Дело № 2-1376/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

12 сентября 2017 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Гильвановой Л.Ф., 

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ОАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Газпром газораспределение Уфа», ФИО3 о приостановлении подачи газа без предварительного уведомления собственника жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>; об обязании ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице филиала в г. Нефтекамск устранить нарушения права собственности- демонтировать газопровод, осуществляющий газификацию жилого дома по адресу: г. 

<

адрес>, с территории земельного участка, принадлежащего ФИО1 и находящийся по адресу: 

<

адрес>; о взыскании расходов по оплате юридических услуг представителя в размере 15 000 руб. и по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Нефтекамский городской суд РБ с иском к ОАО «Газпром газораспределение Уфа», в котором указала следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>. По ее участку проходит газопровод, осуществляющий газификацию жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Однако при этом ее земельный участок не обременен сервитутом. 

В ответе на ее письмо, адресованное ОАО «Газпром газораспределение Уфа», указано, что газопровод-ввод, осуществляющий газификацию жилого дома по адресу: 

<

адрес>, проходящий по земельному участку ФИО1, входит во внутридомовое газовое оборудование собственника названного жилого дома 

<

адрес>. С этим утверждением ФИО1 не согласна. 

В иске просит:

- приостановить подачу газа без предварительного уведомления собственника жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>; 

- обязать ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице филиала в г. Нефтекамск устранить нарушения права собственности- демонтировать газопровод, осуществляющий газификацию жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с территории земельного участка, принадлежащего ФИО1 и находящийся по адресу: 

<

адрес>;

- взыскать расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 15 000 руб. и по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Истица ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по названным в нем основаниям. 

Добавила, что земельный участок она купила зимой 2016 г. До оформления договора купли-продажи земельного участка осмотрела его, проходящий по земельному участку продавца газопровод видела, но все равно купила участок, т.к. не предполагала, что у нее возникнут проблемы. Разрешение на строительство жилого дома на принадлежащем ей земельном участке по 

<

адрес>, она получила 19.07.2017 г. С собственником жилого дома по 

<

адрес> ( на жилом доме имеется табличка с номером №) ФИО3 она не может договориться, т.к. соседка, которая достигла возраста 

<

данные изъяты> лет, не идет на контакт, не желает решать вопросы с газопроводом. ФИО1 не согласна с доводом представителя ОАО «Газпром газораспределение Уфа», что трубопровод, идущий от врезки к жилому дому ФИО3, принадлежит последней на праве собственности. У газовиков должен быть акт о разграничении собственности и установлении границ. 

Представитель ответчика - ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице его представителя по доверенности от 01.01.2017 г. ФИО2 иск ФИО1 не признал. От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано следующее.

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 17.11.2000 г. указанный газопровод-ввод осуществляет газификацию жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, указано, что внутридомовое газовое оборудование в домовладениях -это находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа ( при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования…». 

В связи с тем, что газопровод, проходящий по земельному участку истца, относится к имуществу домовладения принадлежащего на праве собственности собственнику жилого дома, т.е. является собственностью собственника жилого дома 

<

адрес>. 

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

Указанные истцом неисправности не подпадают под действие п.п. «д» п. 77 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410, и, т.о., не являются основанием для осуществления приостановления поставки газа Абоненту. 

Представитель ФИО4 добавил, что организация не является собственником участка газовой трубы от врезки до жилого дома в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 549. Приостановить подачу газа собственнику жилого дома ФИО3 организация не может, эти вопросы регламентированы пунктами 77,78,81 Постановления Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 г.

Пояснил, что газовые трубы, проходящие по земельному участку ФИО1 и относящиеся к внутридомовому газовому оборудованию собственника жилого дома по 

<

адрес> ФИО3 не находятся в аварийном состоянии, а нуждаются в ремонте. После поступления денежных средств, организация ОАО «Газпром газораспределение Уфа» произведет ремонт. Выдаваемые организацией ОАО «Газпром газораспределение Уфа» предписания ФИО3 игнорирует, вручить их не удается. 

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, судебная повестка, направленная по месту нахождения ее имущества, вернулась без вручения с указанием «истек срок хранения». 

Представитель ответчика ФИО3, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, на рассмотрение дела не явился, в адресованном суду заявлении просил в иске в отношении ответчицы ФИО3 отказать. 

Третье лицо Администрация городского округа город Нефтекамск РБ на рассмотрение дела своего представителя не направила, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, извещено о дате и времени рассмотрения дела. 

Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании 28.08.2017 г., пояснила, что она проживает по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 проживает по адресу: 

<

адрес>. Ее земельный участок находится рядом с земельным участком ФИО1 ФИО5 подтвердила, что трубы, проходящие по земельному участку ФИО1, кривые, сгибаются в сторону ее ( ФИО5) участка. 

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает их неявки неуважительными. 

