РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

11 декабря 2023 года город Балтийск 

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Дуденков В.В., осуществляющий свою деятельность по адресу: 

<

...>,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой М.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 31.10.2023 об отказе в прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 15.07.2019 по делу №

<

....> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 15.07.2019 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – "КоАП РФ"), а именно: за невыполнение законного требования уполномоченного сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при управлении автомобилем марки 

<

....> 23 июня 2019 года в 00:50 на 30-м километре автомобильной дороги А-193 "Калининград–Балтийск". 

3 октября 2023 года ФИО1 направил мировому судье 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области по почте письменное заявление о прекращении исполнения в отношении него этого постановления в части административного штрафа в связи с истечением срока давности его исполнения.

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 31.10.2023 заявление ФИО1 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 15.07.2019 оставлено без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Балтийский городской суд Калининградской области, ФИО1 ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления мирового судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность и мотивируя своё несогласие с обжалованным постановлением тем, что он не уклонялся от уплаты назначенного административного штрафа, не уведомлялся судебным приставом-исполнителем о наличии задолженности по уплате административного штрафа, лично обращался в органы ГИБДД с целью уплаты административного штрафа. Должностные лица ГИБДД и ФССП России, сотрудники ПАО Сбербанк сообщили ему о невозможности уплаты им административного штрафа в настоящее время по устаревшим платёжным реквизитам в связи с истечением срока давности исполнения исполнительного документа. 

ФИО1 не явился в судебное заседание, хотя надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения жалобы. 

На основании определения судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 11.12.2023 жалоба ФИО1 рассмотрена в его отсутствие. 

Тщательно проверив доводы, приведённые ФИО1 в обоснование жалобы, и исследовав имеющиеся в деле документы, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи от 31.10.2023.

Согласно части 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Пунктом 4 статьи 31.7 КоАП РФ предусмотрено, что судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьёй 31.9 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Как следует из части 2 статьи 31.9 КоАП РФ, течение срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлечённое к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Анализ приведённых выше норм законодательства об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа должны пониматься сокрытие самого лица, подвергнутого административному наказанию, либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, а также иные действия (бездействие), препятствующие исполнению постановления в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 15.07.2019 по делу №

<

....> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, вступило в законную силу 31 июля 2019 года.

ФИО1 знал о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, поскольку 23 июня 2019 года присутствовал при составлении должностными лицами ГИБДД протоколов об отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокола об административном правонарушении и получил копии этих протоколов.

Судебное извещение и копия постановления о назначении административного наказания от 05.07.2017 направлялись мировым судьёй ФИО1 посредством почтовой связи по адресу места жительства, однако не были вручены по зависящим от него обстоятельствам. 

Зная о наличии возбуждённого дела об административном правонарушении, ФИО1 не интересовался результатом его рассмотрения мировым судьёй, а также в установленный законом 60-тидневный срок добровольно не уплатил административный штраф в размере 30 000 рублей, назначенный постановлением мирового судьи от 15.07.2019, имея для этого реальную возможность. 

30 сентября 2019 года постановление мирового судьи от 15.07.2019 в части, касающейся назначенного ФИО1 административного штрафа, было обращено к исполнению путём направления копии этого постановления в ОСП Московского района г. Калининграда. 

16 октября 2019 года в ОСП по ВАШ по г. Калининграду было возбуждено исполнительное производство №

<

....> в отношении должника ФИО1 на основании постановления о назначении административного наказания от 15.07.2019. 

В рамках исполнительного производства №

<

....> в период с 16 октября 2019 года до 13 ноября 2021 года с должника ФИО1 был частично взыскан административный штраф в размере 5 000 рублей 49 копеек.

13 ноября 2021 года заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г. Калининраду А вынесла постановление №

<

....>, которым окончила исполнительное производство №

<

....> по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи истечением срока давности исполнения постановления от 15.07.2019. 

С учётом положений части 1 статьи 31.8, части 2 статьи 31.9 КоАП РФ факт окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применительно к статье 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сам по себе не имеет правового значения, поскольку разрешение вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания отнесено к исключительной компетенции мирового судьи, вынесшего это постановление.

Обстоятельств, указывающих на бездействие должностных лиц ОСП по ВАШ по г. Калининграду, допущенное в рамках исполнительного производства №

<

....> и повлёкшее объективную невозможность уплаты ФИО1 административного штрафа из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения жалобы судьёй не выявлено. 

Обязанность по своевременной уплате назначенного административного штрафа возложена законом именно на ФИО1, который не представил допустимых и убедительных доказательств того, что неисполнение исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения постановления мирового судьи от 15.07.2019.

Нежелание ФИО1 добровольно уплатить административный штраф и его неявка в ОСП по ВАШ по г. Калининграду в течение более чем двух лет после вступления постановления мирового судьи от 15.07.2019 в законную силу, свидетельствуют об уклонении ФИО1 от исполнения это постановления в части, касающейся административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Оценивая совокупность установленных обстоятельств, судья признаёт правильными выводы мирового судьи об уклонении ФИО1 от исполнения постановления о назначении административного наказания от 15.07.2019, повлёкшем в соответствии с частью 2 статьи 31.9 КоАП РФ перерыв течения двухлетнего срока давности исполнения указанного постановления.

Следовательно, срок давности исполнения постановления мирового судьи от 15.07.2019 в настоящее время не истёк, а законные основания для прекращения исполнения этого постановления отсутствуют. 

Проведённая проверка материалов дела об административном правонарушении показала, что мировым судьёй не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, установленных законодательством об административных правонарушениях.

Проанализировав совокупность исследованных доказательств, судья приходит к окончательному выводу о том, что обжалованное ФИО1 постановление мирового судьи от 31.10.2023 законно и обоснованно, а потому оно не подлежит отмене. 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьёй 30.1, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

оставить постановление мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 31.10.2023 об отказе в прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 15.07.2019 по делу №

<

....> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения. 

Судья Балтийского городского суда 

Калининградской области В.В. Дуденков