Судья Урасинова К.А. Дело № 22-54/2025

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ 

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Ижевск 18 февраля 2025 года

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Булдакова А.В., 

судей Чуприковой В.Г., Замиловой Г.Р., 

при секретаре судебного заседания Сергеевой О.А., 

с участием прокурора Полевой И.Л., 

осужденного ФИО1, 

защитника адвоката Горностаева И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по апелляционным жалобам адвоката Горностаева И.А., апелляционному представлению и дополнениям к нему прокурора Дебесского района УР Широбокова А.С. на приговор Кезского районного суда Удмуртской Республики от 30 октября 2024 года в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребёнка, образование высшее, зарегистрированного и приживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимый, 

заслушав доклад судьи Чуприковой В.Г., изложившей материалы дела, выслушав выступление осужденного ФИО1 и его защитника – адвоката Горностаева И.А., настаивавших на удовлетворении апелляционных жалоб, мнение прокурора Полевой И.Л., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия, 

у с т а н о в и л а: 

Приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от 30 октября 2024 года 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д

<

адрес>, гражданин Российской Федерации, не судимый,

осужден: 

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (преступление 2019г) к штрафу в размере 110 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 1 год, 

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (преступление 2020г) к штрафу в размере 110 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 1 год, 

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (преступление 2021г) к штрафу в размере 110 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 1 год, 

в соответствии с ч. 2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначено окончательное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 1 год 6 месяцев, 

сохранен, арест на денежные средства, принадлежащие ФИО1, находящиеся на лицевом счете №, открытом в ПАО «Сбербанк», на сумму 150 000 рублей до исполнения приговора в части оплаты штрафа, в остальной части арест отменен,

мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставлена без изменения, до вступления приговора в законную силу,

Приговором суда ФИО1 Э.В. признан виновным в совершении трех преступлений, совершенных в 2019г. (август-сентябрь), 2020г., 2021г соответственно, в дер. Уйвай Дебесского района Удмуртской Республика, а именно, в служебном подлоге, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при обстоятельствах изложенных в приговоре суда первой инстанции. 

Кроме того, ФИО1 Э.В. обвинялся в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.2 ст.285 УК РФ, совершенных в 2019г (август-сентябрь), 2020г., 2021г, соответственно, в дер. Уйвай Дебесского района Удмуртской Республика, а именно в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления. 

В апелляционном представлении прокурор выражает несогласие с приговором в связи с неправильным применением уголовного закона, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, существенным нарушением уголовно-процессуального закона. Считает, что обоснованность предъявления подсудимому обвинения по преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 285 УК РФ (3 состава), ч. 2 ст. 292 УК РФ (3 состава), подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Ссылаясь на п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по уголовным делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», отмечает, что, совершая служебный подлог, ФИО1 Э.В., неоднократно давал незаконные устные указания МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, тем самым использовал свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в связи с чем, его действия подлежат дополнительной квалификации по ст. 285 УК РФ по совокупности преступлений. 

Кроме того, ссылаясь на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном приговоре», считает, что судом в должной мере не мотивированы выводы о назначении дополнительного вида наказания на основании ч.3 ст.47УК РФ. Суд фактически не мотивировал свою позицию при назначении дополнительного наказания. 

Также считает, что судом, в нарушение требований ст. 74, ст. 75 УПК РФ положены показания ФИО1, содержащиеся в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, которые не являются доказательством по уголовному делу. 

Неправильное применение судом уголовного закона и нарушение требований уголовно-процессуального закона при рассмотрении данного уголовного дела повлекло принятие незаконного и необоснованного решения. Предлагает приговор отменить, передать дело на новое судебное разбирательство. 

В дополнительном апелляционном представлении прокурор указывает, что в нарушение требований п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном приговоре», суд, признавая ФИО1 виновным в совершении преступления по признакам, относящимся к оценочным категориям, признав, что действиями ФИО1 существенно нарушены охраняемые законом интересы в государства, фактически не указал в чем заключается существенность нарушения охраняемых законом интересов государства. Изложенные в приговоре формулировки носят абстрактный характер, реально наступившие конкретные последствия существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, в приговоре не описаны, обстоятельства, послужившие для вывода о наличии в содеянном указанного признака, а также доказательства, подтверждающие его, в описательно-мотивировочной части суд не привел. Следовательно, суд первой инстанции свои выводы о квалификации действий ФИО1 по ч.2 ст.292УК РФ надлежащим образом не мотивировал, оценку действиям подсудимого не мотивировал собственные выводы, оценку действиям ФИО1 по ч. 2 ст. 292 УК РФ не дал. Таким образом, суд допустил нарушения уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона, несправедливостью приговора вследствие чрезмерной суровости назначенного наказания, которые подпадают под критерии существенных, а также являются безусловным основанием для отмены приговора. Просит приговор отменить и направить дело на новое судебное разбирательство. 

В апелляционной жалобе и дополнении к ней адвокат Горностаев И.А. считает приговор незаконным и необоснованным. Полагает, что судом неверно применены нормы материального права при квалификации деяний ФИО1, отмечая, что при служебном подлоге деяние не связано с изъятием чужого имущества. Ссылаясь на ч. 2 ст. 14 УК РФ, определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2013 г. № 1162-0, приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 признака общественной опасности, который позволял бы признать их преступлением. Обращает внимание, что исковых требований по делу не заявлено, деньги, полученные от действий инкриминируемых ФИО1, потрачены на нужды муниципального образования и его населения. Считает, что суд проигнорировал требования ч. 2 ст. 17, ст. 87, ч. 1 ст. 88 УПК РФ, фактически отказавшись от проверки показаний МЛС, ШВП, МАВ, ЛСИ, ШЕВ, отказался дать оценку данным доказательствам, дословно скопировав оценку с приговора Кезского районного суда УР от 26 декабря 2023 года, отмененного определением Верховного Суда УР от 7 мая 2024 года. Указанное, по мнению защитника, свидетельствует о предрешенности выводов суда и нарушении права ФИО1 на защиту и справедливое судебное разбирательство. Аналогичной представляет и оценку доводов защитника о недопустимости доказательств. Указывает, что судом искажены показания потерпевшего БОВ, который отрицал суждения, изложенные в протоколе допроса и оспаривал принадлежность ему подписи поставленной в протоколе допроса на стадии следствия. Кроме того, в ходе предварительного следствия нарушены требования ч. 5 ст. 172 УПК РФ, поскольку ФИО1 Э.В. заявлял о том, что обвинение носит туманный и противоречивый характер, то есть оно ему не понятно, указанный факт не был разрешен следователем в порядке ст. 122 УПК РФ. Так же считает обвинение противоречивым, поскольку в нем указано, что органы местного самоуправления входят в систему органов государственной власти, что противоречит положениям ч. 4 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В связи с указанным выводы считает выводы суда в части квалификации действий ФИО1 как повлекшие существенные нарушения охраняемых законом интересов государства в виде причинения ущерба бюджету муниципального образования, а также подрыва авторитета органа местного самоуправления, входящего в систему органов государственной власти, не основанными на законе, одно лишь указание в приговоре на существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства не является достаточным, для указанной квалификации деяния. Кроме того, считает что судом необоснованно признан в качестве допустимого доказательства протокол обыска в жилище от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол допроса подозреваемого ФИО1, в связи с тем, что обыск в жилище ФИО1, как подозреваемого был проведен без участия защитника ФИО1, протокол допроса составлен до того, как адвокат Касаткин С.В. принял заявку на защиту ФИО1, в связи с чем полагает, что ФИО1 Э.В. фактически был лишен возможности реализовать свое право на защиту, ссылаясь на ст. 75 УПК РФ, отмечает, что такие показания относятся к недопустимым доказательствам, если подсудимый не подтвердил их в суде, ФИО1 Э.В. данные показания в суде не подтвердил. Просит приговор отменить, вынести оправдательный приговор, признать за ФИО1 право на реабилитацию. 

В судебном заседании государственный обвинитель поддержал доводы основного апелляционного представления, осужденный ФИО1 Э.В. и его защитник подержали доводы апелляционных жалоб, также указывая о необходимости отмены приговора суда и оправдании ФИО1

Проверив материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, обсудив и проверив доводы апелляционных жалоб, представления, судебная коллегия полагает, что обвинительный приговор суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением судом первой инстанции уголовного закона, а также несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, уголовного дела, установленным судом с постановлением по делу нового обвинительного приговора. 

В силу ст. 297 УПК РФ приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым. Приговор признается таковым, если он постановлен в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и основан на правильном применении уголовного закона.

Указанный приговор суда первой инстанции данным требованиям не соответствует. 

Проанализировав доводы сторон, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционного представления о том, что суд необоснованно признал излишней квалификацию действий ФИО1 по ч.2 ст.285УК РФ (три состава), имеются основания для квалификации его действий наряду с ч.2 ст.292УК РФ (3 состава), также по ч.2 ст.285 УК РФ (3 состава), являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» в случаях, когда такое лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по статье 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по статье 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со статьей 292 УК РФ.

Судом первой инстанции принято решение без учета требований ст.17 УК РФ, а также указанных разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Выводы суда первой инстанции о том, что описание преступных деяний по каждым составам преступлений в 2019, 2020 и 2021 годы изложены одни и те же совершенные им действия, указаны одни и те же последствия, как по ч. 2 ст. 285УК РФ, так и по ч. 2 ст. 292 УК РФ, в связи с чем, суд пришёл к выводу об излишнем вменении ФИО1 обвинения по трем составам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.285УК РФ являются ошибочными.

Согласно ст. 389.23.УПК РФ в случае, если допущенное судом нарушение может быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции устраняет данное нарушение, отменяет приговор, определение, постановление суда первой инстанции и выносит новое судебное решение.

Допущенное судом первой инстанции нарушение может быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке. Совокупность собранных и исследованных в суде доказательств, согласующихся между собой по фактическим обстоятельствам, времени, дополняющих друг друга, является достаточной для разрешения уголовного дела по существу, и вынесения обвинительного приговора в отношении виновного лица.

Судебной коллегией установлено следующее.

1.Решением Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» № 8 от 30.09.2016 года ФИО1 Э.В. избран на должность главы муниципального образования «Уйвайское» (далее по тексту – МО «Уйвайское»).

В соответствии со ст.ст. 29, 30 Устава МО «Уйвайское», принятого решением Совета депутатов МО «Уйвайское» № 8 от 05.12.2005 года (в ред. решений Совета депутатов МО «Уйвайское» № 8 от 17.05.2019 года) (далее по тексту – Устав) Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом. Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, в связи с чем, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке, принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, издает постановления и распоряжения.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между ФИО1, трудоустроенным на должность Главы МО «Уйвайское» и Советом депутатов МО «Уйвайское», в лице заместителя Председателя Совета депутатов МО «Уйвайское» ИВЯ, Глава муниципального образования, обязуется обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Конституцию Удмуртской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, добросовестно исполнять должностные обязанности, установленные Уставом и действующим законодательством. Глава издает постановления и распоряжения, осуществляет права и несет обязанности распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных Совету депутатов и Администрации МО «Уйвайское», обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, несет ответственность за целевое использование выделенных в распоряжение Совета депутатов и Администрации МО «Уйвайское» бюджетных средств.

В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

Согласно Решению Совета депутатов Муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» от 10.11.2021 года, полномочия Главы МО «Уйвайское» ФИО1 прекращены. 

Таким образом, ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь главой органа местного самоуправления, в связи с постоянным осуществлением функций представителя власти, был наделен административно-хозяйственными, а также распорядительными полномочиями, в том числе, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, т.е. являлся должностным лицом.

Согласно Распоряжению Главы МО «Уйвайское» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, являвшегося Главой МО «Уйвайское», возник преступный умысел, направленный на внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.

Реализуя свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Э.В., находясь на территории д. 

<

адрес> Удмуртской Республики, находясь в своем кабинете, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>. предложил ПАС написать заявление о приеме его на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС осуществлять трудовую функцию в указанный период и в указанной должности не будет. 

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, ФИО1 Э.В., являясь должностным лицом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета по указанному выше адресу, из корыстной заинтересованности – стремясь получить для себя выгоду имущественного характера в виде получения денежных средств, выплаченных ПАС в качестве заработной платы за период его формального трудоустройства, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в непосредственном подчинении ФИО1, составить от его имени проекты официальных документов: трудового договора №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске, а также Распоряжения о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника МАВ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС

МЛС, исполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на втором этаже здания, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, д. Уйвай, 

<

адрес>, составила вышеуказанные проекты документов, после чего передала их ФИО1 После чего, ПАС по просьбе ФИО1 также подписал трудовой договор. 

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь должностным лицом, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, подписал трудовой договор №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске, а также Распоряжение о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника МАВ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС, в связи с тем, что ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС трудовую функцию в указанной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнять не будет. 

В продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, в устной форме дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, учитывать фактически не отработанные ПАС часы в табели учета использования рабочего времени. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, ДД.ММ.ГГГГ составила и распечатала официальный документ – табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день. После чего, МЛС подписала составленный табель учета использования рабочего времени. 

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, по указанному выше адресу, из корыстной заинтересованности, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за август 2019 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за август 2019 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в августе 2019 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС была перечислена заработная плата в сумме 1 106 рублей 59 копеек и премиальная выплата за август 2019 года в сумме 175 рублей 50 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 1 282 рубля 00 копеек ПАС, используя счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на свое имя, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1 Полученными денежными средствами ФИО1 Э.В. из корыстной заинтересованности распорядился по своему усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, МЛС, также выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, составила официальный документ – табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день. После чего, ФИО1 Э.В. в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал составленный табель учета использования рабочего времени, содержащий заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день.

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, по указанному выше адресу, из корыстной заинтересованности, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за сентябрь 2019 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за сентябрь 2019 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В. в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в сентябре 2019 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 4 638 рублей 71 копейка и премиальная выплата за сентябрь 2019 года в сумме 735 рублей 43 копейки. Из полученных денежных средств сумму в размере 5 000 рублей 00 копеек ПАС, используя счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на свое имя, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1 Полученными денежными средствами ФИО1 Э.В. из корыстной заинтересованности распорядился по своему усмотрению.

Совершив указанные действия, ФИО1 Э.В., получил в свою пользу из бюджета МО «Уйвайское» 6 282 рубля 00 копеек, которыми они распорядился по своему усмотрению. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАС трудовых функций водителя и иную работу, направленную на нужды МО «Уйвайское», не исполнял.

Действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в подрыве авторитета органов местного самоуправления, призванных обеспечивать соблюдение требований закона, что привело к нарушению конституционного принципа законности, закрепленного в ст.ст. 15, 132 Конституции РФ и ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в виде подрыва у граждан веры в справедливость и законность, порождению у них представления о незаконной вседозволенности в силу положения главы органа местного самоуправления, причинении ущерба бюджету МО «Уйвайское» на сумму 6 656 рублей 23 копейки.

Совершая вышеуказанные действия, ФИО1 Э.В. осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий, повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, и желал этих последствий.

2. Решением Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. избран на должность главы муниципального образования «Уйвайское».

