Дело №5- 513/2020

64RS0044-01-2020-002334-96

Постановление

о назначении административного наказания

23 июля 2020 года г. Саратов ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?�������������������������������������������������������������������������������������������������Судья Заводского районного суда г. Саратова Московских Н.Г., Судья Заводского районного суда г. Саратова Московских Н.Г., 

при секретаре Зенковой И.А.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

Дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

установил

29.05.2020 года в период времени с 16 часов 20 минут по 16 часов 30 минут. ФИО1, в отсутствие лицевой маски, находился в общественном месте, в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019). 

В отношении ФИО1 составлен протокол 

<

№> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и административный материал направлен для рассмотрения в Заводской районный суд города Саратова.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом.

Распоряжением губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200-р, на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25.03.2020 № 1, от 26.03.2020 № 2, от 30.03.2020 № 3 постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П на территории Саратовской области введены ограничения, в том числе приостановлено посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.) (п. 1.3), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) (п. 1.10.3), граждане обязаны носить лицевые маски в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, при посещении организаций, учреждений (п.1.10.1). 

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Из анализа указанных административных правонарушений следует, что объектом правоотношений в данном случае выступают – общественные отношения, охраняемые в целях предотвращения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В судебном заседании установлено, что 29.05.2020 года в период времени с 16 часов 20 минут по 16 часов 30 минут. ФИО1, находился в общественном месте, в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: 

<

...>, в отсутствие лицевой маски, в нарушении п.1.10.1 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019).

Кроме того, установлено, что 06 мая 2020 года постановлением Кировского районного суда г. Саратова ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 09 июня 2020 года. 

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, протоколом административного задержания, рапортом, объяснениями ФИО1, постановлением Кировского районного суда г. Саратова от 06 мая 2020 года, вступившим в законную силу 09 июня 2020 года.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Принимая во внимание, что административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 20.6.1 и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по своей природе имеет единую цель - предотвращение угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, с учетом установленных по делу обстоятельств, судья считает правильным переквалифицировать действия ФИО1, и признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку данная переквалификация не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Обстоятельств, отягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. 

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, жизнь и здоровье граждан в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции, данных о личности ФИО1, состояние здоровья, материального и семейного положения, суд считает правильным назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил

признать ФИО1, 

<

Дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья