Дело №2-2100/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 23 октября 2018 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бокинского сельсовета 

<

адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Бокинского сельсовета 

<

адрес> об установлении границ земельного участка.

Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», 

<

адрес>, а также собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», 

<

адрес>. Оба земельных участка с существующими на них объектами незавершенного строительства были приобретены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. 

Границы земельных участков установлены в системе координат, отличной от системы координат, которая в настоящее время используется для ведения ЕГРН на территории Тамбовского кадастрового округа. В связи с чем ФИО1 обратился к кадастровому инженеру с целью определения границ земельных участков в новой системе координат, используемой в настоящее время.

В ходе проведения геодезических работ кадастровым инженером было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего администрации Бокинского сельсовета 

<

адрес> на территорию принадлежащих ФИО1 земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», в районе 

<

адрес>, общей площадью 4203 кв.м. сформирован кадастровым инженером ФИО2 и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Собственником земельного участка является муниципальное образование - администрация Бокинского сельсовета 

<

адрес>

В результате проведенных кадастровым инженером ФИО2 геодезических работ земельного участка с кадастровым номером № произошло наложение земельных участков в площади 1296 кв.м., при этом в зону наложения практически полностью попал земельный участок, ранее постановленный на кадастровый учет с кадастровым номером № почти половина земельного участка, также ранее поставленного на кадастровый учет и имеющего кадастровым номер с кадастровым номером №. При этом в границах земельного участка, являющегося участком наложения, также полностью оказался принадлежащий ФИО1 на праве собственности объект незавершенного строительства в виде существующего фундамента строящегося дома по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», 

<

адрес>, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а также половина принадлежащего ФИО1 на праве собственности объекта незавершенного строительства в виде строящего дома по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», 

<

адрес>, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании земельного участка с кадастровым номером № не было учтено то обстоятельство, что часть указанного земельного участка была сформирована за счет фактически и юридически несвободных земель участков с кадастровыми номерами № и №, находящимися в тот момент в собственности у ФИО3. При этом земельные участки, принадлежащие ФИО3, фактически использовались ею, она начала на данных участках строительство жилого дома и задолго до образования земельного участка с кадастровым номером № возвела на земельных участках фундаменты жилых домов. Земельные участки ФИО3, а в настоящее время принадлежащие ФИО1, были сформированы надлежащим образом, огорожены, на них находились (и находятся до настоящего времени) фундаменты жилых домов, что не могло быть не учтено при образовании спорного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», в районе 

<

адрес>, общей площадью 4203 кв.м.

Поскольку при постановке на кадастровый учет 27 января 2016 года земельного участка с кадастровым номером № имела место ошибка кадастрового инженера в части определения координат и границ земельного участка и в связи с этим при имеющемся наложении земельных участков ФИО1 не имеет возможности уточнить границы земельных участков в соответствии с актуальной на настоящий момент системой координат. Также он лишен возможности в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими на правах собственности и зарегистрированными в установленном законом порядке объектами недвижимого имущества.

Администрация Бокинского сельсовета 

<

адрес> отказывается согласовывать и уточнять границы смежных земельных участков в границах существующих с момента постановки на кадастровый учет земельных участков в 2005 году без судебного решения, поскольку местоположение границ принадлежащего администрации Бокинского сельсовета земельного участка с кадастровым номером № определено в системе координат МСК-68 и отображено на электронной карте и в случае уточнения границ площадь земельного участка с кадастровым номером № существенно уменьшится.

План границ земельных участков с кадастровым номером № с кадастровым номером №, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 содержит актуальные сведения о координатах характерных точек указанных земельных участков. Таким образом, ошибка в части указания неверных координат земельного участка с кадастровым номером № в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, подлежит исправлению путем указания координат характерных точек этого земельного участка и установлению его границ по плану границ земельных участков, изготовленному кадастровым инженером ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 просит:

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» 

<

адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» 

<

адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ;

- исправить реестровую ошибку в определении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» в районе 

<

адрес>, принадлежащего администрация Бокинского сельсовета 

<

адрес>, исключив пересечение площади смежных земельных участков, с кадастровыми номерами 68№ и №, в соответствии с планом границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом были уточнены, в заявлении об уточнении исковых требований ФИО1 п.1, п.2 исковых требований поддерживает в полном объеме, п.3 исковых требований уточняет и просит исключить площадь наложения 1296 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №. 

