...

Дело №2а-2603/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 сентября 2024 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Нужиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2603/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО1 – ФИО4, действующая по доверенности, обратилась в Белорецкий межрайонный суд РБ с административным исковым заявлением к ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Определением Белорецкого межрайоного суда РБ от 28.08.2024 в качестве административных ответчиков привлечены: начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по РБ. 

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указала, что в производстве ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ находились на исполнении исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1 №243818/23/02016-ИП от 25.12.2023 г., №228602/23/02016-ИП от 04.12.2023 г., №244895/23/02016-Ип от 28.12.2023 г. В настоящее время ФИО1 проходит процедуру банкротства, и 19.02.2024 года Арбитражным судом РБ по делу №А07-32101/2023 принято решение о признании его банкротом. Согласно решению Арбитражного суда РБ от 19.02.2024 года судебным приставом-исполнителем должны быть отменены меры по обращению взыскания на заработную плату, пенсию. Ежемесячно с февраля 2024 года ФИО1 обязан вносить в конкурсную массу – 7508,88 руб. с пенсии в размере 24354,88 руб. Согласно действующему законодательству в в процедуре банкротства ФИО1 обязан проживать на прожиточный минимум 16844 рубля. В февраля 2024 года с него было удержано 50% дохода, а именно 12176,44 руб., в марте 2024 года с него было удержано 12176,44 руб. Всего с него удержано 24352,88 руб. в адрес взыскателя ПАО Сбербанк, которое является участником арбитражного процесса по банкротству. За февраль и март 2024 года ФИО1 обязан внести в конкурсную массу 15017,76 рублей, но за данный период с него было взыскано административным ответчиком 24352,88 руб. 20 июня 2024 года ФИО1 в адрес административного ответчика было направлено ходатайство о возврате денежных средств, так как с 19 февраля 2024 года он проживает на прожиточный минимум – 16844 руб., остальную часть дохода необходимо внести в конкурсную массу для удовлетворения требований кредиторов. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 июня 2024 года в возврате денежных средств было отказано. Постановление в его адрес направлено не было, получил документ нарочным 05.08.2024 года. В обоснование решения судебный пристав-исполнитель указал на необоснованность обстоятельств, денежные средства направлены взыскателю. 

Просит признать незаконными действия ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ, обязать ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ устранить допущенные нарушения.

Административный истец – ФИО1 и его представитель по доверенности – ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного слушания дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Административные ответчики: начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного слушания дела.

Представитель административных ответчиков– Володина М.Г., действующая на основании доверенности, направила возражение, в котором указала, что с доводами административного истца административные ответчики не согласны. 04.12.2023 года в службе судебных приставов возбуждено исполнительное производство №228602/23/02016-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» в размере 57197,78 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. Должнику ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства №228602/23/02016-И отправлено посредством ЕГПУ 04.12.2023 г., получено и прочитано 02.04.2024 года в 13:03. В ходе совершения исполнительных действий были направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные учреждения для выяснения имущественного положения должника и наличия у него банковских счетов. Должник является пенсионером, в связи с чем, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, соответственно взыскано и перечислено взыскателю 12176 руб. 44 коп. – 07.02.2024 г., 12176 руб. 44 коп. – 06.03.2024 г. В ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ 25.03.2024 года зарегистрирован судебный акт о банкротстве должника, в тот же день исполнительное производство окончено в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявление от ФИО1 о возврате денежных средств поступило в ОСП – 20.06.2024 года. В удовлетворении требований было отказано, так как на момент взыскания и перечисления денежных средств, о банкротстве должник не сообщал, у судебного пристава-исполнителя не было оснований не перечислять денежные средства взыскателю. Просила отказать в удовлетворении административного искового заявления. 

Заинтересованное лицо – представитель ГУФССП России по РБ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон. 

Изучив материалы дела, исследовав представленные копии исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ «Об ИП») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как видно из представленных документов, в ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ в отношении должника – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются три исполнительных производства: №228602/23/02016-ИП, №243818/23/02016-ИП, №244895/23/02016-ИП.

Исполнительное производство №228602/23/02016-ИП было возбуждено 04.12.2023 года на основании исполнительной надписи нотариуса от 28.11.2023 года о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в размере 57197 руб. 78 коп.

Установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №228602/23/02016-ИП от 04.12.2023 года направлена должнику – ФИО1 через систему АИС ФССП и прочитана 02.04.2024 года.

Исполнительное производство №243818/23/02016-ИП было возбуждено 25.12.2023 года на основании исполнительной надписи нотариуса от 21.12.2023 года о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в размере 153811 руб. 62 коп.

Исполнительное производство №244895/23/02016-ИП было возбуждено 28.12.2023 года на основании исполнительной надписи нотариуса от 23.12.2023 года о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в размере 119905 руб. 74 коп.

В ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлены меры принудительного исполнения по исполнительному документу.

Согласно п. 1 и п. 2 ч. 3 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» мерами принудительного исполнения является, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

По всем исполнительным производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ от 24.01.2024 года обращено взыскание на доходы должника – ФИО1, получаемые в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ от 25.03.2024 года указанные выше исполнительные производства окончены на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП».

Исходя из положений п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

По всем исполнительным производствам от должника – ФИО1 20.06.2024 года поступило заявление о возврате денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ от 29.06.2024 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

Согласно списку потовых отправлений копия постановления об отказе в удовлетворении заявления от 29.06.2024 года направлено ФИО1 01.07.2024 года. 

Довод административного истца о том, что ФИО1 не получал и не ознакомился с постановлением об отказе в удовлетворении ходатайства о возврате денежных средств, является необоснованным. 

При этом, не представлено доказательств, подтверждающих факт направления или предоставления от ФИО1 в ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ решения Арбитражного суда РБ от 19.02.2024 года о признании ФИО1 банкротом. 

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Исходя из ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по РБ возглавляет начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по РБ ФИО2, в подчинении которой находится судебный пристав-исполнитель ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Между тем, суду не представлено сведений об обращении административного истца и его представителя к старшему судебному приставу ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по РБ либо УФССП России по РБ с заявлением/жалобой на действия/бездействия судебных приставов-исполнителей по указанному выше исполнительному производству.

Таким образом, должностные лица ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ по указанным выше исполнительным производства, возбужденным в отношении ФИО1, действовали в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством, в связи с чем, суд считает, что не имеется оснований для признания указанных действий незаконными. 

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные ФИО1 и его представителем требования не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья ... Г.В. Ручушкина 

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2024 года.

... 

...

...

... 

... 

...