В соответствии ст.ст. 29, 30 Устава МО «Уйвайское», принятого решением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. решений Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, Конституции РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь главой органа местного самоуправления, был должностным лицом в связи с постоянным осуществлением функций представителя власти, был наделен административно-хозяйственными, а также распорядительными полномочиями, в том числе, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Согласно Распоряжению Главы МО «Уйвайское» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, являвшегося Главой МО «Уйвайское», возник преступный умысел, направленный на внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Э.В., находясь в своем кабинете, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>. предложил ПАС написать заявление о приеме на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС осуществлять трудовую функцию в указанный период и в указанной должности не будет. 

После чего, в продолжение к реализации своего преступного умысла, направленного на внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя свое должностное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, по указанному выше адресу, из корыстной заинтересованности – стремясь получить для себя выгоду имущественного характера в виде получения денежных средств, выплаченных ПАС в качестве заработной платы за период его формального трудоустройства, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в непосредственном подчинении ФИО1, составить от его имени проекты официальных документов: трудового договора №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске, а также Распоряжения о приеме на работу ПАС № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС

МЛС, исполняя указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, составила вышеуказанные проекты документов, после чего передала их ФИО1

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, по указному выше адресу, подписал трудовой договор №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, а также Распоряжение о приеме на работу ПАС № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС, в связи с тем, что ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС трудовую функцию в указанной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнять не будет. После чего, ПАС по просьбе ФИО1 также подписал трудовой договор. 

В продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета, по указанному выше адресу, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, учитывать фактически не отработанные ПАС часы в табеле учета использования рабочего времени. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, ДД.ММ.ГГГГ составила и распечатала официальный документ – табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 и 8 часов в день. После чего, МЛС и ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписали составленный табель учета использования рабочего времени, содержащий заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 и 8 часов в день.

После чего в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, по указанному выше адресу, из корыстной заинтересованности, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за июль 2020 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за июль 2020 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в июле 2020 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 9 210 рублей 04 копейки и премиальная выплата за июль 2020 года в сумме 1 342 рубля 96 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 10 500 рублей 00 копеек ПАС, используя счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на свое имя, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1. Полученными денежными средствами ФИО1 Э.В. распорядился по своему усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, МЛС, также выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, составила официальный документ – табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. После чего, МЛС, в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписала составленный табель учета использования рабочего времени. 

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, из корыстной заинтересованности, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за август 2020 года. МЛС, выполняя указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за август 2020 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в августе 2020 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 4 034 рубля 76 копеек и премиальная выплата за август 2020 года в сумме 588 рублей 35 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 4 600 рублей 00 копеек ПАС, используя счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, а сумму в размере 23 рубля 11 копеек оставил на своем счете. Полученными денежными средствами ФИО1 Э.В. из корыстной заинтересованности распорядился по своему усмотрению.

Тем самым, ФИО1 Э.В., получил в свою пользу из бюджета МО «Уйвайское» 15 100 рублей 00 копеек, которыми он пользовался и распоряжался по своему усмотрению, и в пользу ПАС 76 рублей 11 копеек. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАС на территории МО «Уйвайское», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, с целью выполнения, возложенных на него обязанностей, не появлялся, трудовых функций водителя и иную работу, направленную на нужды МО «Уйвайское», не исполнял. 

Действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в подрыве авторитета органов местного самоуправления, призванных обеспечивать соблюдение требований закона, что привело к нарушению конституционного принципа законности, закрепленного в ст.ст. 15, 132 Конституции РФ и ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подрыва у граждан веры в справедливость и законность, порождению у них представления о незаконной вседозволенности в силу положения главы органа местного самоуправления, а также причинению ущерба бюджету МО «Уйвайское» на сумму 15 176 рублей 11 копеек.

Совершая вышеуказанные действия, ФИО1 Э.В. осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий, повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, и желал этих последствий.

3. Также, Решением Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. избран на должность главы муниципального образования «Уйвайское».

В соответствии ст.ст. 29, 30 Устава МО «Уйвайское», принятого решением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. решений Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, Конституции РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь главой органа местного самоуправления, являлся должностным лицом в связи с постоянным осуществлением функций представителя власти, был наделен административно-хозяйственными, а также распорядительными полномочиями, в том числе, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Согласно Распоряжению Главы МО «Уйвайское» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, являвшегося Главой МО «Уйвайское», который в связи с постоянным осуществлением функций представителя власти, был наделен административно-хозяйственными, а также распорядительными полномочиями, в том числе, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, возник преступный умысел, направленный на внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Э.В. находясь в своем кабинете, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>. предложил ПАС написать заявление о приеме на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС осуществлять трудовую функцию в указанный период и в указанной должности не будет. 

После чего в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, из корыстной заинтересованности – стремясь получить для себя выгоду имущественного характера в виде получения денежных средств, выплаченных ПАС в качестве заработной платы за период его формального трудоустройства, в устной форме приказал ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в непосредственном подчинении ФИО1, составить от его имени проекты официальных документов: трудового договора №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске, а также Распоряжения о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника МАВ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС

МЛС, исполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, составила вышеуказанные проекты документов, после чего передала их ФИО1

После чего в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, подписал трудовой договор №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске, а также Распоряжение о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника МАВ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС, в связи с тем, что ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС трудовую функцию в указанной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнять не будет. После чего, ПАС по просьбе ФИО1 подписал трудовой договор. 

В продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, в устной форме дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, учитывать фактически не отработанные ПАС часы в табели учета использования рабочего времени. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, ДД.ММ.ГГГГ составила и распечатала официальный документ – табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годаводитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. После чего, МЛС и ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписали составленный табель учета использования рабочего времени, содержащий заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день.

После чего в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, из корыстной заинтересованности, в устной форме дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за июнь 2021 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за июнь 2021 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в июле 2021 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 6 362 рубля 77 копеек и премиальная выплата за июнь 2021 года в сумме 950 рублей 40 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 7 300 рублей 00 копеек ПАС, используя счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, а сумму в размере 13 рублей 17 копеек оставил на своем счете. Полученными денежными средствами ФИО1 Э.В. из корыстной заинтересованности распорядился по своему усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, составила официальный документ – табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. После чего, МЛС и ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписали составленный табель учета использования рабочего времени, содержащий заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день.

После чего, в продолжении реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, из корыстной заинтересованности, в устной форме дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за июль 2021 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в помещении своего кабинета, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за июль 2021 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в июле 2021 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 6 579 рублей 95 копеек и премиальная выплата за июль 2021 года в сумме 982 рубля 80 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 7 500 рублей 00 копеек ПАС, используя счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, а сумму в размере 62 рубля 75 копеек оставил на своем счете. Полученными денежными средствами ФИО1 Э.В. из корыстной заинтересованности распорядился по своему усмотрению.

Тем самым, ФИО1 Э.В получил в свою пользу из бюджета МО «Уйвайское» 14 800 рублей 00 копеек, которыми он пользовался по своему усмотрению, ПАС- 75 рублей 92 копейки, При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАС на территории МО «Уйвайское», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, с целью выполнения, возложенных на него обязанностей, не появлялся, трудовых функций водителя и иную работу, направленную на нужды МО «Уйвайское», не исполнял.

Действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в подрыве авторитета органов местного самоуправления, призванных обеспечивать соблюдение требований закона, что привело к нарушению конституционного принципа законности, закрепленного в ст.ст. 15, 132 Конституции РФ и ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подрыва у граждан веры в справедливость и законность, порождению у них представления о незаконной вседозволенности в силу положения главы органа местного самоуправления, причинению ущерба бюджету МО «Уйвайское» на сумму 14 875 рублей 92 копейки.

Совершая вышеуказанные действия, ФИО1 Э.В. осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий, повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, и желал этих последствий.

4. Кроме того, Решением Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. избран на должность главы муниципального образования «Уйвайское».

В соответствии со ст.ст. 29, 30 Устава МО «Уйвайское», принятого решением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. решений Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Устав) Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом. Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, в связи с чем представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке, принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, издает постановления и распоряжения.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между ФИО1, трудоустроенным на должность Главы МО «Уйвайское» и Советом депутатов МО «Уйвайское», в лице заместителя Председателя Совета депутатов МО «Уйвайское» ИВЯ, Глава муниципального образования, обязуется обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Конституцию Удмуртской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, добросовестно исполнять должностные обязанности, установленные Уставом и действующим законодательством. Глава издает постановления и распоряжения, осуществляет права и несет обязанности распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных Совету депутатов и Администрации МО «Уйвайское», обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, несет ответственность за целевое использование выделенных в распоряжение Совета депутатов и Администрации МО «Уйвайское» бюджетных средств.

В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно Решению Совета депутатов Муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия Главы МО «Уйвайское» ФИО1 прекращены. 

Таким образом, ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь главой органа местного самоуправления, в связи с постоянным осуществлением функций представителя власти, был наделен административно-хозяйственными, а также распорядительными полномочиями, в том числе в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, являлся должностным лицом.

Согласно Распоряжению Главы МО «Уйвайское» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у Главы МО «Уйвайское» ФИО1, являвшегося должностным лицом, возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Э.В., находясь на территории 

<

адрес> Удмуртской Республики, в кабинете, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, злоупотребляя должностными полномочиями, предложил ПАС фиктивное оформление на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС осуществлять трудовую функцию в указанный период и в указанной должности не будет. 

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя свои служебные полномочия должностного лица, вопреки интересам службы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, расположенного на втором этаже здания по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности - стремясь получить для себя выгоду имущественного характера в виде получения денежных средств, выплаченных ПАС в качестве заработной платы за период его формального трудоустройства, в устной форме, злоупотребляя должностными полномочиями, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в непосредственном подчинении ФИО1, составить от его имени проекты официальных документов: трудового договора №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, а также Распоряжения о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника МАВ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС

МЛС, исполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, составила вышеуказанные проекты документов, после чего передала их ФИО1

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, являясь должностным лицом и используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, подписал трудовой договор №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, Распоряжение о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» № л.с. от 26.08.2019г. 

В продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя свое должностное положение, из корыстной заинтересованности, вопреки интересам службы, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в устной форме, злоупотребляя должностными полномочиями, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, учитывать фактически не отработанные ПАС часы в табели учета использования рабочего времени. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь в кабинете по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ составила и распечатала официальный документ - табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день. После чего, МЛС подписала составленный табель учета использования рабочего времени. 

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., как глава органа местного самоуправления, являясь должностным лицом и используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, расположенного на втором этаже здания по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности, в устной форме, злоупотребляя должностными полномочиями, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за август 2019 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за август 2019 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в августе 2019 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 1 106 рублей 59 копеек и премиальная выплата за август 2019 года в сумме 175 рублей 50 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 1 282 рубля 00 копеек ПАС, используя счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, а сумму в размере 00 рублей 09 копеек оставил на своем счете. Полученными денежными средствами ФИО1 Э.В. распорядился по своему усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, использовавшего свое служебные полномочия вопреки интересам службы, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, составила официальный документ - табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день. После чего, МЛС и ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписали составленный табель учета использования рабочего времени, содержащий заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день.

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., как глава органа местного самоуправления, являясь должностным лицом и используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности, в устной форме, злоупотребляя должностными полномочиями, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за сентябрь 2019 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета,, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за сентябрь 2019 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в сентябре 2019 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 4 638 рублей 71 копейка и премиальная выплата за сентябрь 2019 года в сумме 735 рублей 43 копейки. Из полученных денежных средств сумму в размере 5 000 рублей 00 копеек ПАС, используя счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, а сумму в размере 374 рубля 14 копеек оставил на своем счете. Полученными денежными средствами ФИО1 Э.В. в сумме 6 282 рубля 00 копеек распорядился по своему усмотрению.

Действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в подрыве авторитета органов местного самоуправления, призванных обеспечивать соблюдение требований закона, что привело к нарушению конституционного принципа законности, закрепленного в ст.ст. 15, 132 Конституции РФ и ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и, как следствие, к подрыву у граждан веры в справедливость и законность, порождению у них представления о незаконной вседозволенности в силу положения главы органа местного самоуправления, а также причинению ущерба бюджету МО «Уйвайское» на сумму 6 656 рублей 23 копейки.

При этом действия ФИО1 объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к главе органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых глава органа местного самоуправления был наделен соответствующими должностными полномочиями.

Совершая указанные действия, ФИО1 Э.В. осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий, и желал этих последствий.

5. Кроме того, Решением Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. избран на должность главы муниципального образования «Уйвайское».

На основании ст.ст. 29, 30 Устава МО «Уйвайское», принятого решением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. решений Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Устав), в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между ФИО1, трудоустроенным на должность Главы МО «Уйвайское» и Советом депутатов МО «Уйвайское», в лице заместителя Председателя Совета депутатов МО «Уйвайское» ИВЯ, в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся главой органа местного самоуправления в связи с постоянным осуществлением функций представителя власти, был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Согласно Решению Совета депутатов Муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия Главы МО «Уйвайское» ФИО1 прекращены. 

Таким образом, ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся главой органа местного самоуправления, в связи с постоянным осуществлением функций представителя власти, был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, являлся должностным лицом.

Согласно Распоряжению Главы МО «Уйвайское» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у Главы МО «Уйвайское» ФИО1, являвшегося должностным лицом, возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Э.В., находясь на территории 

<

адрес> Удмуртской Республики, злоупотребляя должностными полномочиями, предложил ПАС фиктивное для ПАС оформление на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС осуществлять трудовую функцию в указанный период и в указанной должности не будет. 

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя как должностное лицо свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности - стремясь получить для себя выгоду имущественного характера в виде получения денежных средств, выплаченных ПАС в качестве заработной платы за период его формального трудоустройства, злоупотребляя должностными полномочиями, в устной форме приказал ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в непосредственном подчинении ФИО1, составить от его имени проекты официальных документов: трудового договора №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске, а также Распоряжения о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника МАВ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС

МЛС, исполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, составила вышеуказанные проекты документов, после чего передала их ФИО1

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя как должностное лицо свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, злоупотребляя должностными полномочиями, подписал трудовой договор №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске, а также Распоряжение о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника МАВ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС, в связи с тем, что ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС трудовую функцию в указанной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнять не будет. 

В продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя как должностное лицо свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в устной форме, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, учитывать фактически не отработанные ПАС часы в табели учета использования рабочего времени. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, ДД.ММ.ГГГГ составила и распечатала официальный документ - табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 и 8 часов в день, после чего, МЛС и ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписали составленный табель учета использования рабочего времени, содержащий заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 и 8 часов в день.

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя как должностное положение свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, расположенного на втором этаже здания по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности, в устной форме, злоупотребляя должностными полномочиями, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за июль 2020 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за июль 2020 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в июле 2020 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 9 210 рублей 04 копейки и премиальная выплата за июль 2020 года в сумме 1 342 рубля 96 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 10 500 рублей 00 копеек ПАС перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, а сумму в размере 53 рублей 00 копеек оставил на своем счете. Полученными денежными средствами ФИО1 Э.В. распорядился по своему усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, составила официальный документ - табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. После чего, МЛС, в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписала составленный табель учета использования рабочего времени.

