дело № 2-777/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Авраменко О.В.,

при секретаре Кириловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Орла, Управлению Росреестра по Орловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области о признании права собственности на земельный участок и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о земельном участке. 

В обоснование требований указала, что земельный участок № с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коллективное садоводство принадлежал ФИО4 В апреле 1996г. она приобрела у ФИО4 земельный участок в 

<

адрес>». Договор купли-продажи заключен не был. ФИО1 лишь переоформила на себя членскую книжку. С 20.05.1996г. она является членом НСТ «Трикотажник» и оплачивает членские взносы, земельный налог за пользование данным земельным участком. Решением Орловского городского совета от 17.05.1967г. 

<

адрес> был выделен земельный участок площадью 6,0 га для коллективного садоводства. Согласно постановлению администрации г. Орла от 23.12.2015г. № объекту адресации «земельный участок» 

<

адрес> с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес> Поскольку спорный земельный участок № находится в границах земель 

<

адрес>, предоставлен садоводческому товариществу, созданному до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса РФ, полагает, что имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок № с кадастровым номером № площадью 500 кв.м.

ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 523 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно межевому плану, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области внести изменения в общую площадь земельного участка № расположенного по адресу: 

<

адрес> в кадастровом квартале №, согласно межевому плану, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке, обязать Управление Росреестра по Орловской области провести государственную регистрацию права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 523 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 27.07.2017г. Управление Росреестра по Орловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области исключены из числа ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены.

В судебном заседании ФИО1 требование поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, при этом уточнила требования, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 523 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно межевому плану.

В судебное заседание представитель администрации г. Орла, представитель Управления Росреестра по Орловской области не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, по существу требований полагались на усмотрение суда.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области, представитель ДСК «Трикотажник» извещенные о слушании дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. 

В силу ч.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. 

На основании ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Государственная регистрация распределения долей в праве общей собственности проводится по заявлению всех участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются (изменяются) на основании документа, содержащего сведения о размере долей, за исключением случая, если изменение размера доли устанавливается судебным актом. В случае обращения одного из участников долевой собственности с заявлением о государственной регистрации изменения размера долей в праве общей долевой собственности необходимым условием такой государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия остальных участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются, если иное не предусмотрено законом или договором между указанными участниками долевой собственности.

В силу положений ст.42 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация распределения долей в праве общей собственности проводится по заявлению всех участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются (изменяются) на основании документа, содержащего сведения о размере долей, за исключением случая, если изменение размера доли устанавливается судебным актом. В случае обращения одного из участников долевой собственности с заявлением о государственной регистрации изменения размера долей в праве общей долевой собственности необходимым условием такой государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия остальных участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются, если иное не предусмотрено законом или договором между указанными участниками долевой собственности.

В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом; исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации г. Орла от 6.11.1992г. № земельный участок площадью 520 кв.м. был предоставлен члену садоводческого товарищества «Трикотажник» ФИО4 для садоводства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти №. 

Как пояснила в суде ФИО1, в апреле 1996г. она купила у ФИО4 земельный участок № в 

<

адрес>. Договор купли-продажи заключен не был, была переоформлена членская книжка.

ФИО1 с 20.05.1996г. является членом НСТ «Трикотажник» и оплачивает членские взносы, а также оплачивает земельный налог за земельный участок № находящийся в НСТ «Трикотажник», провела межевание земельного участка.

Указанные обстоятельства подтверждаются членским билетом № и справкой НСТ «Трикотажник» от 14.06.2017г., налоговым уведомлением №, чеком-ордером от 7.10.2016г. и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, пояснивших, что с 1996г. ФИО1 обрабатывает принадлежащий ей земельный участок № площадью 523 кв.м. находящийся в 

<

адрес>, межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО8 от 9.06.2017г.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от 2.08.2017г., следует, что земельный участок с кадастровым номером №, за который со слов ФИО1, она платит земельный налог, был образован 11.05.1993г. Согласно справке от председателя СНТ за ФИО1 числиться участок № в 

<

адрес>», в котором она является членом с мая 1996г. Однако это противоречит ответу Управления Росреестра, согласно которому земельный участок №» был предоставлен ФИО4 При этом, в ЕГРН отсутствуют какие-либо сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером №. Сведения о площади земельного участка также разнятся – 500 кв.м. в сведениях ЕГРН, 490 кв.м. – по данным председателя СНТ «Трикотажник», поданным произведенных геодезических измерений – 523 кв.м. Имеются разночтения и в адресе земельного участка – по справке от председателя: НСТ «Трикотажник», участок №, в ответу Управления Росреестра по Орловской области – СТ «Трикотажник», участок №, выписка из ЕГРН – 

<

адрес> Таким образом, в связи с отсутствием в сведениях ЕГРН информации о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, и отсутствием правоустанавливающих документов у ФИО1 на какой-либо участок, расположенный 

<

адрес>». Она не смогла обеспечить подписание акта согласования местоположения границ указанного земельного участка, в связи с чем, был подготовлен бумажный экземпляр межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №.

Оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок, площадью 523 кв.м. по адресу: 

<

адрес> согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО8 от 9.06.2017г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 523 кв.м. по адресу: 

<

адрес> согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО8 от 9.06.2017г.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение тридцати дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 16 августа 2017года.

Судья О.В. Авраменко.