№ 2а-803/20201

(УИД 37RS0019-01-2021-001069-84)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года город Иваново 

Советский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Котковой Н.А. 

при секретаре Жданове Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2018 год за период с 12 ноября 2019 года по 21 мая 2020 года в размере 431 867 рублей 41 копейки, а также государственную пошлину в установленном порядке. 

Административные исковые требования мотивированы тем, что 12 апреля 2019 года ФИО1 представил в ИФНС России по г. Иваново налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 11 068 793 рублей, однако в установленные законодательством сроки налог уплачен не был. Решением Советского районного суда г. Иваново от 30 июля 2020 года со ФИО1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 11 068 793 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 27 671,98 рублей за период с 16 июля 2019 года по 25 июля 2019 года. В соответствии со ст.57,75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) за просрочку уплаты налога начислены пени за период с 12 ноября 2019 года по 21 мая 2020 года в размере 431 867 рублей 41 копейки, в связи с чем на основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате пени. По данным лицевого счета налогоплательщика в добровольном порядке сумма начисленных пени административным ответчиком не погашена. В целях принудительного взыскания пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, которым 30 сентября 2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика суммы пени. В связи с поступление возражений должника определением мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района города Иваново от 09 ноября 2020 года судебный приказ был отменен. 

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения Инспекции с иском в суд.

В судебное заседание административный истец ИФНС России по г. Иваново представителя не направила, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), уполномочил на участие в деле представителя.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание также не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

В соответствии со статьей 289 КАС РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

В силу части 1 и 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ИФНС России по г. Иваново является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для выставления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации (п. 10 п. 1 ст. 208 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2018 году получил доход, в связи с чем, 12 апреля 2019 года представил в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ с исчислением налога на доходы физических лиц в размере 11068793 рублей (л.д. 24-30).

В установленный п. 4 ст. 228 НК РФ срок (15.07.2019) сумма налога не уплачена.

Решением Советского районного суда г. Иваново от 30 июля 2020 года со ФИО1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 11 068 793 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 27 671 рублей 98 копеек за период с 16 июля 2019 года по 25 июля 2019 года. Решение суда вступило в законную силу 08 декабря 2020 года.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктом 3-4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговым органом за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц ФИО1 начислены пени по налогу на доходы физических лиц за период с 12 ноября 2019 года по 21 мая 2020 года в размере 431 867 рублей 41 копейки.

25 июня 2020 года в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22 мая 2020 года, в котором указывалось на необходимость оплаты в срок до 15 июля 2020 года пени по налогу на доходы физических лиц в размере 431 867 рублей 41 копейки (л.д. 19-22). 

Указанное требование было остановлено административным ответчиком без удовлетворения. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Частью 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

При этом абзацем 1 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащая ко взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей 

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 части 2 ст. 48 НК РФ). 

Аналогичные положения содержаться и в части 2 статьи 286 КАС РФ.

За принудительным взысканием задолженности по пени, Инспекция первоначально обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки. Мировым судьей судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново 30 сентября 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 начисленных на сумму задолженности пени за период в размере 431 867 рублей 41 копейки. 09 ноября 2020 года тем же мировым судьей судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика (л.д. 16).

В суд с настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г. Иваново обратилась в апреле 2021 гола, т.е. в установленный законом срок.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения административного дела нашли подтверждение обстоятельства неисполнения административным ответчиком возложенной на него законом обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2018 год, начисленных на сумму задолженности пени, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований с учетом соблюдения налоговым органом порядка и срока обращения за принудительным взысканием и правильности расчета указанных в административном иске сумм.

Таким образом, со ФИО1 в пользу налогового органа подлежат взысканию пени по налогу на доходы физических лиц за период с 12 ноября 2019 года по 21 мая 2020 года в размере 431 867 рублей 41 копейки.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 8 части 1 статьи 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в соответствии с Главой 25 НК РФ, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

ИФНС России по г. Иваново освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу ст. 333.36. НК РФ.

Законных оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено. 

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика по настоящему делу государственную пошлину в доход бюджета исходя из общей денежной суммы взысканной судом в пользу истца, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 7 519 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, пени по налогу на доходы физических лиц за период с 12 ноября 2019 года по 21 мая 2020 года в размере 431 867 рублей 41 копейки.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 7 519 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Коткова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июня 2021 года