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя должностное лицо свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, расположенного на втором этаже здания по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности, в устной форме, дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за август 2020 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за август 2020 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в августе 2020 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 4 034 рубля 76 копеек и премиальная выплата за август 2020 года в сумме 588 рублей 35 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 4 600 рублей 00 копеек ПАС, перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, а сумму в размере 23 рубля 11 копеек оставил на своем счете. 

Тем самым, ФИО1 Э.В. получил в свою пользу из бюджета МО «Уйвайское» 15 100 рублей 00 копеек, которыми он распорядился по своему усмотрению. 

Действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в подрыве авторитета органов местного самоуправления, призванных обеспечивать соблюдение требований закона, что привело к нарушению конституционного принципа законности, закрепленного в ст.ст. 15, 132 Конституции РФ и ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и, как следствие, к подрыву у граждан веры в справедливость и законность, порождению у них представления о незаконной вседозволенности в силу положения главы органа местного самоуправления, а также причинению ущерба бюджету МО «Уйвайское» на сумму 15 176 рублей 11 копеек. 

При этом действия ФИО1 объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к главе органа местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых глава органа местного самоуправления был наделен соответствующими должностными полномочиями.

Совершая указанные действия, ФИО1 Э.В. осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий, и желал этих последствий.

6. На основании ст.ст. 29, 30 Устава МО «Уйвайское», принятого решением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. решений Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Устав), в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между ФИО1, трудоустроенным на должность Главы МО «Уйвайское» и Советом депутатов МО «Уйвайское», в лице заместителя Председателя Совета депутатов МО «Уйвайское» ИВЯ, в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был главой органа местного самоуправления, в связи с постоянным осуществлением функций представителя власти, был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, являлся должностным лицом.

Согласно Распоряжению Главы МО «Уйвайское» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, являвшегося Главой МО «Уйвайское», возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Э.В., находясь в кабинете по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес> предложил ПАС фиктивное оформление на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 Э.В. заведомо знал, что ПАС осуществлять трудовую функцию в указанный период и в указанной должности не будет. 

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя свое должностное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности - стремясь получить для себя и выгоду имущественного характера в виде получения денежных средств, выплаченных ПАС в качестве заработной платы за период его формального трудоустройства, злоупотребляя должностными полномочиями, в устной форме приказал ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в непосредственном подчинении ФИО1, составить от его имени проекты официальных документов: трудового договора №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске, а также Распоряжения о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника МАВ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС

МЛС, исполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, составила вышеуказанные проекты документов, после чего передала их ФИО1

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя как должностное лицо свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, подписал трудовой договор №/с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией МО «Уйвайское» в лице Главы МО «Уйвайское» ФИО1 и ПАС, принимаемым на должность водителя в период исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске, а также Распоряжение о приеме на работу ПАС в должности водителя Администрации МО «Уйвайское» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода основного работника МАВ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные сведения о трудоустройстве ПАС

В продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., из корыстной заинтересованности, являясь главой органа местного самоуправления, используя как должностное лицо свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, злоупотребляя должностными полномочиями, в устной форме дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, учитывать фактически не отработанные ПАС часы в табели учета использования рабочего времени. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, ДД.ММ.ГГГГ составила и распечатала официальный документ - табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день, аосле чего, МЛС и ФИО1 Э.В. в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписали составленный табель учета использования рабочего времени, содержащий заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день.

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя как должностное лицо свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, злоупотребляя должностными полномочиями, в устной форме дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за июнь 2021 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за июнь 2021 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в июле 2021 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС, была перечислена заработная плата в сумме 6 362 рубля 77 копеек и премиальная выплата за июнь 2021 года в сумме 950 рублей 40 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 7 300 рублей 00 копеек ПАС, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, а сумму в размере 13 рублей 17 копеек оставил на своем счете. Полученными денежными средствами в сумме 7 300 рублей 00 копеек ФИО1 Э.В., распорядился по своему усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, злоупотребившего своим должностными полномочиями, находясь на втором этаже здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, составила официальный документ - табель № учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отразив в нем сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. После чего, МЛС и ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписали составленный табель учета использования рабочего времени, содержащий заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день.

После чего, в продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1 Э.В., являясь главой органа местного самоуправления, используя как должностное лицо свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении своего кабинета, расположенного на втором этаже здания по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, злоупотребляя должностными полномочиями, в устной форме дал указание ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, составить от его имени проект Распоряжения, направленного, в том числе, на выплату ПАС премиальных за июль 2021 года. МЛС, выполняя устные указания Главы МО «Уйвайское» ФИО1, находясь на втором этаже здания, по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, в помещении своего кабинета, используя рабочий компьютер и принтер, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проект Распоряжения № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за июль 2021 года в размере 33% должностного оклада ПАС, после чего ФИО1 Э.В., в вышеуказанный период времени, находясь в вышеуказанном месте, подписал указанный официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о необходимости выплаты премиальных за отработанное ПАС время в июле 2021 года. 

На основании вышеуказанных заведомо ложных документов ПАС МКУ «Централизованная бухгалтерия» Муниципального образования «

<

адрес> Дебёсский район Удмуртской Республики» из средств бюджета МО «Уйвайское» ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ПАС была перечислена заработная плата в сумме 6 579 рублей 95 копеек и премиальная выплата за июль 2021 года в сумме 982 рубля 80 копеек. Из полученных денежных средств сумму в размере 7 500 рублей 00 копеек ПАС, ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, а сумму в размере 62 рубля 75 копеек оставил на своем счете. 

Тем самым, ФИО1 Э.В., получил в свою пользу из бюджета МО «Уйвайское» 14 800 рублей 00 копеек, которым они распорядился по своему усмотрению.

Действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в подрыве авторитета органов местного самоуправления, призванных обеспечивать соблюдение требований закона, что привело к нарушению конституционного принципа законности, закрепленного в ст.ст. 15, 132 Конституции РФ и ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и, как следствие, к подрыву у граждан веры в справедливость и законность, порождению у них представления о незаконной вседозволенности в силу положения главы органа местного самоуправления, а также причинению ущерба бюджету МО «Уйвайское» на сумму 14 875 рублей 92 копейки.

При этом, действия ФИО1 объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к главе органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых глава органа местного самоуправления был наделен соответствующими должностными полномочиями.

Совершая указанные действия, ФИО1 Э.В. осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий, и желал этих последствий.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 Э.В. вину не признал, от дачи показаний отказался.

Из показаний ФИО1 данных на предварительном следствии и оглашённых в судебном заседании суда первой инстанции следует, что с 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности главы муниципального образования «Уйвайское» 

<

адрес>. В его должностные обязанности входило помимо прочего кадровая работа, ведение и утверждение табелей учета рабочего времени, организаторская работа. В администрации МО «Уйвайское» имелся служебный автомобиль, водителем которого являлся МАВ Раз в год, согласно графику отпусков, МАВ уходил в оплачиваемый отпуск. На время его отпуска Администрация МО «Уйвайское» нуждалась в водителе. Кроме того, в случае, если отсутствовал водитель, то бензин на автомобиль не выделялся, либо автомобиль вообще могли у администрации забрать. Соответственно, на время отпуска основного водителя нужно было принять водителя, который временно будет его замещать. Чтобы не потерять служебный автомобиль и при этом фактически не принимать на небольшой промежуток времени нового водителя, он обратился к своему знакомому ПАС, при этом он пояснил, что фактически ему не нужно будет исполнять обязанности водителя и не нужно будет ходить на работу, что по факту на служебном автомобиле МО «Уйвайское» он будет ездить сам. На его предложение последний согласился. Первый раз ПАС принимался на должность водителя в августе 2019 года, когда МАВ уходил в очередной ежегодный оплачиваемый отпуск. Согласно сведениям из бухгалтерской документации МО «Уйвайское» в 2019 году ПАС фиктивно занимал должность водителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период времени А на его банковский счет поступила заработная плата около 15 000 рублей, которые в последующем А перевел на банковскую карту ПАО «Сбербанк», принадлежащую ФИО1

В следующий раз во время отпуска МАВ ФИО1 Э.В. принимал фиктивно на должность водителя ПАС на период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за что он получил заработную плату, которая поступила ему на банковский счет. После получения заработной платы ПАС перевел денежные средства на банковскую карту ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. вновь предложил ПАС фиктивно занять должность водителя МО «Уйвайское», поскольку ДД.ММ.ГГГГ МАВ уходил в очередной оплачиваемый отпуск на период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На его предложение ПАС согласился и в этот же день пришел в администрацию МО «Уйвайское» с заявлением на временное трудоустройство в качестве водителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ПАС уехал на вахту за пределы Удмуртской Республики и вернулся в д. Уйвай ДД.ММ.ГГГГ. О том, что ПАС уезжает на вахту, ФИО1 было известно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАС на работу водителем также не выходил. За время формального трудоустройства ПАС получил заработную плату в размере 16 005,92 рублей с учетом НДФЛ, 14 875,92 рублей без учета НДФЛ, данная сумма была начислена ПАС на его банковский счет. В последующем эти денежные средства ПАС перевел ФИО1 на банковскую карту ПАО «Сбербанк». 

Во всех случаях, в 2019, 2020 и в 2021 годы с МО «Уйвайское» в его лице, как главы данного муниципального образования, и ПАС заключался трудовой договор, в котором было указано, что А принимается в качестве водителя в МО «Уйвайское», а также период времени, на который А был трудоустроен водителем. Кроме того, им издавались приказы о приеме и увольнении А. Также он вносил заведомо ложные сведения в табели учета рабочего времени. Поскольку в его должностные обязанности входило ведение и утверждение табелей учета рабочего времени, которые он всегда утверждал лично, то он вносил в указанные табели заведомо ложные сведения, а именно указывал, что ПАС во время своих фиктивных трудоустройств в качестве водителя в МО «Уйвайское» в полном объеме осуществлял свои трудовые функции. Данные табели он заполнял и утверждал когда находился в своем рабочем кабинете в МО «Уйвайское», по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, д. Уйвай, 

<

адрес>. При этом он понимал, что он из личной заинтересованности с целью укрытия факта фиктивного временного трудоустройства в МО «Уйвайское» ПАС вносил заведомо ложные сведения в табеля учета рабочего времени. Иные должностные полномочия ПАС в МО «Уйвайское» не осуществлял. После получения денежных средств каких-либо работ в МО «Уйвайское» ПАС в 2019-2021 годы не осуществлял. Общая сумма, полученная им от ПАС, которую он получил как заработную плату во время фиктивного трудоустройства водителем в МО «Уйвайское» составила около 50 000 рублей. Во время отпуска водителя на служебном автомобиле МО «Уйвайское» он (ФИО1 Э.В.) ездил сам с целью решения служебных вопросов. В период с 2019 по 2021 год ФИО1 Э.В. находился в отпуске в то же время, что и его водитель МАВ Денежные средства, которые ФИО1 возвращал ПАС, им были использованы, в том числе на нужды поселения: приобретение подарков, поздравления и т.д. (т. 3 л.д. 7-12).

Кроме того, ФИО1 при допросе ДД.ММ.ГГГГ показал, что был трудоустроен в МО «Уйвайское» до ДД.ММ.ГГГГ в должности Главы муниципального образования. В его должностные обязанности входило – кадровая работа ведение и утверждение табелей учета рабочего времени, организаторская работа, с ним заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны его полномочия, прав и обязанности. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию МО «Уйвайское» с целью временного трудоустройства на период отпуска основного водителя МАВ подошел ПАС, который ДД.ММ.ГГГГ написал заявление на временное трудоустройство водителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем сам ПАС, написав заявление на трудоустройство, уехал на работу в организацию «Спецстрой», откуда вернулся ДД.ММ.ГГГГ. То есть фактически свои ПАС свои должностные обязанности водителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнял, на работу в период его временного трудоустройства не выходил. Трудовой договор, составленный с ПАС, был подписан ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность водителя ФИО1 Э.В. выполнял сам, путевые листы заполнял самостоятельно. Денежные средства, полученные ПАС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 16 005 рублей 02 копейки получены были им на его лицевой счет. Данными денежными средствами ПАС с ним не делился. Свою полученную заработную плату ПАС отработал позднее когда выходил косить траву возле Администрации, школы и других госучреждений д. Уйвай, также исполнял обязанности подсобного рабочего (т. 1 л.д. 47).

Кроме того, по ходатайству защитника, в суде первой инстанции были оглашены показания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. являлся Главой МО «Уйвайское». В штате Администрации кроме главы состояли специалист, водитель на 0,5 ставки, уборщица на 0,25 ставки и ранее еще был специалист по воинскому учету. Водителем работал МАВ За время отпуска водителя ФИО1 Э.В., как Глава, нуждался в служебном автомобиле для выполнения своих функций в служебных целях и управлял им сам. С целью выделения денежных средств на ГСМ на период отпуска водителя принимал другого человека на данную должность. В 2019, 2020, 2021 годы на должность водителя на период отпуска МАВ принимался ПАС Он же в свою очередь по просьбе ФИО1, как Главы МО «Уйвайское», выполнял некоторые работы по благоустройству, поскольку в Администрации рабочего по благоустройству нет, а имелась работа по уборке мусора, покосу травы и т.д. ПАС функции водителя не выполнял, а по его просьбе косил траву у здания Администрации, вдоль тротуаров, ремонтировал тротуары, убирался у памятника. Табели учета рабочего времени в отношении ПАС заполнялись МЛС, подписывались и ей самой, и ФИО1, в дальнейшем сдавались в бухгалтерию. ПАС выплачивалась заработная плата, которую ПАС переводил ФИО1, а он за часть выполненных работ платил ПАС Остальные денежные средства тратились на нужды поселения – для проведения мероприятий по благоустройству и приобретения подарков. При этом на указанные нужды ФИО1 Э.В. тратил систематически и свои личные денежные средства. Полагает, что указанные его действия направлены для укрепления авторитета власти, ущерб МО «Уйвайское», по его мнению, не причинен (т. 6 л.д. 64-66).

Несмотря на отрицание ФИО1 своей вины в, его виновность в совершении преступлений при обстоятельствах, изложенных в апелляционном приговоре, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. 

Из показаний потерпевшего БОВ в ходе судебного разбирательства суда первой инстанции, а также показаний в ходе предварительного расследования, которые исследовались в судебном заседании, следует, что ФИО1 Э.В. ранее возглавлял МО «Уйвайское», в его обязанности входило решение вопросов по благоустройству территории, содержание дорог, освещение, организация и содержание кладбищ, проведение встреч, сельских сходов, собрание граждан. Ежегодно на сессиях Совета депутатов утверждался бюджет муниципального образования, предварительные цифры предоставляло Управление финансов, соответственно по этим отчетам создавался и формировался бюджет. В бюджете были прописаны направления, на какие цели выделяются средства, соответственно в рамках бюджета необходимо было распоряжаться денежными средствами. В штат МО «Уйвайское» с 2019 года до момента ликвидации входили – специалист, водитель, техничка на полставки, трудовые договоры подписывал Глава муниципального образования. Специалист занимался оформлением документации и, насколько ему известно, специалист не мог подписывать финансовые документы. О том, что заключался договор на выполнение работ с другим водителем на период отпуска основного работника узнал из материалов уголовного дела. Те суммы, которые выплачивались лицу за работу, незначительны для муниципального образования. Бюджет муниципального образования за 2019-2021 года составлял по 1 200 000 рублей. Сам Глава мог ездить за рулем служебного автомобиля, заправлять автомобиль, но получать заработную плату за это не мог. Выделение денежных средств на трудоустройство водителя не повлекло существенных нарушений интересов государства, поселения. ФИО1 может охарактеризовать как активного, помогал развивать территорию, склонности к карьеризму нет, пользовался авторитетом у жителей, не слышал о том, что деятельность ФИО1 подорвала у жителей веру в справедливость, законность. Табели учета использования рабочего времени составлял специалист, подписи в нем ставили Глава и специалист, если Глава в отпуске, то только специалист. Сумма ущерба в размере 6 656,23 рублей для бюджета МО «

<

адрес> Удмуртской Республики» является незначительной, однако для бюджета МО «Уйвайское», которое существовал в 2019 году – данная сумма ущерба являлась значительной. Суммы 15 176,11 рублей и 16 005,92 рублей для бюджета МО является существенной, поскольку представляет собой уже большую сумму от предыдущей (т. 1, л.д. 73-75).

