Дело № 5-164/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2017 года судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., в соответствии со ст. 29.7. КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося за совершение однородных правонарушений к административной ответственности, разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика, 

установил:

В отношении ФИО1 путем составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, выразившемся в следующем. 

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОМВД России по Режевскому району по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который пребывал на территории РФ с 20.04.2017 г. по 16.07.2017 г. Срок пребывания составил 88 суток. Повторный въезд ФИО1 совершил в течение этих же 180 суток, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Учитывая суммарный срок пребывания на территории России 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания ФИО1 на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда по истечении срока пребывания согласно п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснив, что не знал Закона РФ. Понимает, что он находится в России без разрешающих документов уже более 90 суток, то есть незаконно. В настоящее время располагает достаточными денежными средствами, чтобы самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Частью 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется в вину то, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Факт въезда гражданина Узбекистана ФИО1 и его нахождение на территории РФ с 20 апреля 2017 г. по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации подтверждается пояснениями самого ФИО1, данными его паспорта.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено судом, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации за пределами установленного законом срока.

Каких-либо доказательств обратного суду ФИО1 не представлено.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 27.07.2017 г,, письменными объяснениями ФИО1 и его объяснениями, данными при рассмотрении дела, копией миграционной карты. Сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Анализируя изложенные доказательства, прихожу к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицирована по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, наличие малолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами.

Поскольку ФИО1 заявил, что имеет возможность выехать за пределы Российской Федерации и самостоятельно приобрести билеты, суд не находит оснований для его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением иностранным гражданином постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на Отделение УФМС России по Свердловской области в Режевском районе.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ОМВД России по Режевскому району); ИНН получателя платежа 6628004015; номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банк России по Свердловской области; БИК 046577001, код бюджетной классификации 18811690040046000140; ОКТМО 6572000; КПП 662801001; «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», идентификатор 18886616020480300865.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

Судья Костенко И.М.