Мировой судья: Ляхович А.Н. Дело №12-196/2018

РЕШЕНИЕ

19 июня 2018 года город Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Благодатная Е.Ю., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» на постановление мирового судьи судебного участка №18 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) от 16 апреля 2018 года по делу №05-0145/18/2018 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК (ГРН № 1149102025643), расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Самокиша №16, офис № 401,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) от 16 апреля 2018 года по делу №05-0145/18/2019 Общество с ограниченной ответственностью «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей..

В жалобе заявитель просит вышеуказанное постановление отменить, и назначить наказание в виде предупреждения. 

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1. жалобу просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснила, что административное правонарушение совершено впервые, предприятие является субъектом малого и среднего бизнеса.

Административный орган, которым составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении в отношении ООО «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» извещен надлежащим образом, предоставил заявление рассматривать дело в его отсутствие в связи с невозможностью обеспечить явку представителя.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) от 16 апреля 2018 года по делу №05-0145/18/2019 Общество с ограниченной ответственностью «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии со статьей 13.38 КоАП РФ несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 59, пунктам 1, 5 ст. 60 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126 ФЗ "О связи" в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания, источниками формирования которого являются, в том числе, обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, которые операторы сети связи общего пользования обязаны осуществлять не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

При рассмотрении дела установлено и не оспаривается подателем жалобы, что ООО «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК», осуществляя свою деятельность по адресу: 

<

...>, оказывая телематические услуги связи; услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации; услуги связи по предоставлению каналов связи; услуги связи для целей проводного радиовещания; услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; услуги внутризоновой телефонной связи; услуги связи для целей кабельного вещания на основании лицензий № 151318 от 28 августа 2014 года, № 151319 от 28. Августа 2014 года, № 151320 от 28 августа 2014 года, № 155136 от 256 мая 2017 года, № 155496 от 05 июня 2017 года, № 157465 от 04 августа 2017 года № 157465 от 04 августа 2017 года, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, несвоевременно – 31 января 2018 года, уплатило обязательные отчисления (налоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за четвёртый квартал 2017 года.

Факт несвоевременной уплаты оператором сети связи общего пользования - ООО «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела; при составлении протокола.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Дело рассмотрено с соблюдением требований подсудности в соответствии с положениями ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Ссылки ООО «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» в жалобе на оспариваемое постановление, не являются основанием к отмене состоявшихся по делу постановлений.

ООО «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» не были приняты все зависящие от него меры по своевременной уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Сведений о наличии причин, объективно препятствующих исполнению обществом своих обязанностей, в дело не представлено.

Мировой судья, пришел к обоснованным выводам о том, отсутствуют основания применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ООО «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» совершено аналогичное правонарушение повторно.

Таким образом, при назначении административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены.

Наказание назначено ООО «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» в пределах санкции ст. 13.38 КоАП РФ является обоснованным и справедливым. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается, заявителем сведений об этом не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Доводы жалобы заявителя не содержат иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №18 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) от 16 апреля 2018 года по делу №05-0145/18/2018 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК» оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной возможностью «КОМФОРТ ХХ1 ВЕК»– без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Е.Ю.Благодатная