После оглашения показаний, данных на предварительном следствии, потерпевший БОВ их фактически подтвердил, за исключением указания о значительности ущерба для бюджета, при этом высказал сомнения в достоверности своих подписей в оглашенном протоколе его допроса, не отрицая, что следователем он допрашивался. 

Кроме того, из показаний потерпевшего БОВ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что бюджет муниципального образования утверждался Советом депутатов, все расходы были распределены по статьям. Какой бюджет был у МО «Уйвайское» в 2019-2021 годах, БОВ достоверно не знает. Предполагает, что около 1 000 000 рублей. Своих доходов у МО «Уйвайское» было недостаточно, поэтому образование являлось дотационным, фонд оплаты труда образовывался из выделенных дотаций и субвенций, финансирование было минимальным. Так же указал, что в бюджет поселений, в том числе и МО «Уйвайское» денежные средства на проведение праздничных и спортивных мероприятий и поздравления почетных граждан, не закладывалось. В бюджете заложены средства на строго определенные цели расходов, которые на иные цели расходовать нельзя. Как правило, на данные мероприятия оказывалась помощь предприятий, находящихся в поселениях. Главы всех поселений района, как правило, проводят указанные мероприятия, что направлено на укрепление авторитета власти. По мнению БОВ, ФИО1 Э.В. денежные средства на их проведение, на приобретение подарков, тратил свои личные либо из фонда заработной платы мог перенаправить. При этом начислением и выплатой заработной платы занимались финансовые казначейские отделы 

<

адрес> Удмуртской Республики на основании представленных табелей и распоряжений Глав 

<

адрес>ных муниципальных образований, которые подписывал сам Глава, а иногда при его замещении специалист. Главным распорядителем денежных средств являлось само муниципальное образование «

<

адрес> Удмуртской Республики», оно и определяло бюджет. Кроме того, полагал, что учитывая ежегодный бюджет МО «Уйвайское» в размере около 1 000 000 рублей, ущерб ФИО1 был причинен не существенный. Охарактеризовал ФИО1 как ответственного руководителя, болеющего за вверенную ему территорию. БОВ не слышал, чтобы ФИО1 от жителей поселения высказывались какие-либо недоверия, полагает, что склонности к карьеризму у него нет (т. 6 л.д 10-14). 

Согласно показаниям свидетеля НСЕ, она работает бухгалтером в МКУ «ЦБ» с 2013 года. Ведение бухгалтерского учета в МО «Уйвайское» осуществлялось ею на основании гражданско-правового договора. Обоснованность составления документов не проверяла. Она не помнит какие документы ей предоставлялись при трудоустройстве ПАС, перечисления производились на основании приказов МО «Уйвайское». В период с 2019 года по 2021 года в МО «Уйвайское» заработная плата перечислялась на расчетные счета. При начислении заработной платы табель учета рабочего времени имеет значение, его должны были подписать Глава и специалист, который его составлял. Когда Глава был в отпуске, табель подписывал исполняющий обязанности.

Из показаний свидетеля ИВЯ следует, что в период 2019-2021 годы работал в МО «Уйвайское», вел учет военнослужащих. В МО «Уйвайское» водителем работал МАВ Ему не известно принимали ли кого-то на работу вместо МАВ в период его отпуска, он никого не видел. Кто пользовался автомобилем в период отпуска МАВ, он не знает. ПАС ему знаком, ему не известно где он работал в период 2019-2021 годы, в МО «Уйвайское» его не видел. ФИО1 может охарактеризовать положительно, во время его работы проводилось много мероприятий для населения, выполнялись работы по благоустройству территорий, склонности к карьеризму у него нет, пользовался авторитетом у жителей.

Согласно показаниям свидетеля МЛС она состояла в должности ведущего специалиста-эксперта МО «Уйвайское», в ее обязанности входило составление проектов постановлений, распоряжений, решений Совета депутатов, кадровые вопросы. В период 2019-2021 годы в Администрации МО «Уйвайское» работали, в том числе,– Глава ФИО1 Э.В., водитель МАВ МАВ работал водителем с 2006 года, водителю предоставлялись отпуска, в период отпуска МАВ с 2019-2021 годы на должность водителя принимался ПАС, с ним заключался срочный трудовой договор на основании распоряжения, которое составляла она, подписывал ФИО1 Э.В. ПАС выполнял работу водителя не каждый день, ПАС выполнял работы по благоустройству территории муниципального образования, косил траву. ФИО1 Э.В. вел табель и подписывал его. Подписывала ли она табель, точно сказать не может. Заработная плата выплачивалась ПАС через бухгалтерию. В период отпуска МАВ ФИО1 Э.В. управлял автомобилем. ФИО1 может охарактеризовать как ответственного, он пользовался авторитетом у жителей, склонности к карьеризму у него нет.

Из оглашенных в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля МЛС следует, что начиная с 2019 года, на время отпуска МАВ, глава МО «Уйвайское» ФИО1 Э.В. временно принимал ПАС, с которым от имени Главы ФИО1 заключался трудовой договор. Однако, фактически ПАС обязанности водителя, в период с 2019-2021 года не исполнял. На время отпуска МАВ служебным автомобилем пользовался сам ФИО1 Э.В. Никого другого на должность водителя, когда МАВ находился в отпуске, в МО «Уйвайское» не принимали. ФИО1 Э.В. обычно уходил в отпуск в тот же период времени когда находился в отпуске МАВ На время отпуска ФИО1 и.о. главы МО «Уйвайское» не назначался, и в случае служебной необходимости ФИО1 Э.В. выходил из отпуска на работу, также во время отпуска пользовался служебным автомобилем МО «Уйвайское». 

Где территориально во время отпуска МАВ находился ПАС в 2019 и 2020 годы не помнит. ДД.ММ.ГГГГ ПАС обратился в Администрацию МО «Уйвайское» с заявлением о временном замещении должности водителя МО «Уйвайское» на период с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на время отпуска МАВ, после чего ДД.ММ.ГГГГ ПАС уехал на работу вахтовым методом за переделы Удмуртской Республики и вернулся обратно в д. Уйвай ДД.ММ.ГГГГ. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАС также не выходил на работу водителем МО «Уйвайское». Не смотря на это, с ПАС был заключен трудовой договор, в котором указано, что он принимается на должность водителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в ее должностные обязанности в качестве специалиста МО «Уйвайское» входило оформление документов, приказов, распоряжений, то она по указанию ФИО1, как своего непосредственного начальника, составляла табели учета рабочего времени. В табелях по указанию ФИО1 указывала, что ПАС фактически отрабатывал рабочее время на протяжении всего периода, когда его трудоустраивали в качестве водителя МО «Уйвайское». Согласно данным табелям, в 2019 году ПАС принимался на работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 2020 году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 2021 году с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды времени основной водитель МАВ находился в отпуске. Данные табели утверждал и подписывал сам ФИО1 Э.В. ПАС не работал в МО «Уйвайское», в том числе и подсобным рабочим, такая должность в МО «Уйвайское» не была предусмотрена. Она не видела, чтобы ПАС управлял автомобилем МО «Уйвайское» и вообще работал в МО «Уйвайское» на какой-либо должности или выполнял какие-либо работы. Проекты трудовых договоров с ПАС составляла по просьбе ФИО1, который приходил к ней в кабинет и говорил, что нужно составить трудовой договор с ПАС У нее в компьютере был и есть образец (бланк) трудового договора с человеком, принимаемым на ставку водителя, поэтому она в 2019, 2020, 2021 годы просто брала этот образец, к ней приходил ПАС, предоставлял свои контактные данные, которые она вписывала в проект трудового договора, после чего трудовой договор она распечатывала. После распечатки трудового договора, она относила его ФИО1 для проверки. О дальнейшей судьбе трудового договора ей уже ничего не было известно. ФИО1 Э.В. возвращал ей лишь трудовые договоры с поставленными подписями для подшивки в соответствующий наряд. После чего она также на своем рабочем компьютере, расположенном на ее рабочем столе, составляла проекты распоряжений Главы о приеме на работу, а впоследствии об увольнении с работы ПАС, которые передавала для подписи ФИО1. Проекты табелей учета использования рабочего времени она также составляла сама на компьютере. Распоряжение о проставлении рабочих дней ПАС в устной форме в указанные периоды времени ей давал ФИО1 Э.В., поскольку она находилась в подчинении ФИО1, она не могла что-либо сказать против требования руководителя. После того как она составляла проекты табелей учета использования рабочего времени, она их распечатывала, отдавала ФИО1 для их утверждения. ФИО1 Э.В. прекрасно знал и видел, что в табелях содержится недостоверная информация. После подписи ФИО1 табели направлялись в МКУ «ЦБ», далее, на основании информации в табелях, сотрудникам МО «Уйвайское» начислялась заработная плата. В табелях учета использования рабочего времени у водителя ФИО2 отображены по 4 часа работы в день, а у ПАС, поскольку по штатному расписанию ставка водителя у них целая. Когда в качестве водителя принимается человек, работающий по совместительству, то его ставка составляет 0,5, что означает работу по 4 часа в рабочий день, такая ситуация у МАВ Однако, если на должность водителя приходит человек как на основное место работы, то его ставка также остается целой, то есть как это и было у ПАС A.C., рабочий день составлял 8 часов в день. Почему у ПАС в 2019 году стоит по 4 часа работы в день точно сказать не сможет, скорее всего потому, что его приняли на полставки. В указанный период она знала, что в период формального трудоустройства ПАС не работал на нужды Администрации МО «Уйвайское», однако в Распоряжения по указанию ФИО1 она вписывала необходимость выплаты премиальных за месяцы работы ПАС в размере 33 % от должностного оклада. После чего все распоряжения направлялись в МКУ «Централизованная бухгалтерия». На основании Распоряжений ПАС в день выплаты заработной платы начислялась и премия (т. 1 л.д. 111-114, т. 1 л.д. 115-119, т. 3 л.д. 117-120, т.3 л.д. 145-147).

В ходе допроса ДД.ММ.ГГГГ свидетель МЛС также показала, что поскольку в Администрации МО «Уйвайское» не было подсобных рабочих, то данные обязанности возлагались на водителя – помогать по благоустройству, косить траву. МЛС известно, что ПАС косил траву, но периоды когда это было, пояснить не смогла. Трудовой договор на ПАС, табели учета рабочего времени и распоряжения о выплате ему премии, так же составлялись МЛС по указанию ФИО1, которые им были подписаны. ПАС был не каждый день на работе, но МЛС ставила ему отработанное время ежедневно, даже если такого не было. После этого табели проверял ФИО1 Э.В. и их сдавали на оплату. Сама МЛС ФИО1 не возражала, поскольку ей сообщалось, что ПАС отработает позже, но фактически он приходил не часто для выполнения работ. Так же, МЛС охарактеризовала ФИО1 как добропорядочного ответственного руководителя, который сам инициирует работу и сам ее выполняет, пользуется авторитетом в сельском поселении. МЛС полагает, что ФИО1 Э.В. не был карьеристом, однако полагает, что организация ФИО1 работы по поздравлению граждан на различные мероприятия повышают его авторитет. ФИО1 Э.В. проводил различные мероприятия, на которых дарил подарки, приобретенные за свой счет, поскольку в бюджет расходы на данные статьи не закладывались. Кроме того, указала, что по уборке и благоустройству сельского поселения принимали участие иногда жители деревни, которые собирались, в том числе, по объявлениям. МЛС видела, что ПАС, как и ее супруг, как ФИО1 Э.В. и как другие жители деревни, косили территорию у Администрации, но когда и сколько раз не помнит (т. 6 л.д. 26-30). 

После оглашения показаний свидетель МЛС подтвердила их, указала, что все обстоятельства уже не помнит, поскольку прошло время. Дополнительно пояснила, что как составить проекты документов ей говорил ФИО1 Э.В., она их составляла, он их подписывал. ФИО1 Э.В. ей говорил, что писать в табелях учета рабочего времени, после чего их подписывал и отвозил. ПАС обязанности водителя не выполнял, но в течение лета помогал ФИО1 по благоустройству территории. Деятельность ФИО1 как Главы не причинила ущерба, не подорвала веру в справедливость и законность.

За основу судебная коллегия берет показания свидетеля МЛС данные в ходе предварительного расследования, как полученные с соблюдением требований УПК РФ. Дальнейшие показаний свидетеля МЛС, что ПАС в период трудоустройства выполнял хозяйственные работы, опровергаются совокупностью исследованных доказательств, в частности, показаниями самого ПАС, данные в ходе предварительного расследования и которые судебная коллегия также берет за основу, согласно которым он никаких работ не выполнял, а в 2021г находился на вахте. 

Из показаний свидетеля МИГ следует, что в период с 2019-2022 года замещала уборщицу Администрации МО «Уйвайское» ГЛЕ в период нахождения ее в отпуске. В период работы не видела в Администрации МО «Уйвайское» ПАС Видела, что автомобилем кроме МАВ управлял ФИО1 Э.В. ФИО1 может охарактеризовать как хозяйственного, пробивного, хорошего человека, он пользовался авторитетом среди жителей, его деятельность укрепляла авторитет власти. Деятельность ФИО1 как Главы не ущемила ее прав и интересов.

