Дело № 2а-198/2025

51RS0017-01-2025-000099-98

Мотивированное 

решение

изготовлено 07.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 6 марта 2025 г.

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Г.,

при секретаре Терентьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество, транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области, Инспекция) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество, транспортному налогу и пени.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: - комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права на объект *.*.*; - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права на объект *.*.*; - земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права на объект *.*.*. Кроме того, на имя ФИО1 в органах ГИБДД были зарегистрированы транспортные средства: «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Инспекцией направлено требование № от *.*.* о необходимости уплатить задолженность по налогу на имущество, транспортному налогу, земельному налогу, а также пени.

Расчет налога произведен в налоговом уведомлении № от *.*.*, однако сумма налога налогоплательщиком не уплачена в установленный срок, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска с заявлением о выдаче судебного приказа (№ от *.*.*), который был отменен определением суда от *.*.* в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени обязанность по уплате налога на имущество не исполнена, административный истец с учетом уточненных исковых требований просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 11 416 рублей, по транспортному налогу в сумме 23 346 рублей, по земельному налогу в сумме 203 рубля, пени в размере 5 968 рублей 40 копеек; признать безнадежной к взысканию пени в размере 18 438 рублей 13 копеек; взыскать государственную пошлину.

Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащем образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, заявлений, ходатайств суду не представила.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, вправе обратиться органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц, что следует из статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, что следует из пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с *.*.* ФИО1 является собственником недвижимого имущества – комнаты, площадью 11 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

С *.*.* ФИО1 является собственником квартиры, площадью 45,6 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

С *.*.* по *.*.* ФИО1 являлась собственником здания, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

С *.*.* ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, на имя ФИО1 в органах ГИБДД были зарегистрированы транспортные средства: «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Материалами дела подтверждено, что налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от *.*.* содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате.

Общая сумма налогов за 2021 г., подлежащая уплате определена в размере 34 965 рублей, в том числе: 11 416 рублей - налог на имущество физических лиц; 23 346 рублей - транспортный налог; 203 рубля - земельный налог.

Срок уплаты налога установлен не позднее *.*.*, направление налогового уведомления в адрес ФИО1 подтверждено сведениями из личного кабинета налогоплательщика ФИО1

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 69 и пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование № от *.*.* о необходимости уплаты налогов в сумме 132 872 рубля 26 копеек, пени в размере 36 411 рублей 15 копеек.

Согласно сведениям из личного кабинета налогоплательщика ФИО1 (ИНН №), требование № от *.*.* вручено налогоплательщику *.*.*

Доказательств исполнения административным ответчиком требований налогового органа в установленный срок в полном объеме материалы дела не содержат.

Административное исковое заявление подано надлежащим лицом, в установленный срок. Расчет налога соответствует действующему законодательству, судом проверен, ответчиком размер задолженности иным расчетом не опровергнут.

Таким образом, поскольку указанные требования налогоплательщиком не исполнены в полном объеме, налоговый орган обратился к мировому судьей судебного участка № Октябрьского судебного района 

<

адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание налоговой недоимки.

Материалами дела подтверждено, что *.*.* мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2022 год в размере 73 996 рублей 43 копейки, который был отменен определением судьи от *.*.*, в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца по взысканию налогов законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о признании безнадежной к взысканию пени в сумме 18 438 рублей 13 копеек, которое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывалось выше, принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Согласно пункту 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе в случаи принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности. 

Исходя из представленных расчетов на момент подачи административного искового заявления в суд, ФИО1 имеет задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 17 144 рубля 37 копеек (решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от *.*.* №);

- по транспортному налогу в сумме 16 538 рублей (решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от *.*.* №);

- по налогу на имущество физических лиц в размере 31 279 рублей (решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от *.*.* №).

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом возможность взыскания задолженности по указанным налогам фактически утрачена, в связи с признанием ее безнадежной к взысканию и списанием.

В этой связи, спорная сумма пени в размере 18 438 рублей 13 копеек подлежит признанию безнадежной к взысканию и списанию в установленном порядке, принимая во внимание, что положения налогового законодательства не предполагают возможности начисления пени на сумму налогов, право на взыскание которых утрачено, учитывая, что пени носят акцессорный характер и не могут взыскиваться, если обязанность по уплате налога отсутствует.

Учитывая, что административный истец на основании пункта 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество, транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *.*.* года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области в доход бюджета задолженность за 2021 г. по налогу на имущество физических лиц в сумме 11 416 рублей, по транспортному налогу в сумме 23 346 рублей, по земельному налогу в сумме 203 рубля, пени в размере 5 968 рублей 40 копеек.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по пени на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц в сумме 18 438 рублей 13 копеек, которая числится за административным ответчиком ФИО1, *.*.* года рождения, уроженкой 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, *.*.* года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета Печенгского муниципального округа Мурманской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Г. Попов