Дело № 2-1765/18 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

10 июля 2018 года г.Копейск

Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе:

председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Валинуровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. 

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 и членам её семьи супруга -Э.В.Б., сына -ФИО2 на основании ордера НОМЕР от 12 ноября 1992 года была предоставлена квартира, расположенная по адресу: АДРЕС Э.В.Б. умер ДАТА. Сын ФИО2 является инвалидом детства, нетрудоспособным, который проживает с ней в спорном жилом помещении с момента его предоставления и по настоящее время, но зарегистрирован по другому адресу. При обращении в администрацию КГО с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру, истцам было отказано, в связи с тем, что жилые помещения в доме АДРЕС признаны непригодными для постоянного проживания. На основании изложенного просят признать за собой право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: АДРЕС, общей площадью 32,5 кв.м..

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержал.

Заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. 

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 67 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании ордера НОМЕР выданного Исполнительным комитетом администрации г. Копейска от 12.11.1992 года, была предоставлена отдельная квартира размером 23,6 кв. метра, расположенная по адресу АДРЕС. Список лиц, вселяемых по ордеру с правом на жилую площадь: Э.В.Б.- супруг, ФИО2- сын (л.д.13).

Судом установлено, что Э.В.Б. умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА года.

Из ответа администрации Копейского городского округа НОМЕР от 14.06.2018 года следует, что дом АДРЕС является муниципальной собственностью на основании распоряжения территориального агентства Госкомимущества РФ от 01.04.1996 г. №152 «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г. Копейска», постановления Главы администрации г. Копейска от 11.03.1996 г. №132 «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Копейска» внесено в реестр 01.04.1996 года. Объект муниципальной собственности является имуществом казны Копейского городского округа и не закреплен на праве оперативного управления и хозяйственного ведения (л.д.49).

Судом установлено, что в квартире АДРЕС зарегистрированы: ФИО1 с 20.11.1992 года, Э.В.Б. снят с регистрационного учета по смерти ДАТА, что подтверждается выпиской из финансового- лицевого счета (л.д.39), поквартирной карточкой (л.д.40). 

Из справки ОГУП «ОблЦТИ» от 18.06.2018 года, экспликации к поэтажному плану жилого дома от 13.06.2018 года, следует, что квартира, расположенная по адресу АДРЕС по состоянию на 08.09.1973 года имеет общую площадь 32,50 кв. метра, в том числе жилую площадь - 23,6 кв. метров (л.д.48, л.д.54-55).

Из ответа заместителя главы городского округа по имуществу, градостроительству и жилищной политике НОМЕР от 30.06.2017 года, следует, что ФИО1 в оформлении договора социального найма на квартиру АДРЕС отказано в связи с тем, что указанный жилой дом в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 22.12.2016 года признан аварийным, квартира АДРЕС не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д.9).

По сведениям федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.06.2018г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах ФИО2 на недвижимое имущество (л.д.46).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости от 20.06.2018 года следует, что ФИО1, ДАТА года рождения является собственником жилого дома и земельного участка, по адресу: АДРЕС (л.д.41). 

В ходе судебного заседания установлено, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают и пользуются им с 1992 года и по настоящее время, исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, что также подтверждается квитанциями, пояснениями свидетелей.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Б.Л.М. суду пояснила, что является соседкой семьи Эрлих, которые проживают в доме барачного типа по АДРЕС. В квартире делают ремонт, коммунальные платежи оплачивают.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Щ.Т.В. суду пояснила, что ФИО1 её мать, а ФИО2- брат. Они проживают в квартире по АДРЕС, которая была предоставлена их семье в 1992 году. Квартира состоит из двух комнат, коридора и кухни. Там печное отопление, проведена вода. После смерти отца мать с Сергеем продолжают проживать в квартире вместе, так, как брат является инвалидом, нуждается в посторонней помощи. Квартиру поддерживают в надлежащем состоянии, коммунальные платежи оплачивают. За весь период проживания требований о выселении к ним никто не предъявлял. 

На основании имеющихся в деле доказательств, учитывая фактический характер сложившихся правоотношений по пользованию истцами спорной квартирой, длительный период их проживания в указанном помещении, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии запретов наймодателя на вселение граждан в дома, признанные аварийными, непригодными для проживания, суд приходит к выводу о наличии правоотношений по договору найма жилого помещения. На этом основании следует удовлетворить требования и признании за истицами права пользования квартирой.

Доказательств того, что истцы занимают спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. 

Собственник жилого помещения в течение всего периода проживания истцов в данной квартире не ставил вопрос об их выселении. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что следует признать за ФИО1, ФИО2 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, общей площадью 32,5 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, общей площадью 32,5 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: М.В. Ботова