Из оглашенных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ПАС следует, что в июне 2021 года к нему обратился ФИО1 Э.В.- Глава Администрации МО «Уйвайское», попросил его устроиться в Администрацию в качестве водителя на период отпуска водителя. Он сообщил ФИО1, что у него имеется основная работа – вахтовым методом и ему будет сложно совмещать основное место работы с работой водителем в Администрации, к тому же ему необходимо было ДД.ММ.ГГГГ уехать в 

<

адрес>. ФИО1 Э.В. сообщил, что его трудоустройство будет формальным, для того чтобы в Администрации оставался водитель. В указанное время водителем ФИО1 был трудоустроен и работал МАВ. ДД.ММ.ГГГГ он пришел в Администрацию МО «Уйвайское», где собственноручно составил заявление о приеме на работу в Администрацию МО «Уйвайское» в качестве водителя. Трудовой договор до отъезда на вахту он с ФИО1 не заключал, приказ о приеме на работу не видел, нигде, кроме как в заявлении о приеме на работу, не подписывался, собственноручные записи не оставлял. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал на территории Удмуртской Республики, уезжал на вахту, обязанности водителя не исполнял. Согласно выписке из ПАО «Сбербанк», ДД.ММ.ГГГГ поступали денежные средства в сумме 7 313 рублей 17 копеек, ДД.ММ.ГГГГ ему также на этот счет поступили денежные средства в сумме 7 562 рубля 75 копеек. Считает, что эти денежные средства являются заработной платой от формальной работы водителем в Администрации МО «Уйвайское», поскольку, когда он составлял заявление о приеме на работу, ФИО1 Э.В. попросил у него данные банковского счета, в связи с чем он ему предоставил расчетный счет, открытый в ПАО «Сбербанк». Больше никаких денежных средств на данный банковский счет ему не поступало. Когда он приехал с вахты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Э.В. предоставил ему трудовой договор, где были прописаны его установочные данные, трудовая функция – водитель, рабочее место – Администрация МО «Уйвайское», права и обязанности работника, а также иные положения, необходимые для трудовых договоров. Трудовой договор был датирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть тогда, когда его не было в Удмуртской Республике. Он подписал трудовой договор. Кроме того, ФИО1 Э.В. ознакомил его с приказом о приеме на работу в качестве водителя Администрации МО «Уйвайское», о чем он также поставил свою подпись. Все денежные средства, поступившие на расчетный счет в ПАО «Сбербанк», он перевел ФИО1 на его банковскую карту. Трудовой договор являлся срочным, его действие трудового договора начиналось с ДД.ММ.ГГГГ, а его окончание – дата близкая к ДД.ММ.ГГГГ. Никакую работу по трудовому договору не выполнял, понимал, что трудовой договор формальный. Денежные средства обратно в бюджет не возмещал, передал их ФИО1 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также был трудоустроен водителем в Администрации МО «Уйвайское». На расчетный счет за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил от МО «Уйвайское» заработную плату в следующие дни: ДД.ММ.ГГГГ – 1 282 рубля 09 копеек; ДД.ММ.ГГГГ – 5 374 рубля 14 копеек; ДД.ММ.ГГГГ – 10 553 рубля 00 копеек; ДД.ММ.ГГГГ – 4 623 рубля 11 копеек; ДД.ММ.ГГГГ – учил 7 313 рублей 17 копеек; ДД.ММ.ГГГГ – 7 562 рубля 75 копеек. Все вышеперечисленные суммы являются заработной платой от МО «Уйвайское» за работу водителем в периоды отпуска основного водителя, поскольку иные поступления на данный счет не приходили. Всю заработную плату он первоначально переводил себе на банковскую карту, в последующем на банковскую карту, принадлежащую ФИО1 Далее сообщил даты переводов и суммы, которые он переводил на счет ФИО1 в 2019 – 2021гг. 

В общей сумме из полученных денежных средств от МО «Уйвайское» за работу водителем перевел на банковскую карту ФИО1 36 182 рубля. Небольшие остатки по заработной плате он оставлял себе, пытался отправлять круглые суммы. Как распоряжался данными денежными средствами ФИО1 Э.В. ему не известно. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в качестве водителя в Администрации МО «Уйвайское» писал заявления, заключал трудовые договоры. Фактически водителем не работал, какие-либо иные работы также не выполнял, при этом заработная плата ему перечислялась, в дальнейшем переводил ее ФИО1 Ему известно, что у ФИО1 имеется лодка, однако не может точно сказать, что ФИО1 Э.В. купил лодку на указанные денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ он уезжал в 

<

адрес> и вернулся обратно лишь ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о приеме на работу он по просьбе ФИО1 написал до отправки в 

<

адрес> в начале августа 2019 года, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот же период он сообщил ФИО1 о том, что вернется обратно в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. После его приезда из 

<

адрес> ФИО1 Э.В. пригласил его в Администрацию МО «Уйвайское» и дал подписать трудовой договор. Распоряжение о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. показал ему тогда же, когда он вернулся в д. Уйвай из 

<

адрес>, ставил ли он подписи об ознакомлении с ним, не помнит. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. также ему показывал распоряжение об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ, но он также не помнит, ставил ли где-то подписи об ознакомлении с данным документом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не работал в Администрации МО «Уйвайское». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он уезжал в 

<

адрес>, вернулся обратно лишь ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о приеме на работу он по просьбе ФИО1 написал ДД.ММ.ГГГГ, поскольку находился на территории Удмуртской Республики в д. Уйвай. Заявление писал в кабинете ФИО1 в МО «Уйвайское», трудовой договор подписал в тот же день. Распоряжение о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. показал ему в тот же день, когда он писал заявление и подписывал трудовой договор, ставил ли он подписи об ознакомлении с ним, не помнит. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ после приезда из 

<

адрес> ФИО1 Э.В. пригласил его в Администрацию МО «Уйвайское» и показал распоряжение об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ, но он также не помнит, ставил ли где-то подписи об ознакомлении с данным документом. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он уезжал в 

<

адрес>, вернулся обратно ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о приеме на работу он по просьбе ФИО1 написал ДД.ММ.ГГГГ в его кабинете. В этот же день он сообщил ФИО1 о том, что вернется обратно в д.. Уйвай ДД.ММ.ГГГГ. После его приезда из 

<

адрес> ФИО1 Э.В. пригласил его в Администрацию МО «Уйвайское» и дал подписать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. показал ему в своем кабинете ДД.ММ.ГГГГ когда он уже вернулся из 

<

адрес>. Ставил ли он подписи об ознакомлении с ним, сказать затрудняется, не помнит. Фактически водителем в Администрации МО «Уйвайское» не работал, какие-либо иные работы также не выполнял, однако был юридически трудоустроенным в качестве водителя в МО «Уйвайское», получал заработную плату, которую переводил ФИО1 (т. 1 л.д. 76-80, т. 1 л.д. 84-87, т. 1 л.д. 98-102, т.1 л.д. 105-110).

Кроме того, из показаний свидетеля ПАС в суде от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что В 2019, 2020, 2021 годы в летний период ПАС по предложению ФИО1 трудоустраивался в Администрацию МО «Уйвайское» на должность водителя на время отпуска основного работника, о чем писал заявления, заключал трудовые договоры. Однако, фактически в эти периоды ПАС водителем не работал, автомобилем не управлял. Иногда ПАС выполнял в Администрации хозяйственные работы – уборка территории, покос травы, в том числе на общественных началах. Так же были периоды когда на период трудоустройства в Администрации ПАС находился на вахте. По факту его трудоустройства водителем приходила частями заработная плата, которую он переводил на счет ФИО1, о чем предварительно с ним договаривались. ФИО1 Э.В. объяснял, что трудоустраивается ПАС для того чтобы выделялись деньги на бензин, но фактически он работать не будет. Охарактеризовал ФИО1 как хорошего и ответственного человека, который пользуется авторитетом у населения, карьеристом не являлся, переживал за поселение. Так же ПАС известно, что ФИО1 Э.В. регулярно тратил свои собственные денежные средства на нужды муниципального образования. В судебных заседаниях после оглашения в части указанных показаний на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ указал, что давал следователю данные показания, в целом подтвердив их, указал, что следователь записывал только то, что нужно, часть его пояснений не записывал, поясняя, что они к делу не относятся (т. 6 л.д. 15-18, т. 6 л.д. 18-22). 

За основу судебная коллегия также берет показания свидетеля ПАС, данные в ходе предварительного следствия, признавая их допустимыми, достоверными. Свидетель ПАС, давая показания в суде первой инстанции, указал, что иногда выполнял хозяйственные работы – уборка территории, покос травы. Указанные показания опровергаются показаниями свидетеля МИГ, ГЛЕ, Ш, КСА, которые сообщили, что ПАС у них не работал, а также опровергаются фактическим перечислением ПАС полученной им заработной платы ФИО1 Указанные показания свидетеля ПАС о периодическом выполнении им хозяйственных работ судебная коллегия рассматривает как способ защиты ФИО1 об обвинения. Доводы ПАС, что следователь записывал показания так, как ему нужно, часть показаний не записывал, опровергаются указанными протоколами допросов, согласно которым свидетелю были разъяснены его права, был ознакомлен с содержанием протокола, не имел замечаний по его содержанию.

Согласно оглашенным в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниям свидетеля МАВ, до 2021 года он работал водителем в администрации МО «Уйвайское». Во время своего трудоустройства он ежегодно уходил очередной оплачиваемый отпуск. Примерно в одно время с ним в отпуск уходил ФИО1 Э.В. Поскольку ставка водителя не должна была пустовать, в противном случае, у администрации могли забрать автомобиль, либо просто же не выдавать на него бензин, то ФИО1 Э.В. на время его отпуска временно принимал на должность водителя другого человека. Он знает, что в качестве водителя принимали на работу жителя д. 

<

адрес> Удмуртской Республики ПАС Насколько ему известно, фактически ПАС не исполнял обязанности водителя, в это время на служебном автомобиле ездил сам ФИО1 Э.В., в том числе, и во время своего нахождения в отпуске, поскольку периодически выходил на работу. МАВ известно, что ПАС принимался на его место в 2019, 2020, 2021 годы, в периоды времени, когда он находился в отпуске. В 2019 году он ходил в отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 2020 году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 2021 году с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ. Во все указанные периоды ПАС находился за пределами Удмуртской Республики, поскольку он работает вахтовым методом в Сибири. Не видел, что ПАС работал водителем или выполнял какую-либо иную работу в периоды трудоустройства (т.1 л.д. 120-123, т. 1 л.д 124-126).

Кроме того, из показаний свидетеля МАВ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после оглашения протокола допроса от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 120-123) МАВ пояснил, что давал такие показания, подписи его, протокол составлялся в его присутствии, перед подписанием протокола ознакомился с ним поверхностно. Следователь писал не совсем с его слов, он говорил мало. Периоды выхода в отпуск примерно совпадают, точные даты не помнит. Следователь называл вслух даты отпусков, он с ними согласился. 

Согласно оглашенным в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниям свидетеля ГЛЕ, она трудоустроена уборщицей в МО «Уйвайское». ФИО1 она может охарактеризовать лишь с хорошей стороны, плохого о нем ничего сказать не сможет, он хороший руководитель. В период с 2019 по 2021 годы водителем работал МАВ ПАС ей знаком. Она не видела, чтобы ПАС работал водителем или выполнял какие-либо иные работы в МО «Уйвайское». Она знает, что ПАС работает вахтовым методом за пределами Удмуртской Республики. (т.1 л.д. 134-137, т. 1 л.д. 138-140).

Согласно оглашенным в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниям свидетеля ШВП, последняя показала, что она трудоустроена в ФАП «Уйвайский». Главой МО «Уйвайский» с 2016 года являлся ФИО1 Э.В. ФИО1 может охарактеризовать как хорошего человека. В качестве водителя с 2019 года по 2021 год в МО «Уйвайское» работал МАВ Перед выездом в город МАВ проходит и проверяет свое давление, а также самочувствие, о чем она делает отметку в путевом листе, при этом журнал не ведется. Журнал введен с 2022 года. ПАС ей знаком. Она не видела, чтобы ПАС работал водителем в МО «Уйвайское» и управлял служебным автомобилем. Кто управлял в период отпусков МАВ служебным автомобилем ей не известно. Также она не видела, чтобы ПАС выполнял какие-либо иные работы в МО «Уйвайское», ей известно, что А работает вахтовым методом в 

<

адрес>. (т. 1 л.д. 148-151, 237-238).

Аналогичные показания ШВП дала ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что характеризует ФИО1 как добросовестного и исполнительного, не карьериста. Ей известно, что Администрация поздравляла на мероприятиях в поселении ветеранов, покупали подарки. ФИО1 Э.В. часто организует субботники, приходят население помогать. Она не видела чтобы ПАС выполнял какую либо работу, но в Администрацию он заходил (т. 6 л.д. 38-40). 

Из оглашенных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ИЕД следует, что мужа она может охарактеризовать только положительно. Ее муж с 2016 года являлся Главой МО «Уйвайское». О совершении мужем должностного преступления ничего не знает. Ей известно, что житель д. Уйвай ПАС ездит на вахту, о его работе в МО «Уйвайское» ничего сказать не может (т. 1 л.д. 152-155).

Кроме того, из показаний свидетеля ИЕД, следует, что супруг часто тратил семейный бюджет на нужды муниципального образования, для проведения различных общественных мероприятий, приобретение подарков, потому что денежные средства на данные нужды не выделяли. (т. 6 л.д. 51-52).

Из оглашенных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля КСА следует, что все территориальные отделы 

<

адрес> находятся в подчинении Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики». Его непосредственным начальником является БОВ – начальник Управления по работе с территориями Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики». ФИО1 Э.В. с рабочими задачами справляется, считает его порядочным, ничего плохого о нем сказать не сможет (т. 1 л.д. 156-159).

Кроме того, из показаний свидетеля КСА от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 Э.В. знаком ему по работе. Со слов ФИО1 известно, что на должность водителя временно на период отпуска им был нанят ПАС, зарплату которого он тратил на бензин, в том числе для бензопилы и триммера, на благоустройство, а сам ПАС косил траву иногда, машиной не управлял. Заработная плата перечислялась ПАС на банковскую карту, а впоследствии перечислялась ФИО1 Охарактеризовал ФИО1 как добросовестного, знающего свою работу и людей. ФИО1 Э.В. состоит в партии «Единая Россия», был депутатом, ответственное лицо, пользовался авторитетом у населения, ранее был учителем. По мнению КСА, ФИО1 Э.В. карьеристом не является (т. 6 л.д. 30-32).

Из оглашенных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ШЕВ следует, что она являлась депутатом Совета депутатов МО «Уйвайское» в период с 2016 года по 2021 год до ликвидации муниципального образования. Каждый декабрь каждого года они с депутатами Совета депутатов МО «Уйвайское» собирались и формировали бюджет на предстоящий год. Каждый год выделялось около 2 000 000 рублей. Статья бюджета, которая отводилась заработной плате сотрудников Администрации, Совета депутатов, также утверждалась ими, путем большинства голосов. На мероприятия, проводимые на территории муниципального образования и на подарки для населения, проживающего на территории муниципального образования, бюджет не закладывался. Статьями бюджета являлась заработная плата сотрудников и иные небольшие нужды. В ходе реализации бюджета каждый год не хватало денежных средств на выполнение работ по благоустройству деревни, иногда денежные средства нужны были на починку здания Администрации. Денежную сумму в размере 37838,26 рублей за период с 2019 по 2021 год для бюджета муниципального образования «Уйвайское» считает значительной и существенной, которая могла пойти, например, на чистку дорог зимой, на освещение дорог (т. 3 л.д. 121-124).

Аналогичные показания свидетель дала при даче показаний ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, также пояснив, что в бюджете средства на проведение праздников в сельских поселениях не закладывались, только на проведение спортивных мероприятий. Поэтому ФИО1 Э.В., если поздравлял юбиляров, большую сумму вкладывал своих денежных средств. Охарактеризовала ФИО1 положительно. Полагает, что к карьеризму он не склонен (т. 6 л.д. 34-36, 60).

Из оглашенных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ННГ следует, что денежные средства в размере 37 838,26 рублей за период с 2019 по 2021 год для бюджета МО «Уйвайское» значительная и существенная, данные денежные средства могли пойти на нужды муниципального образования, в том числе, на уборку снега с дорог, на электричество и ремонт. В ходе реализации бюджета каждый год не хватало денежных средств на выполнение работ по благоустройству деревни. Например, не хватало денежных средств на уборку дорог от снега, на электричество, снабжение водой, а так же встречались иные проблемы (т. 3 л.д.129-132).

Кроме того, из показаний свидетеля ННГ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она являлась депутатом МО «Уйвайское». Депутаты принимали на заседаниях бюджет муниципального образования, который был весь расписан, сумму бюджета ННГ уже не помнит, но его не хватало для проведения работ по освещению и уборке улиц. При этом указала, что ущерб в размере 15000 рублей для МО «Уйвайское» не существенный. Охарактеризовала ФИО1 положительно. ФИО1 Э.В. организовывал ежегодные праздники на 8 марта, женщинам дарили по тюльпану, на какие средства приобретались, ННГ не известно. Так же ННГ известно, что водителем в Администрации МО «Уйвайское» работал МАВ, но кто заменял его в отсутствии, ей не известно. (т. 6 л.д. 40-43)..

Из оглашенных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ТМД следует, что она являлась депутатом Совета депутатов МО «Уйвайское». В конце каждого года, скорее всего в декабре, они с депутатами Совета депутатов МО «Уйвайское» собирались в здании Администрации МО «Уйвайское» и формировали бюджет на предстоящий год. Статья бюджета, относящаяся к заработной плате сотрудников Администрации, Совета депутатов, также утверждалась ими, путем большинства голосов, поскольку изначально была заложена в предложенный бюджет. В ходе реализации бюджета каждый год не хватало денежных средств на выполнение работ по благоустройству деревни. Во всех случаях не хватало денежных средств на уборку дорог от снега в зимний период, потому что деревень у муниципального образования было много. Сумма в размере 37838 рублей 26 копеек за период с 2019 по 2021 год могла быть значительной и существенной для бюджета муниципального образования, поскольку могли пойти на муниципальные нужды, в частности на уборку дорог от снега (т. 3 л.д. 133-136).

Кроме того, из показаний свидетеля ТМД от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 Э.В. является мужем ее сестры. ТМД участвовала в принятии бюджета муниципального образования, который принимался большинством голосов. Ежегодно размер бюджета составлял около одного миллиона рублей и был расписан по строкам: на освещение, благоустройство, проведение мероприятий. Как правило, определенного ежегодного бюджета на все расходы не хватало. Однако, по ее мнению, ежегодный размер вмененного ФИО1 ущерба не является для муниципального образования «Уйвайское» существенным. Также указала, что в администрации МО «Уйвайское» водителем работал МАВ, кто замещал его на время отпуска не известно. ПАС знаком ТМД как житель д.Уйвай, видела как он несколько раз управлял служебным автомобилем Администрации, а так же несколько раз косил траву у Администрации, но когда именно, уже не помнит. ФИО1 Э.В. карьеристом не является, в целом по его работе в должности Главы в сельском поселении были хорошие отзывы, полагает, что отношение к нему в настоящее время от населения не изменилось. По оглашенным на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, пояснила, что вопрос следователя в тот период не совсем поняла, оценила ущерб в общей сумме как для физического лица в целом, а не для муниципального образования, по отношению к бюджету это маленькая сумма (т. 6 л.д. 48-51). 

Из оглашенных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ЛСИ следует, что он являлся депутатом Совета депутатов МО «Уйвайское». В конце каждого года они с депутатами Совета депутатов МО «Уйвайское» формировали бюджет на предстоящий год. Каждый год выделялось около 1 500 000 рублей бюджетных средств для МО «Уйвайское», бывало и меньше. Статья бюджета, которая отводилась заработной плате сотрудников Администрации, Совета депутатов, также утверждалась ими. Бюджетные средства выделялись также на спортивные мероприятия, на различные нужды муниципального образования, в частности, на уборку снега зимой, покос травы и так далее. В ходе реализации бюджета каждый год не хватало денежных средств на выполнение работ по благоустройству деревни, иногда не хватало денег на уборку дорог от снега. Денежная сумма в размере 37 838 рублей 26 копеек за период с 2019 года по 2021 год для бюджета небольшого муниципального образования значительная и существенная, данные денежные средства могли бы пойти на нужды муниципального образования (т. 3 л.д. 125-128).

Кроме того, из показаний свидетеля ЛСИ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что, как депутат, он принимал участие в решении местных вопросов, в том числе по принятию бюджета муниципального образования, который с вышестоящих органов приходил сформированный, поскольку своих доходов муниципальное образование «Уйвайское» не имело. На проведение поздравлений граждан заложено не было. ФИО1 Э.В. как глава отчитывался по расходованию бюджета. Денежных средств в бюджете на все не хватало, но полагал, что сумма ущерба в размере 40 тысяч рублей для бюджета муниципального образования не существенная. С.И. ФИО1 охарактеризовал с положительной стороны, пользовался авторитетом у населения, карьеристом не являлся (т. 6 л.д. 46-48).

Несмотря на отрицание ФИО1 своей вины его вина в совершении преступлений, при обстоятельствах изложенных в апелляционном приговоре, подтверждается помимо указанных выше показаний представителя потерпевшего, свидетелей также следующими доказательствами: 

- Уставом МО «Уйвайское», принятым решением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. решений Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом (т.2 л.д. 16-66);

- решением Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 Э.В. избран на должность главы муниципального образования «Уйвайское» (т.2 л.д. 14);

- трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ без номера, согласно которому Совет депутатов муниципального образования «Уйвайское», в лице заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» ИВЯ, действующего на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» от ДД.ММ.ГГГГ №, и Глава муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 Э.В., именуемый в дальнейшем Глава муниципального образования, заключили настоящий трудовой договор, согласно которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Уйвайское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 Э.В. является высшим должностным лицом и наделяется собственными полномочиями (т.2 л.д. 135-137);

- решением Совета депутатов муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому полномочия Главы МО «Уйвайское» ФИО1 прекращены (т.3 л.д. 185-187);

По преступлениям 2019г виновность ФИО1 также подтверждается :

-заявлением ПАС на имя Главы МО «Уйвайское» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ПАС просит принять его на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На заявлении имеется виза ФИО1 с отметкой «Принять» (т.2 л.д. 207);

А также распоряжением Главы МО «Уйвайское» ФИО1 о приеме на работу № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ до выхода на работу основного сотрудника МАВ в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» на должность водителя принимается ПАС (т.2 л.д. 208);

трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №/с, заключенным между Администрацией муниципального образования «Уйвайское» в лице Главы муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 и ПАС о том, что ПАС принимается на работу в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» (местонахождение - д. Уйвай) на должность водителя по совместительству на время исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске на период с ДД.ММ.ГГГГ по дату выхода на работу основного работника МАВ (т.2 л.д. 209-211); 

И распоряжением о прекращении трудового договора с работником (увольнении) № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №/

<

адрес> ПАС с должности водителя произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ за истечением срока трудового договора (т.2 л.д. 240);

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 212); 

В соответствии с табелем учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день. Имеется подпись исполнителя (Вед. спец. –эксперт) МЛС(т.2 л.д. 213);

Согласно табелю учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день, имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец. – эксперт) МЛС(т.2 л.д. 214);

Виновность ФИО1 также подтверждается :

-распоряжением № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за август месяц в размере 33% должностного оклада (т.2 л.д. 215);

-распоряжением № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за август месяц в размере 33% должностного оклада (т.2 л.д. 216); 

А также путевыми листами №№, выданными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС (т.2 л.д. 219-221);

- путевыми листами №№, выданными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС (т.2 л.д. 222-239);

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАС на банковский счет переведена заработная плата за 2 половину августа 2019 года в размере 1 282 рубля 09 копеек (т.2 л.д. 217);

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАС на банковский счет переведена заработная плата за 2 половину сентября 2019 года в размере 5 374 рубля 14 копеек (т.2 л.д. 218);

По преступлениям 2020г виновность ФИО1 также подтверждается заявлением ПАС на имя Главы МО «Уйвайское» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» ПАС принят на указанную должность на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеется виза ФИО1 с отметкой «Принять» (т.2 л.д. 170) и распоряжением Главы МО «Уйвайское» ФИО1 о приеме на работу № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ до выхода на работу основного сотрудника МАВ в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» на должность водителя принимается ПАС (т.2 л.д. 171);

А также трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №/с, заключенным между Администрацией муниципального образования «Уйвайское» в лице Главы муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 и ПАС о том, что ПАС принимается на работу в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» (местонахождение - д. Уйвай) на должность водителя по совместительству на время исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске на период с ДД.ММ.ГГГГ по дату выхода на работу основного работника МАВ (т.2 л.д. 172-174); 

И распоряжением о прекращении трудового договора с работником (увольнении) № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №/

<

адрес> ПАС с должности водителя произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ за истечением срока трудового договора (т.2 л.д. 206); 

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 175);

Виновность ФИО1 также подтверждается:

- табелем учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 и 8 часов в день. Имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец. – эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля (т.2 л.д. 177);

- табелем учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. Имеется подпись исполнителя (Вед. спец. –эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля (т.2 л.д. 178);

- распоряжением № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за август месяц в размере 33% должностного оклада (т.2 л.д. 179);

- распоряжением № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за август месяц в размере 33% должностного оклада (т.2 л.д. 180);

- путевыми листами №№, выданными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС (т.2 л.д. 183-197);

- путевыми листами №№, выданными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС (т.2 л.д. 198-205);

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАС переведена заработная плата за 2 половину июля 2020 года в размере 10 553 рубля 00 копеек (т.2 л.д. 181);

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАС переведена заработная плата за август 2020 года в размере 4 623 рубля 11 копеек (т.2 л.д. 182);

По преступлениям 2021г виновность ФИО1 также подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №/с, заключенным между Администрацией муниципального образования «Уйвайское» в лице Главы муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 и ПАС о том, что ПАС принимается на работу в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» (местонахождение - д. Уйвай) на должность водителя по совместительству на время исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске на период с ДД.ММ.ГГГГ по дату выхода на работу основного работника МАВ (т.2 л.д. 140-142);

Согласно заявлению ПАС на имя Главы МО «Уйвайское» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» ПАС принят на указанную должность на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеется виза ФИО1 с отметкой «Принять» (т.2 л.д. 138);

Согласно распоряжению Главы МО «Уйвайское» ФИО1 о приеме на работу № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до выхода на работу основного сотрудника МАВ в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» на должность водителя принимается ПАС (т.2 л.д. 139);

А также распоряжением о прекращении трудового договора с работником (увольнении) № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №/

<

адрес> ПАС с должности водителя произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ за истечением срока трудового договора. (т.2 л.д. 169);

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 143);

А также табелем учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. Имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец. – эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля (т.2 л.д. 144);

- табелем учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. Имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец. – эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля (т.2 л.д. 145);

- табелем учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. Имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец. – эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля (т.2 л.д. 146);

- распоряжением № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за июнь месяц в размере 33% должностного оклада (т.3 л.д. 159);

- распоряжением № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за июнь месяц в размере 33% должностного оклада (т.3 л.д. 160);

- путевыми листами №№, выданными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС (т.2 л.д. 157-166);

- путевыми листами №№, выданными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС (т.2 л.д. 149-156);

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАС переведена заработная плата за 2 половину июня 2021 года в размере 7 313 рублей 17 копеек (т.2 л.д. 147);

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС переведена заработная плата за 2 половину июля 2021 года в размере 7 562 рубля 75 копеек (т.2 л.д. 148);

Виновность ФИО1 в совершении преступлений при обстоятельствах, изложенных в апелляционном приговоре, подтверждается, соответственно, также: 

- протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, произведен обыск, в ходе которого изъято: служебный телефон, принтеры, роутеры, мониторы, сканер, системные блоки, ноутбук, МФУ устройство, факс, тома с документами, стационарный телефон (т.2 л.д. 72-82);

- протоколом осмотра (предметов) документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ТО «Уйвайский» в ходе осмотра места происшествия:

1) заявление ПАС на имя Главы МО «Уйвайское» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС просит принять его на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеется виза ФИО1 с отметкой «Принять».

2) распоряжение о приеме на работу № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ до выхода на работу основного сотрудника МАВ в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» на должность водителя принимается ПАС

3) трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №/с, заключенный между Администрацией муниципального образования «Уйвайское» в лице Главы муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 и ПАС о принятии ПАС на работу в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» (местонахождение - д. Уйвай) на должность водителя по совместительству, на время исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске. Дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения трудового договора - дата выхода на работу основного работника, МАВ

4) распоряжение о прекращении трудового договора с работником (увольнении) № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №/

<

адрес> ПАС с должности водителя произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ за истечением срока трудового договора. 

5) заявление ПАС на имя Главы МО «Уйвайское» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеется виза ФИО1 с отметкой «Принять».

6) распоряжение о приеме на работу № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ до выхода на работу основного сотрудника МАВ в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» на должность водителя принимается ПАС

7) трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №/с, заключенный между Администрацией муниципального образования «Уйвайское» в лице Главы муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 и ПАСо принятии на работу в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» (местонахождение – д. Уйвай) на должность водителя по совместительству. Трудовой заключен на определенный срок – на время исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске. Дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения трудового договора - дата выхода на работу основного работника, МАВ

8) распоряжение о прекращении трудового договора с работником (увольнении) № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №/

<

адрес> ПАС с должности водителя произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ за истечением срока трудового договора.

9) заявление ПАС на имя Главы МО «Уйвайское» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность водителя Администрации МО «Уйвайское» на период отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеется виза ФИО1 с отметкой «Принять».

10) распоряжение о приеме на работу № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ до выхода на работу основного сотрудника МАВ в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» на должность водителя принимается ПАС

11) трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №/с, заключенный между Администрацией муниципального образования «Уйвайское» в лице Главы муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 и ПАС о приеме на работу в Администрацию муниципального образования «Уйвайское» (местонахождение - д. Уйвай) на должность водителя по совместительству. Трудовой заключен на определенный срок - на время исполнения обязанностей МАВ, отсутствующего в связи с нахождением в очередном отпуске. Дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения трудового договора - дата выхода на работу основного работника, МАВ

12) распоряжение о прекращении трудового договора с работником (увольнении) № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №/

<

адрес> ПАС с должности водителя произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ за истечением срока трудового договора. 

13) трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ без номера, составленный в д. Уйвай. Согласно данного документа Совет депутатов муниципального образования «Уйвайское», в лице заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» ИВЯ, действующего на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» от ДД.ММ.ГГГГ №, и Глава муниципального образования «Уйвайское» ФИО1, именуемый в дальнейшем Глава муниципального образования, заключили трудовой договор о нижеследующем: B соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Уйвайское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» Глава муниципального образования «Уйвайское»является высшим должностным лицом и наделяется собственными полномочиями, указанным в данном договоре:

1. руководит Советом депутатов, администрацией муниципального образования «Уйвайское»;

2. осуществляет полномочия, предусмотренные статьями 30, 31 и 32 Устава муниципального образования «Уйвайское», принятого решением Советом депутатов муниципального образования «Уйвайское» от ДД.ММ.ГГГГ №;

3. представляет муниципальное образование, Совет депутатов и Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

4. организует исполнение Администрацией полномочий, установленных настоящим Уставом, и несет ответственность перед населением и Советом депутатов за деятельность Администрации в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; издает постановления и распоряжения;

5. издает постановления и распоряжения;

6. в порядке, предусмотренном законодательством, назначает на должность и освобождает от работников Администрации, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации и налагает на них дисциплинарные взыскания;

7. осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

8. в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Уйвайское», является распорядителем по этим счетам;

9. осуществляет права и несет обязанности распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных Совету депутатов и Администрации муниципального образования «Уйвайское».

