Гражданское дело №

УИД 05RS0№-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года 

<

адрес>

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исламханова С.Ж.,

с участием

представителя истца по доверенности помощника прокурора 

<

адрес> РД ФИО4,

ответчика ФИО1,

переводчика ФИО2, 

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> РД в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании незаконной деятельности по осуществлению предпринимательской деятельности, по реализации продуктов питания в магазине без названия в 

<

адрес>, и приостановлении этой деятельности до момента регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке,

у с т а н о в и л :

<

адрес> РД обратился в суд с исковым заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ответчик ФИО1 без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией продуктов питания в магазине без названия, в 

<

адрес> направленную на систематическое извлечение прибыли.

Представитель истца по доверенности ФИО4требования изложенные в исковом заявлении поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 иск признала только в части осуществления ею предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе, а по части осуществления предпринимательской деятельности по реализации продуктов питания не признала.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств, представленных истцом и исследованных в судебном заседании в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. 

В силу требований п.1 ст. 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. 

При этом, исходя из ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги. 

Налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования. Игнорирование законодательства в части обязанности каждого пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается ст. 57 Конституции РФ.

Статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией унцукульских изделий и трикотажа в магазине без названия, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Из представленных истцом сведений следует, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, что усматривается из постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, 18.03.2020г., ДД.ММ.ГГГГ вынесенных мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> РД.

Из ответа МРИ ФНС России № по РД от 15.04.2021г. следует, что ФИО1 на учете в налоговом органе в качестве предпринимателя по месту ее жительства не состоит. 

Из ответа Отдела МВД России по 

<

адрес> РД от 08.01.2021г. следует, что ФИО1 в 2020 году два раза привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Абзацем 4 п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями. 

Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что законодатель связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, указанной в п.1 ст.2 ГК РФ, о наличии которой в действиях гражданина могут свидетельствовать, в частности, систематическое извлечении прибыли.

Таким образом судом установлено, что ФИО1 в соответствии с порядком государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, регламентированным Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не зарегистрирована.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в установленном порядке в налоговом органе, в связи с чем, требования прокурора о признании их незаконными подлежат удовлетворению.

Однако суд не может согласиться с требованиями прокурора о приостановлении деятельности ответчика по осуществлению предпринимательской деятельности, по реализации продуктов питания в магазине без названия в селе 

<

адрес>, так как судом установлено, что ответчик не занимается реализацией продуктов питания. 

Из постановлений мирового судьи судебного участка №

<

адрес> РД также усматривается, что ответчик привлечена к административной ответственности за реализацию одежды населению без регистрации в установленном порядке в налоговом органе 

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. 

Исходя из изложенного, требования прокурора по части приостановления деятельности ФИО1, по осуществлению предпринимательской деятельности, по реализации продуктов питания в магазине без названия в 

<

адрес> Республики Дагестан до регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку прокурор, в силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденного от ее уплаты, размер которой составляет 300 (триста) рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора 

<

адрес> РД – удовлетворить частично. 

Признать действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Республики Дагестан, по осуществлению предпринимательской деятельности в отсутствии регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица – незаконной.

В остальной части в иске отказать

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «

<

адрес>» РД государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения, через Унцукульский районный суд РД.

Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья С.Ж. Исламханов