УИД 46RS0031-01-2023-002874-48

Гр. дело № 2-2080/10-2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Дерий Т.В.,

при секретаре Карепиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Курска, МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права собственности в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Курска, МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 в 1994 году в пользование была предоставлена квартира 

<

адрес> общей площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м. 23.06.2020 года между ФИО1, Управлением по учету и распределению жилья г. Курска и комитетом ЖКХ г. Курска на основании постановления администрации г. Курска от 18.03.2005 года № был заключен договор социального найма спорного жилого помещения № Начиная с 13.12.1994, ФИО1 зарегистрирована по данному адресу. С рождения, ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу зарегистрирована её дочь ФИО2. Данная квартира является единственным жильем указанных граждан. Истцы ранее в приватизации не участвовали. Иных прав на объекты недвижимости в ЕГРН за истцами не зарегистрировано. 11.01.2023 истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность жилого помещения в порядке приватизации, однако получили отказ по причине того, что не подтвердили неиспользование права приватизации жилого помещения в период с 06.12.1991 по 06.03.1992 г. При этом в период времени с 31.01.1992 по 14.02.1992 ФИО1 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> С выводами, изложенными в отказе ответчика в заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцы не согласны. Просят суд признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по ? доле за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру 

<

адрес> общей площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации г. Курска, МКУ «Городской жилищный фонд» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истцов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» N 1541-1 от 04 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" право граждан на приобретение в порядке приватизации в собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не может быть ограничено по мотивам нерешенности вопроса о передаче на балансовую принадлежность, возведенного на государственные средства жилья; право гражданина на приватизацию жилого помещения, при наличии независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры приватизации, может быть реализовано им путем обращения в суд в порядке ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» N 1541-1 от 04 июля 1991г. передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Из материалов дела следует, что Управление по учету и распределению жилья г. Курска и комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Курска, действующие от имени собственника жилого помещения муниципальное образование «город Курск» на основании постановления администрации г. Курска от 21.05.2005 г. № именуемые в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и гражданка ФИО1, именуемая в дальнейшем «Наниматель», 23.07.2020 заключили типовой договор социального найма жилого помещения № согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бесспорное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,4 кв.м., в том числе жилой 33,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10).

В соответствии с паспортом жилого помещения, жилое помещение входит в состав имущества города Курска, относится к жилищному фонду социального использования, находится в оперативном управлении комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска (л.д. 11). 

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь ФИО2, которая с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>

Судом также установлено, что, желая приватизировать квартиру, 11.01.2023 истцы обратились в МКУ «Городской жилищный фонд» с заявлением на приватизацию жилого помещения. Однако МКУ «Городской жилищный фонд» с учетом положений ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» последним было отказано в приобретении в собственность жилого помещения в порядке приватизации ввиду отсутствия сведений, подтверждающих неиспользование ФИО1 права на приватизацию в период с 06.12.1991 по 06.03.1992, а также наличие регистрации по месту жительства в г. Курске.

Истец ФИО1 в своих объяснениях пояснила, что в период времени с января 1992 года по февраль 1992 года она была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 

С 13.12.1994 ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ее дочь ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу.

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о рождении II-ЭВ № истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ родители: отец - ФИО10 мать - ФИО3

Согласно обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ выданному ФИО11 (матери истца ФИО1), проживающей по адресу: 

<

адрес> имеющему жилплощадь из одной комнаты, площадью 13,7 кв.м., в том, что он и проживающие с ним лица, в том числе дочь, имеют право вселения в порядке обмена с гр. ФИО12 на жилую площадь в 

<

адрес> состоящую из двух комнат, площадью 33,3 кв.м. 

С учетом изложенного, суд признает установленным, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, и истцы занимают его на законном основании – по договору социального найма, зарегистрированы и проживают в этой квартире, оплачивают коммунальные услуги, что стороной ответчика не оспорено. 

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, соответственно нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая изложенное, суд считает, что истцы обоснованно обратились в суд за защитой нарушенного права.

Истец ФИО1 все время, за исключением непродолжительного периода времени с января 1992 года по февраль 1992 года, проживала и была зарегистрирована в г. Курске. 

В спорный период времени с января 1992 года по февраль 1992 года она проживала 

<

адрес> что подтверждается информационной справкой от 09.06.2023 (л.д. 14-15).

Истец ФИО2 с рождения до настоящего времени зарегистрирована и проживает в г. Курске по адресу: 

<

адрес>

Судом установлено, что ранее истцами ФИО1, ФИО2 предусмотренное законом право на приватизацию жилья реализовано не было, данные обстоятельства подтверждаются также истребованными судом выписками из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, из которой следует, что право собственности на недвижимое имущество на территории г. Курска и Курской области за ФИО1, ФИО2 не зарегистрировано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы в приватизации жилых помещений не участвовали. 

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, которые не подлежат приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусмотренное законом право на приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцами ранее реализовано не было, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, и за истцами следует признать право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации по ? доле за каждым в праве общей долевой собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Курска, МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> по ? доли за каждой, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 08.11.2023.

Судья: Т.В. Дерий