10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом решениями Совета депутатов.

Глава муниципального образования обязан:обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Удмуртской Республики, законы Удмуртской Республики, Устав муниципального образования «Уйвайское, не допускать действий, приводящих к подрыву авторитета Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Уйвайское» и Главы муниципального образования «Уйвайское»; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивать выполнение полномочий, установленных Установм муниципального образования «Уйвайское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское»;. добросовестно исполнять свои должностные обязанности, установленные соответствующими правовыми актами и настоящим трудовым договором;. обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины; расходовать средства, выделенные Совету депутатов Администрации муниципального образования «Уйвайское» на: оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер оплаты труда соответствующих категорий работников; перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; командировочные и иные компенсационные работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации; оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам; оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения муниципальных контрактов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; другие цели в соответствии с законодательством. Расходование бюджетных средств на иные цели не допускается; а также несет иные обязанности указанные в данном договоре. 

14) Том с документами «Бухгалтерские документы кассового порядка со всеми приложениями к ним за 3 квартал 2019 года», внутри которого обнаружены: табель № учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день. Имеется подпись исполнителя (Вед. спец.-эксперт) МЛС,

распоряжение № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за август месяц в размере 33% должностного оклада, 

распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

путевые листы №№, выданные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС Подписи ПАС отличаются от оставленных ранее в протоколах следственных действий,

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС переведена заработная плата за 2 половину августа 2019 года в размере 1 282 рубля 09 копеек,

табель № учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 часа в день. Имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец.-эксперт) МЛС,

распоряжение № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за август месяц в размере 33% должностного оклада.

15) Том с документами «Бухгалтерские документы кассового порядка со всеми приложениями к ним за 4 квартал 2019 года», внутри которого обнаружены:

1. платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС переведена заработная плата за 2 половину сентября 2019 года в размере 5 374 рубля 14 копеек.

2. путевые листы №№, выданные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС Подписи ПАС отличаются от оставленных ранее в протоколах следственных действий.

16) Том с документами «Бухгалтерские документы со всеми приложениями и изменениями за 3 квартал 2020 года», внутри которого обнаружены:

1. табель № учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 4 и 8 часов в день. Имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец.-эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля.

2. распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. выписка по счету, согласно которой получателем является ПАС, № счета 40№, банк получателя: Удмуртское отделение № ПАО «Сбербанк».

4. распоряжение № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за август месяц в размере 33% должностного оклада.

5. путевые листы №№, выданные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС Подписи ПАС отличаются от оставленных ранее в протоколах следственных действий.

6. платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС переведена заработная плата за 2 половину июля 2020 года в размере 10 553 рубля 00 копеек.

7. платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС переведена заработная плата за август 2020 года в размере 4 623 рубля 11 копеек.

8. табель № учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. Имеется подпись исполнителя (Вед. спец. – эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля.

9. распоряжение № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС, водителю администрации МО «Уйвайское» выплачена премиальные за август месяц в размере 33% должностного оклада.

10. путевые листы №№, выданные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС Подписи ПАС отличаются от оставленных ранее в протоколах следственных действий.

17) Том с документами «Бухгалтерские документы со всеми приложениями и изменениями за 2 квартал 2021 года», внутри которого обнаружены:

1. табель № учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. Имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец.-эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля.

2. распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого МАВ, водителю администрации МО «Уйвайское» предоставлен очередной отпуск за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. путевые листы №№, выданные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС Подписи ПАС отличаются от оставленных ранее в протоколах следственных действий.

18) Том с документами «Бухгалтерские документы со всеми приложениями и изменениями к ним за 3 квартал 2021 года», внутри которого обнаружены:

1. платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС переведена заработная плата за 2 половину июня 2021 года в размере 7 313 рублей 17 копеек.

2. платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАС переведена заработная плата за 2 половину июля 2021 года в размере 7 562 рубля 75 копеек.

3. табель № учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. Имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец.-эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля.

4. табель № учета использования рабочего времени Администрации муниципального образования «Уйвайское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель МАВ находился в отпуске, а водитель ПАС, за исключением выходных, отработал по 8 часов в день. Имеется подпись ответственного исполнителя (Глава МО) ФИО1 и исполнителя (Вед. спец.-эксперт) МЛС, отметка бухгалтера о принятии настоящего табеля.

5. путевые листы №№, выданные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Уйвайское» на автомобиль марки «Лада Гранта 219010» государственный регистрационный знак «Т880ОС» для водителя ПАС Подписи ПАС отличаются от оставленных ранее в протоколах следственных действий. 

19) Книга учета выдачи путевых листов, начатая от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ПАС получал путевые листы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последняя запись от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметы и документы, изъятые в ходе обыска от ДД.ММ.ГГГГ:

20) В томах с документами «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 2 квартал 2016 года», «Бюджетные росписи и изменения к ним за 2021 год», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями и изменениями за 1 квартал 2021 года», «Бюджетные росписи. Бюджетные сметы II полугодие 2018 год», «Бюджетные росписи. Бюджетные сметы I полугодие 2018 г.», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 2 квартал 2018 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 1 квартал 2018 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями и изменениями за 4 квартал 2021 года», «Бюджетные росписи», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 4 квартал 2016 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 3 квартал 2017 года», «Бюджетная роспись. Бюджетная смета, ПОФ (уточнения, изменения)», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 4 квартал 2017 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 1 квартал 2019 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 4 квартал 2018 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 1 квартал 2017 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 1 квартал 2016 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 3 квартал 2016 года», «Бюджетные росписи, справки», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 3 квартал 2018 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 2 квартал 2017 года», «Бухгалтерские документы со всеми приложениями к ним за 2 квартал 2019 года» не обнаружено документов, имеющих ценность для расследования уголовного дела. (т.2 л.д. 100-240);

- протоколом осмотра (предметов) документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объектом осмотра является файл, полученный по запросу из ПАО «Сбербанк» по электронной почте. Установлено, что ФИО1 Э.И. имеет в ПАО «Сбербанк» расчетные счета: 

В ходе осмотра в совокупности указанных файлов установлено следующее:

- ДД.ММ.ГГГГ в 17:25:31 от ПАС, имеющего расчётный счет № на счет ФИО1 № поступили денежные средства в сумме 1 282 рублей 00 копеек;

- ДД.ММ.ГГГГ в 7:44:07 от ПАС, имеющего расчётный счет № на счет ФИО1 № поступили денежные средства в сумме 5 000 рублей 00 копеек.

- ДД.ММ.ГГГГ в 10:06:21 от ПАС, имеющего расчётный счет № на счет ФИО1 № поступили денежные средства в сумме 10 500 рублей 00 копеек;

- ДД.ММ.ГГГГ в 6:02:53 от ПАС, имеющего расчётный счет № на счет ФИО1 № поступили денежные средства в сумме 4 600 рублей 00 копеек.

- ДД.ММ.ГГГГ в 15:04:10 от ПАС, имеющего расчётный счет № на счет ФИО1 № поступили денежные средства в сумме 7 300 рублей 00 копеек;

- ДД.ММ.ГГГГ в 14:03:29 от ПАС, имеющего расчётный счет № на счет ФИО1 № поступили денежные средства в сумме 7 500 рублей 00 копеек (т.1 л.д. 174-230); 

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, д. Уйвай, 

<

адрес>, произведена выемка, в ходе которой изъято: распоряжение № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 150-155) и их осмотра (т.3 л.д. 156-160);

- протоколом проверки показаний на месте с участием подозреваемого ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в здании МО «Уйвайское», расположенном по адресу: УР, 

<

адрес>, д. Уйвай, 

<

адрес> ФИО1 Э.В. указал свой служебный кабинет, при этом пояснил, что в этом кабинете он в период с 2014 года по ноябрь 2021 года осуществлял должностные обязанности главы МО «Уйвайское», где за столом он составлял трудовые договора с ПАС по его фиктивному трудоустройству в качестве водителя МО «Уйвайское». Также ФИО1 Э.В. пояснил, что за указанным столом утверждал и подписывал табеля учета рабочего времени, в которых содержались заведомо ложные сведения об отработке ПАС рабочего времени в качестве водителя МО «Уйвайское»: в 2019 году – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 2020 году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 2021 году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 23-26);

- протоколом очной ставки с участием подозреваемого ФИО1 и свидетеля ПАС от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на вопрос, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой, ФИО1 ответил: «Знаю, мы давно знакомы, поддерживаем дружеские отношения», ПАС ответил: «Знаю, мы знакомы, неприязненных отношений между нами нет». Об обстоятельствах, для выяснения которых производится очная ставка, допрашиваемые лица показали следующее: На вопрос следователя ПАС: «Что вы можете пояснить по факту вашего трудоустройства в качестве водителя МО «Уйвайское»?», ПАС ответил, что в 2019, а также в 2020 и 2021 годах ФИО1 Э.В. предлагал мне фиктивно занять должность водителя МО «Уйвайское». Фиктивно – то есть по факту я не работал в МО «Уйвайское». ФИО1 Э.В. предлагал мне должность водителя, когда основной водитель МО «Уйвайское» МАВ находился в отпуске. Со мной формально заключался трудовой договор. Мне на банковский счет приходила заработная плата, всего около 50 тысяч рублей. Все денежные средства я переводил на банковскую карту ФИО1 На вопрос следователя ФИО1: «Слышали показания свидетеля ПАС? Согласны с его показаниями?», ФИО1 Э.В. ответил, что показания свидетеля слышал, подтверждаю их в полном объеме. На вопрос защитника ПАС: «Скажите, при первой вашей встрече ФИО1 Э.В. говорил, что в дальнейшем продолжит предлагать вам фиктивное трудоустройство в МО «Уйвайское»?», ПАС ответил, что нет, таких разговоров не было (т.3 л.д. 20-22);

- выписками по лицевым счетам ПАС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают, что на счет ПАС поступала заработная плата, на карту И. Э. В. производились переводы денежных средств (т. 1, л.д. 89-97);

- расчетными листками ПАС, согласно которым ПАС за работу водителем в подразделении Администрация МО «Уйвайское» выплачена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 656,23 рублей, за июль 2020 года по август 2020 года в размере 15 176,11 рублей, за июня 2021 года по июль 2021 года в размере 14 875,92 рублей (т.1, л.д. 165-167);

- справкой-расчетом заработной платы ПАС, работающего водителем Администрации МО «Уйвайское» в период с 2019 года по 2021 года, согласно которой общая сумма выплаченной заработной платы ПАС составила 42 194,26 рублей (т. 2 л.д. 68-69);

- распоряжением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Главе муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 179);

- распоряжением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Главе муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 180);

- распоряжением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Главе муниципального образования «Уйвайское» ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 181);

Кроме того, по ходатайству стороны защиты в судебном заседании суда первой инстанции были исследованы показания свидетелей ПАН, ЮИЛ, МОА, ТЕА, КСН, ААА, которые положительно характеризовали ФИО1, пояснили, что он пользовался авторитетом у населения, за выполнение работ по благоустройству поселения нередко платил из собственных средств

Изложенные выше доказательства согласуются между собой по фактическим обстоятельствам, времени, дополняют друг друга, в полном объеме обладают свойствами относимости и допустимости, поскольку они получены в точном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, с соблюдением требований ст.ст.74, 86 УПК РФ, сомнений в своей объективности не вызывают. 

Оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми в соответствии со ст.75 УПК РФ судебная коллегия не усматривает. 

Совокупность исследованных доказательств, содержание которых приведено выше, судебной коллегией признается достаточной для разрешения уголовного дела по существу и постановления обвинительного приговора в отношении ФИО1. 

Решением Совета депутатов муниципального образования «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.В. избран на должность главы муниципального образования «Уйвайское».

В соответствии со ст.ст. 29, 30 Устава МО «Уйвайское», принятого решением Совета депутатов МО «Уйвайское» № от ДД.ММ.ГГГГ Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, в связи с чем, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке, принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, издает постановления и распоряжения.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, Глава муниципального образования ФИО1 Э.В. обязуется обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Конституцию Удмуртской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, добросовестно исполнять должностные обязанности, установленные Уставом и действующим законодательством. Глава издает постановления и распоряжения, осуществляет права и несет обязанности распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных Совету депутатов и Администрации МО «Уйвайское», обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, несет ответственность за целевое использование выделенных в распоряжение Совета депутатов и Администрации МО «Уйвайское» бюджетных средств.

В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

Согласно Решению Совета депутатов Муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия Главы МО «Уйвайское» ФИО1 прекращены. 

Таким образом, ФИО1 Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся главой органа местного самоуправления, в связи с постоянным осуществлением функций представителя власти, был наделен административно-хозяйственными, а также распорядительными полномочиями, в том числе, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, являлся должностным лицом.

Преступления совершены ФИО1 умышленно, что следует из характера его действий, из его показаний. 

Преступления совершены ФИО1 из корыстной заинтересованности, поскольку ФИО1 Э.В. получал денежные средства, выплаченные ПАС в свое распоряжение. 

Оснований для возвращения дела прокурору не имелось. Вопреки доводам защиты обвинительное заключение соответствует требованиям ст. 220УПК РФ, обвинение не является противоречивым, нарушение требований ч.5 ст.172 УПК РФ не имеется. ФИО1 Э.В. был обеспечен профессиональным защитником, в ходе судебного заседания активно отстаивал свою позицию о невиновности. 

Показания представителя потерпевшего БОВ, свидетелей ПАС, МЛС, ТМД, ШВП, ННГ, изменивших свои показания в пользу подсудимого, являются способом защиты вызванных наличием родственных, дружеских отношений между данными лицами, длительным периодом знакомства.

Доводы стороны защиты о том, что во время допроса ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал защитник, своего подтверждения не нашел. Допрос ФИО1 проведен с соблюдение его процессуальных прав, в присутствии защитника. Тот факт, что согласно электронной системе КИС АР защитник был назначен по времени незначительно несовпадающим с временем начала допроса ФИО1 не влечет недействительность протокола и не указывает на нарушение права ФИО1 на защиту, поскольку адвокат присутствовал, ордер им представлен. Об отсутствии защитника на момент начала допроса ФИО1 не заявил, замечаний по окончании допроса участвующие лица, в том числе, ФИО1 не имели. 

В соответствии с ч.11 ст.182 УПК РФ при проведении обыска вправе присутствовать защитник. ФИО1 были разъяснены права при приведении обыска в его жилище 14.02.23г. О необходимости участия защитника при проведении обыска ФИО1 Э.В. до начала его прроведения не заявил, в связи с чем, оснований для признания данного протокола недопустимым доказательством не имеется. 

Распоряжения о трудоустройстве, о премировании, табели учета рабочего времени, трудовой договор являются официальными документами. 