Выслушав объяснения сторон, огласив показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 209, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 18.04.2016 г. на основании договора купли-продажи стала собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, адрес: 

<

адрес>, кадастровый номер: №. Каких либо существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано. (л.д. 8).

В соответствии с планом землепользования установлено, что земельный участок, принадлежащий ФИО1 с кадастровым номером № является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3, по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно градостроительного плана земельного участка, подготовленного главным архитектором ГО г. Нефтекамск 18.04.2016 г., на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют полоса отчуждения и охранные зоны. 

Претензия ФИО1 в адрес ОАО «Газпром газораспределение Уфа» о производстве ремонта газопровода, проходящего по земельному участка истца, ответчик сообщил со ссылкой на п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ( утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549), что данный участок газопровода ( проходящий по земельному участка истицы) относится к имуществу домовладения принадлежащего на праве собственности собственнику жилого дома 

<

адрес> 

По документам в ОАО «Газпром газораспределение Уфа» жилой дом по 

<

адрес>, обозначен с адресом: 

<

адрес>. 

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения по адресу: 

<

адрес>, от 17.11.2000 года генеральным подрядчиком - предприятием «Нефтекамскгаз» предъявлен к приемке законченный строительством газопровод низкого давления наружный по адресу: 

<

адрес>. Решение комиссии: строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме и в соответствии с проектом, тре6бованиями СНиП №.05.02-88 и Правил безопасности в газовом хозяйстве, Госгортехнадзора РФ.

В соответствии с паспортом газопровода: г

<

адрес>, протяженность - 80 метров, расчетное давление - 0,005 МПа, место врезки участка газопровода № указано на существующем газопроводе №, дата завершения строительства - 2000 год. 

Из представленных истицей фотографий следует, что надземный газопровод низкого давления, осуществляющий газификацию жилого дома по 

<

адрес>, проходит по земельному участку истицы к дому ответчицы ФИО6 вдоль общего забора по границе смежных земельных участков. 

Согласно п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549 ( в ред. о15.04.2014 г.) понятие «внутридомовое газовое оборудование» в домовладениях включает находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

Следовательно, надземный газопровод низкого давления, проложенный от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования жилого дома № № ( по документам ОАО «Газпром газораспределение Уфа») по 

<

адрес> и проходящий по земельному участку ФИО1, относится к внутридомовому газовому оборудованию жилого дома 

<

адрес>, т.е. принадлежит ответчику ФИО3 

Таким образом, установлено, что право собственности ФИО6 на указанный наземный газопровод низкого давления, возникло у ответчика ФИО6 в 2000 году задолго до возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №. 

Между тем истицей суду не было представлено доказательств того, что прохождение газопровода нарушает ее права собственника на владение и пользование земельным участком в целом, и ограничивает ее право на использование участка и делает невозможным его использование, поскольку каких либо доказательств в их обоснование им не представлено.

Более того, истицей не оспаривалось, что при покупке земельного участка ей было известно о прохождении газопровода по земельному участку, что подтверждается ее показаниями в судебном заседании, в соответствии с которыми она до покупки земельного участка у ФИО7 на месте его осмотрела, газопровод видела. 

Принимая во внимание, что истица с настоящими требованиями обратилась после ввода газопровода в эксплуатацию, а бывший собственник земельного участка об устранении нарушения его прав как собственника земельного участка не обращался, сам по себе факт нахождения газопровода на земельном участке истицы не создает препятствий для разрешенного использования участка.

Доказательств наличия угрозы жизни и здоровью истицы наличием газопровода ответчицы на ее земельном участке не представлено. Со слов представителя ОАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО2 данный участок газопровода не находится в аварийном состоянии, но нуждается в ремонте, который должен быть произведен его собственником. 

Согласно раздела VIII Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 04.09.2015) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению" определен следующий порядок и условия приостановления подачи газа: 

П. 77. В случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

П. 78. Исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:

а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

П. 81. До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

Указанных в п.п. 77-78 условий в целях приостановления подачи газа собственнику жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в судебном заседании не установлено. Требования истца удовлетворению не подлежат. 

В связи с отказом в иске, требования ФИО1 о возмещении понесенных судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 15 000 руб. и по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ОАО «Газпром газораспределение Уфа», ФИО3 о приостановлении подачи газа без предварительного уведомления собственника жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>; об обязании ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице филиала в г. Нефтекамск устранить нарушения права собственности- демонтировать газопровод, осуществляющий газификацию жилого дома по адресу: 

<

адрес> с территории земельного участка, принадлежащего ФИО1 и находящийся по адресу: 

<

адрес>; о взыскании расходов по оплате юридических услуг представителя в размере 15 000 руб. и по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения через Нефтекамский городской суд. 

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2017 г. в 09.00 ч. 

Судья: И.Ф. Сафина 

Решение в законную силу не вступило