Дело № 5-211/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

Волгоградская область, 

р.п. Светлый Яр 

ул. Советская, д. 67 6 октября 2017 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д., 

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

старшего специалиста 2 разряда ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.

<

адрес> поступивший ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, состоящего в браке с гражданской РФ, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 30 минут при проверке документов по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> Яр, мкр. 1, 

<

адрес>, было установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком на 90 суток, ДД.ММ.ГГГГ получил патент и до ДД.ММ.ГГГГ не оплатил налог в виде фиксированного авансового платежа за период в течение которого планировал работать из расчёта 3100 рублей за один месяц, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, пояснив, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком, и письменным, и устным, владеет хорошо, читает, но пишет с ошибками. Проживает он в 

<

адрес> со своей супругой и дочерью, которые являются гражданами РФ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ не оплатил налог в виде фиксированного авансового платежа за период в течение которого планировал работать ввиду отсутствия денежных средств. В содеянном раскаивается, просил оставить его в Российской Федерации с его семьёй, обязался уплатить административный штраф.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, лицо. Составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, пояснившего, что по базе данных была проверена информация о наличии близких родственников из числа граждан Российской Федерации у ФИО1, исследовав представленный административный материал в полном объёме, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что гражданин Азербайджана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком на 90 суток, ДД.ММ.ГГГГ получил патент и до ДД.ММ.ГГГГ не оплатил налог в виде фиксированного авансового платежа за период в течение которого планировал работать из расчёта 3100 рублей за один месяц, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, рапортом старшего инспектора ДПС взвода 3 роты 3 ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по 

<

адрес> ФИО3, данными ФМС России АС ЦБДУИГ и прочими материалами административного производства.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО1, характера совершенного им административного правонарушения, а также того обстоятельства, что он имеет проживающих на территории Российской Федерации супругу и ребёнка, которые являются гражданами РФ, что подтверждается материалами дела, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД по 

<

адрес>)

ИНН 

<

***>;

КПП: 344401001; 

ОКТМО: 18 649 000

Наименование банка: Отделение Волгоград 

<

адрес> 

БИК Банка: 041806001; 

Счет: 40№ 

КБК 188 116 40000 01 6020 140

УИН 18№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд 

<

адрес>. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд 

<

адрес>.

Судья О.Д. Смирнова