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий по доверенности, исковые требования истца с учетом уточнений поддержал и пояснил, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», 

<

адрес>, и собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», 

<

адрес>. 

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0607001:467, принадлежащего администрации Бокинского сельсовета 

<

адрес>, на территорию принадлежащих ФИО1 земельных участков.

В связи с чем на данный момент большая часть площади земельного участка истца с объектами незавершенного строительства оказались в границах земельного участка ответчика.

ФИО1 лишен возможности в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими на праве собственности и зарегистрированными в установленном законом порядке объектами недвижимого имущества.

Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ;

установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ;

исключить площадь наложения 1296 кв.м. земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» в районе 

<

адрес>.

Представитель ответчика - администрации Бокинского сельсовета 

<

адрес> Тамбовской ФИО6, действующая по доверенности, отнесла решение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации 

<

адрес> ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требования истца была не согласна и пояснила, что имеется охранная зона, что необходимо учитывать при установлении границ земельного участка истца ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - кадастрового инженера ФИО4 - ФИО8, действующая по доверенности в судебном заседании пояснил, что действительно имеет место наложение границ земельных участков истца на земельный участок ответчика, в связи с чем необходимо уточнить границы земельных участков истца. При выезде на место кадастровый инженер, проводивший геодезические работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № должен был увидеть и отобразить, что на земельных участка имелись капитальные строения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> ФИО9, действующая по доверенности, в судебном заседании отнесла решение спора на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены. От них имеются заявления, в которых они просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Управления Росреестра по 

<

адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От заместителя руководителя Управления Росреестра по 

<

адрес> ФИО14 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом было установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», 

<

адрес>, а также собственником земельного участка, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», 

<

адрес>.

Данные земельные участка с существующими на них объектами незавершенного строительства были приобретены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. 

Границы земельных участков установлены в системе координат, отличной от системы координат, которая в настоящее время используется для ведения ЕГРН на территории Тамбовского кадастрового округа. 

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № с целью пересчета координат в систему координат МСК-68 установлено, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером 68№, правообладателем которого является администрация Бокинского сельсовета 

<

адрес>, на земельные участки, принадлежащие ФИО1

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 в ходе кадастровых работ при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № происходит пересечение (ситуационное наложение границ) на границы участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», в районе 

<

адрес>. На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства (объект незавершенного строительства) с кадастровым номером №.

В ходе кадастровых работ при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № происходит пересечение (ситуационное наложение границ) на границы участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.«Новый», в районе 

<

адрес>. На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства (объект незавершенного строительства) с кадастровым номером №.

В силу п.7 ст.69 Земельного кодекса РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Согласно ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера-индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Пересечение границ земельных участков истца с земельным участком с кадастровым номером № подтверждается планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, заключением кадастрового инженера.

При разрешении настоящего спора суд учитывает, что земельные участки, принадлежащие истцу, поставлены на кадастровый учет в 2005 году, границы определены и существуют на местности, имеется ограждение. На земельных участках расположены объекты незавершенного строительства. 

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № в графе «особые отметки» указано, что право зарегистрировано на объект недвижимости с видом разрешенного использования: водонапорные башни, артезианские скважины. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Из представленных истцом доказательств следует, что большая часть его земельных участков. находится в границах земельного участка ответчика, при этом площадь наложения составляет 1296 кв.м. 

Во вне судебном порядке решить данный спор истцу не представляется возможным, поскольку в результате установления границ земельных участков уменьшается площадь земельного участка, принадлежащего ответчику.

Что касается доводов представителя администрации 

<

адрес> об имеющейся охранной зоне, то указанное обстоятельство не является основанием для отказа истцу в иске. Данный вопрос не является предметом настоящего спора, при установлении границ земельных участков охранная зона не меняется. В случае нарушения чьих-либо прав заинтересованное лицо вправе обратиться с иском в суд.

Суд считает, что истцом выбран надлежащий способ защиты права.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО1 с учетом уточнений удовлетворить;

установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ;

установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ;

исключить площадь наложения 1296 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» в районе 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Бокинского сельсовета 

<

адрес> об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ.

<

адрес> наложения 1296 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. «Новый» в районе 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 29 октября 2018 года. 

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова