дело № 2а-725/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года г. Медвежьегорск 

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция № 9 ФНС России по РК обратилась в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО1 в период с 24.08.2012 по 22.05.2017 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, деятельность в качестве ИП прекратил 22.05.2017, соответственно до 06.06.2017 имел обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов исполнена не была, 15.06.2017 налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование № 10061 об уплате в срок до 18.07.2017 задолженности по взносам в ПФ РФ за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 в сумме 9183 руб. 87 коп., страховых взносов в ФФОМС за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 в сумме 1801 руб. 45 коп. В указанное требование на основании ст. 75 НК РФ включены пени по страховым взносам в ПФ РФ с 07.06.2017 по 12.06.2017 в сумме 16 руб. 99 коп., по страховым взносам в ФФОМС с 07.06.2017 по 12.06.2017 в сумме 3 руб. 34 коп. Кроме того, налоговый орган выявил недоимку по уплате ФИО1 страховых взносов за 2016 год в сумме 23153 руб. 33 коп., о чем в его адрес было направлено требование № 13122 об уплате до 24.07.2017 указанной недоимки и пени, начисленных в порядке ст. 75 НК РФ по страховым взносам в ПФ с 10.01.2017 по 05.07.2017 в сумме 1102 руб. 03 коп., пени по страховым взносам в ФФОМС с 10.01.2017 по 05.07.2017 в сумме 216 руб. 17 коп. Требование ответчиком не исполнено. В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ признана безнадежной ко взысканию и списана недоимка по страховым взносам за 2016 в ПФ РФ в размере 19356 руб. 48 коп., по пени 1102 руб. 03 коп. Налоговый орган 15.01.2018 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, определением от 22.03.2018 вынесенный мировым судьей судебный приказ № 2а-109/2018 от 19.01.2018 был отменен. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по требованию № 13122 от 10.07.2017в виде страховых взносов на ОМС за 2016 в сумме 3796 руб. 85 коп., пени по страховым взносам на ОМС с 10.01.2017 по 05.07.2017 в сумме 216 руб. 17 коп.; задолженность по требованию № 10061 от 15.06.2017 в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 по 22.05.2017 в размере 9183 руб. 87 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 07.06.2017 по 12.06.2017 в размере 16 руб. 99 коп., страховых взносов на ОМС с 01.01.2017 по 22.05.2017 в размере 1801 руб. 45 коп., пени по страховым взносам на ОМС с 07.06.2017 по 12.06.2017 в размере 3 руб. 34 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержала.

Административный ответчик ФИО1 не явился, надлежаще неоднократно извещался по месту жительства, судебные отправления возвращены. В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю, извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ). С учетом изложенного, суд полагает обязанность по извещению административного ответчика о времени и месте судебного заседания исполненной.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ государственные органы, наделенные функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным иском о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы. С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с 24.08.2012 по 22.05.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (№).

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

До 31.12.2107 индивидуальные предприниматели имели обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год в фиксированном размере в сумме 23400 руб. и 4590 руб. соответственно. 

В соответствии со ст. 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Материалами дела подтверждается, что обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 за 2016 год и за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 исполнена не была.

15.06.2017 налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование № 10061 об уплате в срок до 18.07.2017 задолженности по взносам в ПФ РФ за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 в сумме 9183 руб. 87 коп., страховых взносов в ФФОМС за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 в сумме 1801 руб. 45 коп. В указанное требование на основании ст. 75 НК РФ включены пени по страховым взносам в ПФ РФ с 07.06.2017 по 12.06.2017 в сумме 16 руб. 99 коп., по страховым взносам в ФФОМС с 07.06.2017 по 12.06.2017 в сумме 3 руб. 34 коп.

Кроме того, налоговый орган выявил недоимку по уплате ФИО1 страховых взносов за 2016 год в сумме 23153 руб. 33 коп. В адрес ФИО1 налоговый орган направил требование № 13122 от 10.07.2017 об уплате до 24.07.2017 недоимки по страховым взносам в ПФ РФ 19356 руб. 48 коп. и пени 1102 руб. 03 коп., недоимки по страховым взносам в ФФОМС 3796 руб. 85 коп. и пени 216 руб. 17 коп. Требование административным ответчиком не исполнено.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2016 года в размере 19356 руб. 48 коп. и пени в сумме 1102 руб. 03 коп. признаны налоговым органом безнадежными ко взысканию. 

Расчет заявленной ко взысканию недоимки по страховым взносам и пени судом проверен, соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 год в сумме 3796 руб. 85 коп. и пени по указанным страховым взносам за период с 10.01.2017 по 05.07.2017 в сумме 216 руб. 17 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 в размере 9 183 руб. 87 коп. и пени по указанным страховым взносам за период с 07.06.2017 по 12.06.2017 в размере 16 руб. 99 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 в размере 1801 руб. 45 коп. и пени по указанным страховым взносам за период с 07.06.2017 по 12.06.2017 в размере 3 руб. 34 коп., а всего 15 018 руб. 67 коп.

Судом также установлено, что 15.01.2018 налоговый орган обратился к мировому судье Судебного участка № 1 Медвежьегорского района РК с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию № 10061 от 15.06.2017 и по требованию № 13122 от 10.07.2017. Судебный приказ о взыскании задолженности вынесен 22.03.2018 (№ 2а-109/2017). Определением мирового судьи от 22.03.2018 судебный приказ отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения. Административный иск поступил в районный суд 21.09.2018.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ суд обязан проверить соблюдение срока обращения в суд.

Судом установлено, что общая сумма заявленной ко взысканию суммы превышает 3000 руб., срок исполнения первого требования - № 10061 от 15.06.2017 на сумму 10985 руб. 32 коп. истек 18.07.2017. Обращение к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказного производства имело место в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ, обращение с административным иском в суд последовало после отмены судебного приказа в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Поскольку факт недоимки и её размер подтвержден документально, сроки и порядок обращения в суд с административным иском соблюдены, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 290, ст. 177-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 год в сумме 3796 руб. 85 коп. и пени по указанным страховым взносам за период с 10.01.2017 по 05.07.2017 в сумме 216 руб. 17 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 в размере 9 183 руб. 87 коп. и пени по указанным страховым взносам за период с 07.06.2017 по 12.06.2017 в размере 16 руб. 99 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 в размере 1801 руб. 45 коп. и пени по указанным страховым взносам за период с 07.06.2017 по 12.06.2017 в размере 3 руб. 34 коп., а всего 15 018 руб. 67 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 600 руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья Л.А.Ерохова 

Решение в окончательной форме составлено 18 ноября 2018 года.