Представленными доказательствами нашло свое подтверждение, что ФИО1 Э.В. из корыстной заинтересованности, для извлечения для себя имущественной выгоды, являясь должностным лицом, подписал содержащие заведомо ложные сведения, официальные документы- распоряжения о приеме на работу в качестве водителя Администрации МО «Уйвайское» ПАС, трудовые договоры (в указанные в апелляционном приговоре периоды 2019, 2020, 2021 г), которые в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации являются официальными документами и представляют работнику право на работу, распоряжения о премировании, дающего работнику право на получении премии, а также в указанные периоды ежемесячно подписывал табели учета рабочего времени, в которых отражались сведения об отработанных днях ПАС в качестве водителя, являющиеся в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" официальным документом, носителем информации о времени, фактически отработанного работником, предоставляющим право работнику на начисление заработной платы, при этом ФИО1 Э.В. достоверно знал, что ПАС в Администрации МО «Уйвайское» свои трудовые функции не осуществлял, а начисленные ПАС в качестве заработной платы денежные средства получены незаконно, которыми он в последующем распоряжался по своему усмотрению, чем причинил Администрации МО «Уйвайское» имущественный ущерб, привело к нарушению конституционного принципа законности, закрепленного в ст.ст. 15, 132 Конституции РФ и ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, т.е. совершил служебный подлог.

Согласно п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" случаях, когда должностное лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по статье 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по статье 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со статьей 292 УК РФ. 

Так, совершая служебный подлог, ФИО1 Э.В. наряду с внесением в официальные документы заведомо ложных сведений о трудоустройстве ПАС в качестве водителя в Администрацию МО «Уйвайское», начислении и выплате ему заработной платы, отработки рабочего времени, в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, давал незаконные указания (поручения) ведущему специалисту эксперту Администрации МО «Уйвайское» МЛС, находившейся в его непосредственном подчинении, о составлении проектов распоряжений о приеме, премировании, трудовых договоров, а также давал указания МЛС о составлении и подписании табелей учета использования рабочего времени и подсчета заработка администрации сельского поселения, содержащие заведомо ложные сведения о времени выполнения ПАС в 2019, 2020 и 2021 годах работ, тем самым, ФИО1 Э.В. являясь Главой органа местного самоуправления, как должностное лицо использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности. Следовательно, его действия наряду со служебным подлогом подлежат дополнительной квалификации по ст. 285 УК РФ по совокупности преступлений. 

Органы местного самоуправления являются одной из важнейших основ Конституционного строя РФ. Их создание и нормальное функционирование входит в охраняемые законом интересы государства. 

Поскольку в результате умышленных преступных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства путем причинения ущерба бюджету муниципального образования, а также в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления, что привело к нарушению конституционного принципа законности, закрепленного в ст. 132 Конституции РФ и ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и, как следствие, к подрыву у граждан веры в справедливость и законность, порождению у них представления о незаконной вседозволенности в силу положения главы органа местного самоуправления, судебная коллегия приходит к выводу, что совокупность указанных обстоятельств подтверждает, что действия ФИО1 повлекло нарушение охраняемых законом интересов государства, которое, исходя из их характера, содержания, является существенным. 

При этом судебная коллегия считает необходимым исключить из обвинения по всем составам квалифицирующий признак «повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества», как не нашедшие своего подтверждения.

Судебная коллегия исключает из обвинения ФИО1 указание, что ФИО1 совершил преступления в интересах ПАС, а также из иной личной заинтересованности, обусловленную побуждениями карьеризма, желания приукрасить действительное положение, показаться в глазах окружающих преуспевающим руководителем, поскольку установлено, что он действовал из своей корыстной заинтересованности. Иное не нашло своего подтверждения. 

Исключение из объема предъявленного обвинения квалифицирующих признаков не ухудшает положение ФИО1 и не нарушает его право на защиту.

Мнение ряда свидетелей, в том числе защиты, представителя потерпевшего БОВ, что ФИО1 Э.В. указанными действиями не допустил подрыв авторитета органа местного самоуправления, их положительная оценка деятельности ФИО1, его личности, является их личным оценочным суждением, и не свидетельствует о невиновности ФИО1

Доводы защиты о том, что ФИО1 Э.В. тратил полученные денежные средства на нужды Муниципального образования, жителей являются способом защиты. К показаниям свидетелей ШЕВ, ААА, МОА, ШЕА, ЮИЛ, КСН, ШВЛ МЛС, МАВ, ЛСИ, ФИО1, о том, что ФИО1 Э.В. тратил, в том числе свои денежные средства на содержание и благоустройство сельского поселения, проведение различных мероприятий, а также к представленному защитой списку мероприятий и расходов на приобретение подарков, судебная коллегия относится критически. Указанные показания свидетелей, информация о мероприятиях не подтверждают, что ФИО1 Э.В. полученные в результате совершении преступлений денежные средства использовал именно на нужды поселения. 

Приобретение подарков является личной инициативой ФИО1, указанные расходы не заложены в бюджете муниципального образования, что следует из показаний представителя потерпевшего, свидетелей-депутатов. 

Доводы о том, что ПАС в действительности работал по поручению ФИО1 по благоустройству поселения опровергаются собственными показаниями ФИО1, данными в ходе предварительного следствия, показаниями свидетеля ПАС на стадии предварительного следствия о том, что была договорённость, что фактически ему работу выполнять никакую не надо будет, а начисленную заработную плату, подлежащую выплате, необходимо будет передать ФИО1, что он и делал, ПАС ФИО1 Э.В ничего не выплачивал, так как тот в действительности был трудоустроен фиктивно и фактически обязанности водителя не исполнял. Факт перечисления денежных средств, полученных ПАС денежных средств в качестве заработной платы подтверждается также информацией из банка о перечислениях денежных средств со счета свидетеля на счет ФИО1 Данные обстоятельства подтверждаются так же показаниями свидетелей МЛС, МАВ, МИГ, ГЛЕ, которые являлись сотрудниками Администрации МО «Уйвайское», а так же жителями данного поселения и указывали, что ПАС фактически не работал водителем, непосредственные обязанности водителя не исполнял. 

За основу суд берет оглашённые показания представителя потерпевшего БОВ, данные им в ходе предварительного расследования, как полученные с соблюдением требований УПК РФ. После оглашения указанных показаний потерпевший БОВ их подтвердил, не отрицал, что следователем он допрашивался. Высказанные БОВ сомнения в достоверности своих подписей в оглашенном протоколе его допроса, не свидетельствуют о недопустимости данного протокола допроса. Потерпевший подтвердил факт своего допроса и свои показания. Его показания, в целом, согласуются с его показаниям данными в суде, иными доказательствами. 

Доводы защиты о малозначительности, в том числе с учетом сумм, которые были выплачены из бюджета ПАС, далее получены ФИО1, об отсутствии общественной опасности деяний, позволяющих отнести их преступлению, являются несостоятельными. 

Указанные выплаты в виде заработной платы являлись незаконными. 

Из показаний потерпевшего БОВ, которые судебная коллегия взяла за основу следует, что сумма ущерба в размере 6 656,23 рублей для бюджета бюджета МО «Уйвайское», которое существовал в 2019 году –являлась значительной. Суммы 15 176,11 рублей и 16 005,92 рублей для бюджета МО является также существенной. Также БОВ показал суду, что порядка 85% бюджета МО составляют субсидии, субвенции, дотации из вышестоящих бюджетов. 

Из показаний свидетеля ШЕВ следует, что в ходе реализации бюджета МО каждый год не хватало денежных средств на выполнение работ по благоустройству деревни, иногда денежные средства нужны были на починку здания Администрации. Аналогичные показания дала свидетель ННГ, указав, что данные денежные средства могли пойти на нужды муниципального образования, в том числе, на уборку снега с дорог, на электричество и ремонт, в ходе реализации бюджета каждый год не хватало денежных средств на выполнение работ по благоустройству деревни, не хватало денежных средств на уборку дорог от снега, на электричество, снабжение водой, а так же встречались иные проблемы.

Оценка свидетелями ШЕВ, ННГ, ТМД, ЛСИ суммы ущерба по периодам 2019,2020,2021г как несущественного, не свидетельствует о малозначительности совершенных ФИО1 преступлений. Из показаний тех же свидетелей следует, что в бюджете Муниципального образования не было достаточно средств на необходимые для МО нужды. 

В результате совершенных ФИО1 преступлений не только был причинен материальный ущерб Муниципальному образованию, но данные действия привели и к подрыву авторитета органов местного самоуправления, как следствие, к подрыву у граждан веры в справедливость и законность, порождению у них представления о незаконной вседозволенности, в силу положения, главы органа местного самоуправления, что следует из показаний свидетелей МАВ, ПАС, ГЛЕ и других, которым было известно о фиктивном трудоустройстве ПАС, что негативно характеризует деятельность органов местного самоуправления, в лице его Главы, являющегося должностным лицом, призванного защищать, представлять интересы жителей МО. По мнению судебной коллегии, авторитет органов местного самоуправления, его подрыв в результате действий ФИО1 не является абстрактным понятием. 

Оснований для прекращения уголовного дела в связи с малозначительностью совершенных преступлений не имеется, поскольку совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные, в силу положений ч. 2 ст. 14 УК РФ малозначительными не являются, указанные преступления включены в гл.30УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в связи с чем, их совершение ФИО1 влечет причинение ущерба, дискредитирует авторитет органов местного самоуправления.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия квалифицирует действия ФИО1 по трем преступлениям, имевшим место в 2019, 2020 и 2021 годы, по каждому по ч. 2 ст. 285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законов интересов государства совершенное главой органа местного самоуправления. 

а также по трем преступлениям, имевшим место в 2019, 2020 и 2021 годы по каждому по ч. 2 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), 

Психическое состояние ФИО1 в момент совершения преступления и в настоящее время у судебной коллегии сомнений не вызывает, ФИО1 Э.В. является вменяемым и подлежит уголовной ответственности за содеянное. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 по каждому преступлению, судебная коллегия в соответствии со ст. 61 УК РФ учитывает исключительно положительные характеристики, наличие благодарностей и грамот, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Имеющаяся в деле явка с повинной ФИО1 от 02.02.23г не может быть признана в качестве смягчающего наказание обстоятельства, по следующим основаниям. 

Согласно п.29. постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" под явкой с повинной, которая в силу пункта "и" части 1 статьи 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде.

Не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Признание лицом своей вины в совершении преступления в таких случаях может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Вместе с тем, уголовные дела было возбуждены 02.02.23г в отношении ФИО1 на основании рапортов об обнаружении признаков преступления по результатам прокурорской проверки деятельности МО «Уйвайское». Изложенная ФИО1 в явке с повинной информация уже была известна правоохранительным органам, не способствовала раскрытию, расследованию преступлений, не является добровольным сообщением о совершенных преступлениях. 

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 в соответствии со ст. 63 УК РФ, не установлено.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания, изменения категории преступления не имеется. 

Назначая вид и размер наказания ФИО1 за каждое преступление, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, руководствуясь принципом справедливости, учитывая данные о его личности, влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи, суд приходит к выводу, что цели наказания в отношении ФИО1 будут достигнуты при назначении наказания в виде штрафа, при определении которого судебная коллегия в соответствии с требованиями ст.46УК РФ учитывает тяжесть совершенных преступлений и имущественное положение ФИО1 и его семьи, а также возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода.

Так, ФИО1 Э.В. ежемесячно получает доход в сумме 20тыс.руб, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, супруга трудоустроена. 

Данное наказание в виде штрафа наиболее соответствует целям восстановления социальной справедливости, обеспечит его исправление и предупреждение совершения им новых преступлений.

Оснований для предоставления рассрочки выплаты штрафа с учетом обстоятельств дела, личности ФИО1 судебной коллегией не установлено.

Оснований для назначения более строгого вида наказания, не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновного, его поведения во время или после совершения преступлений и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, и дающих основания для применения в отношении подсудимого ФИО1 положений ст. 64 УК РФ, суд не усматривает. Оснований признать исключительными как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств, судебная коллегия не находит.

Достаточных оснований для назначения дополнительного наказания в соответствии с положениями ч.3 ст.47УК РФ судебная коллегия не усматривает. 

Окончательное наказание назначается в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешается в соответствии с положениями ст. 81 УПК РФ.

Поскольку стороной обвинения не представлено доказательств, что резиновая лодка в чехле, приобщенная к материалам дела в качестве вещественного доказательства, была приобретена ФИО1 именно на полученные от ПАС и в периоды инкриминируемых ему событий денежные средства и прямо опровергается показаниями свидетеля ПАН, что указанная лодка была продана им ФИО1 в мае 2019 года, то есть до фактов трудоустройства ПАС на должность водителя Администрации МО «Уйвайское», указанная лодка в чехле подлежит возврату ФИО1

В связи с назначением наказания в виде штрафа, подлежит сохранению арест, наложенный постановлением Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства, принадлежащие ФИО1 до исполнения приговора в части оплаты штрафа в сумме, необходимой для его оплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.389.13, 389.14, 389.20, 389.23, 389.28, 389.33 УПК РФ, судебная коллегия 

п р и г о в о р и л а:

приговор Кезского районного суда Удмуртской Республики от 30 октября 2024 года в отношении ФИО1 отменить, постановить по делу новый обвинительный приговор. 

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч.2 ст.285, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.292, ч.2 ст.292 УК РФ и назначить ему наказание:

по ч. 2 ст. 285 УК РФ (преступление 2019г) в виде штрафа в размере 120000рублей,

по ч. 2 ст. 285 УК РФ (преступление 2020г) в виде штрафа в размере 120000рублей,

по ч. 2 ст. 285 УК РФ (преступление 2021г) в виде штрафа в размере 120000рублей,

по ч.2 ст.292УК РФ (преступление 2019г) в виде штрафа в размере 100000рублей,

по ч.2 ст.292УК РФ (преступление 2020г) в виде штрафа в размере 100000рублей,

по ч.2 ст.292УК РФ (преступление 2021г) в виде штрафа в размере 100000рублей,

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО1 назначить наказание в виде штрафа в размере 150000рублей.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 отменить. 

Вещественные доказательства: – оригиналы документов, чехол с надувной лодкой – вернуть по принадлежности; копии документов, компакт-диск – хранить при уголовном деле. 

Сохранить арест на денежные средства, принадлежащие ФИО1, находящиеся на лицевом счете №, открытом в ПАО «Сбербанк», на сумму 150 000 рублей до исполнения приговора в части оплаты штрафа, в остальной части арест отменить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Удмуртской Республике (СУ СК РФ по Удмуртской Республике л/с 

<

***>) 

ИНН 

<

***> КПП 184001001

Банк получателя: 

ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА Г.ИЖЕВСК,

БИК 049401001, р/с 

<

***>

Код бюджетной классификации (КБК) 41711621010016000140

Уникальный идентификатор начислений (УИН) – не заполняется или в поле проставляется 0.

Апелляционный приговор вступает в законную силу с момента провозглашения, может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ, в суд кассационной инстанции – в судебную коллегию по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции.

Кассационные жалобы, представление подаются через суд первой инстанции и к ним прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному делу.

Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий: 

Судьи:

Копия верна:

Судья Верховного суда 

Удмуртской Республики В.Г.Чуприкова