Дело № 5-348/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2019 г. г. Красный Сулин

Судья Красносулинского районного суда 

<

адрес> Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, пенсионера, 

У С Т А Н О В И Л:

18 марта 2019 года в 15 часов 00 минут ФИО2, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, продал бутылку емкостью 0,5 литра спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 34,3% по цене 100 рублей. 

ФИО2 в судебное заседание явился, свою вину признал полностью. 

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. 

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи. 

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьёй 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами. 

Факт незаконной реализации спиртосодержащей пищевой продукции ФИО2 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 61 № 1466 от 17.04.2019; 

рапортом Оперативного дежурного ДЧ ОП МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции; 

протоколом осмотра помещений, согласно которому были обнаружена и изъята 1 стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра;

письменными объяснениями ФИО3 и ФИО4 от 18.03.2019 г., в которых они подтвердили факт продажи ФИО2 спиртосодержащей продукции. 

Вина ФИО2 подтверждается также заключением эксперта № 7/293 от 08.04.2019 г., согласно которому, жидкость изъятая у ФИО2 и предъявленная на исследование, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 34,3 % объемных. 

Таким образом, ФИО2, являясь физическим лицом, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, т.е. товара, свободная реализация которого запрещена законом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа размере 15000 рублей в связи с предоставлением суду доказательств наличия исключительных обстоятельств, по правилам ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. 

В качестве таковых обстоятельств судом принимается во внимание возраст лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являющегося пенсионером, размер его пенсии, составляющий 8980, 39 рублей. 

Решая вопрос о применении дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, судья полагает такое наказание не назначать по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из оборота, в виду отсутствия документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о чем должно было быть указано в постановлении судьи в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая, что жидкость, изъятая у ФИО1 полностью израсходована в процессе исследования, считаю ее уничтоженной. Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вещественные доказательства – спиртосодержащую продукцию, изъятую протоколом осмотра помещений от 18.03.2019 г. считать уничтоженной. 

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Идентификатор: № 

Банк получателя: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону,

БИК – 046015001, счет № 40101810303490010007

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ Красносулинский)

ИНН – 

<

***>

КПП – 614801001

Код ОКТМО – 60626000

Код бюджетной классификации: 188 116080100 16 000140

Судья: А.П. Лиханов