РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2021 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И.,

при секретаре Гизатуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что истец является членом Нижнекамского городского СНТ и владеет земельным участком площадью ... кв.м., расположенным по адресу: РТ, ..., МО «...». Истцом было подано заявление в адрес МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» об оформлении в собственность земельного участка на территории садоводческого товарищества Нижнекамское городское СНТ с приложением всех необходимых документов. Уведомлением от ... истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок входит в состав земель СНТ «Чайка». Указанный отказ истец считает неправомерным. Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок.

В ходе рассмотрения дела к участи в нем в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что испрашиваемый земельный участок находится на территории, закрепленной за СНТ «Чайка», а не Нижнекамским городским СНТ. Кроме того, часть земельного участка площадью 748 кв.м. входит в охранную зону объекта электросетевого хозяйства. Истцом не представлено соответствующее заключение сетевой организации.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представил возражение на иск, в котором просил оставить его без удовлетворения.

Представитель третьего лица садоводческого товарищества Нижнекамское городское СНТ в судебном заседании поддержал исковое заявление. Пояснил, что истец является членом товарищества и ей выделен испрашиваемый земельный участок.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ... члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 вышеуказанной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; 

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по смыслу указанных выше положений закона, допускается возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при условии нахождения земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения. Для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства, касающиеся наличия у истца документа, подтверждающего законность прав на земельный участок.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом садоводческого товарищества Нижнекамское городское СНТ, что подтверждается членской книжкой садовода. В границах этого садоводческого товарищества истец владеет земельным участком ..., площадью 1433 кв.м, расположенным по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», в районе ....

В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что истец использует земельный участок в соответствии с целевым назначением и задолженности по оплате членских взносов не имеет.

... Нижнекамским городским СНТ истцу выдано заключение правления о том, что земельный участок ..., находится на территории Нижнекамского городского СНТ массив «Ветеран-6». Входит в состав земельного участка площадью 121,5 кв.м., предоставленного Нижнекамскому городскому СНТ на основании решения суда от ... по делу ....

Из протокола ... от ... Нижнекамского городского СНТ следует, что за ФИО1 закреплен земельный участок ..., общей площадью 1433 кв.м, расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», Нижнекамское городское СНТ, массив «Ветеран-6».

Из схемы расположения земельного участка истца на кадастровом плане территории, находящегося в кадастровом квартале ..., следует, что его площадь составляет 1433 кв.м.

Истец обращалась в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В предоставлении указанного земельного участка истцу отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав земельного массива, закрепленного за СНТ «Чайка». Отказ также мотивирован тем, что часть испрашиваемого земельного участка площадью 748 кв.м. входит в охранную зону объекта электросетевого хозяйства.

Между тем, в ходе судебного разбирательства ответчики не представили сведений о том, что истец занимает не предоставленный под садоводство земельный участок, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства; либо, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Решением Нижнекамского городского суда от ... постановлено удовлетворить иск Нижнекамского городского СНТ, признать Нижнекамское городское СНТ правопреемником Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации ..., правообладателя земельного участка площадью 121,5 га, предоставленного на основании Постановления Главы администрации ... и ... РТ от ... ... «О предоставлении земельных участков под коллективные сады-огороды»; земельного участка площадью 17 га, предоставленного на основании Постановления первого заместителя Главы администрации ... и ... от ... ... «О передаче земли в пользование объединенному городскому обществу садоводов».

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ... № 137-ФЗ для целей садоводства, в настоящее время находится в составе садоводческого товарищества. Доказательств обратного суду не представлено. Истец является членом данного садового товарищества. При этом установленный федеральным законом запрет на предоставление спорного садового земельного участка в собственность отсутствует.

Решением АО «Сетевая компания» от ... представителю ФИО1 – ФИО2 отказано в согласовании оформления земельного участка в собственность по причине планирования истцом осуществления реконструкции или капитального ремонта объекта, размещение или строительство которого не согласовано обществом, поскольку планируемые действия заявителя нарушают Правила устройства электроустановок.

В свою очередь, при разрешении настоящего дела вопрос о реконструкции или капитальном ремонте объектов на земельном участке истца не ставится. Положения Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не обуславливает приобретение земельного участка гражданами необходимостью получения разрешения, в том числе, сетевой организации, которое требуется в случае реконструкции или капитального ремонта объектов на земельном участке, находящемся в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства. 

Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ... года рождения, право собственности на земельный участок ..., площадью 1433 кв.м., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», Нижнекамского городского СНТ, массив «Ветеран-6», в кадастровом квартале 16:30:011201, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером:

Х Y

н1 460306.75 2281052.64

н2 460316.05 2281060.97

н3 460311.48 2281063.72

н4 460306.91 2281057.78

н5 460296.46 2281064.05

н6 460282.67 2281070.20

н7 460279.49 2281074.17

н8 460281.75 2281080.50

н9 460265.11 2281089.98

н10 460255.52 2281080.32

н11 460272.90 2281034.06

н12 460278.35 2281036.58

н1 460306.75 2281052.64

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, через Нижнекамский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Р.И. Гиззатуллин 

Мотивированный текст решения изготовлен ....