№ 2-1761/2023 

37RS0005-01-2023-001566-46

Решение

 в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 

14 сентября 2023 годагород Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе 

председательствующего судьи Фищук Н.В., 

при секретаре Соломиной Л.В., 

с участием представителя истца - помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурораЛунева С.А., представившего служебное удостоверение, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов Российской Федерации в лице МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, костромской и Ярославской областям, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения часть земельного участкас кадастровым номером №, вошедшую в границы береговой полосы реки Вергуза, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

а также истребовать из чужого незаконного владения часть земельного участкас кадастровым номером №, вошедшую в границы береговой полосы реки Вергуза, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Исковые требования мотивированы тем, чтоИвановской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения водного и земельного законодательства. В ходепроверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для объектов жилой застройки, находится в собственности ФИО1 Части данного земельного участка расположены в границах береговой полосы реки Вергуза. Конкретные обозначения точек координат наложения участка на береговую полосу указаны в заключении специалиста 

<

данные изъяты> На основании изложенного, ссылаясь на положения Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Водного кодекса РФ, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ. В отзыве указал, что нахождение в частной собственности водного объекта общего пользования и его береговой полосы влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, препятствует передвижению и пребыванию граждан около водного объекта, осуществлению рыболовства и причаливанию плавучих средств. В связи с чем полагает, что требования прокурораподлежат удовлетворению, просит рассмотреть дело без участия представителя МТУ.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, представил заявление о согласии с иском.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В отзыве на иск представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ППК«Роскадастр»сообщил, что в ЕГРН содержатся актуальныесведения о границе водного объекта – «Береговая линия реки Вергуза (правый и левый берег) Ивановский муниципальный район Ивановской области» с реестровым номером № Сведения об указанной границе водного объекта внесены в ЕГРЕН 20 декабря 2020 г. на основании графического описания и Приказа Департамента природных ресурсов и Экологии Ивановской области «Об утверждении местоположения береговых линий (границ водных объектов) озера Святое, рек Богдановка, Вергуза, Востра, Вязьма, Люлех Ивановской области в границах населенных пунктов Ивановского, Ильинского, Комсомольского, Лежневского, Палехского, Родниковского, Тейковского, Шуйского, Южского Муниципальных районов Ивановской области» от 25.09.2020 № 343-од. Ввиду отсутствия заинтересованности в исходе дела представитель ППК«Роскадастр»ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдела водных ресурсов по Ивановской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления в представленном отзыве исковые требования прокурора поддержал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 18 Конституции РФправа и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 129 Гражданского кодекса РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 1 ст. 214Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании статьи 301Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФимущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами

Согласно положениям ст.13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

На основании п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничены в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Пункт 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ устанавливает запрет наприватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Аналогичные положения содержатся в действующих нормативных правовых актах.

Согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

По смыслу приведенных положений закона, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственностиФИО1 Дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки. Участок сформирован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

В силу п. 6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Пунктом 8 ст. 6 Водного кодекса РФ установлено, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Как следует из акта осмотра территории (объекта) от 08.06.2023, заместителем Ивановского межрайонного природоохранного прокурора ФИО5 проведен осмотр территории земельных участков с кадастровыми номерами 37№. В ходе осмотра установлено, что указанные земельные участки расположены в границах береговой полосы реки Вергуза.

Согласно заключению специалиста 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером № с границами береговой полосы водного объекта – реки «Вергуза»,установлено, что частиуказанного участка площадью 

<

данные изъяты>.м и 

<

данные изъяты> кв.м, расположеныв границах береговой полосы реки Вергуза. 

По результатам сопоставления границ кадастровым инженером ФИО6 определены координаты поворотных точек границ частей земельного участка, входящих в береговую полосу реки Вергуза и приведены в вышеуказанном заключении. 

Суд полагает возможным принять указанное заключение в качестве доказательства и положить его в основу решения, поскольку оно составлено специалистом, имеющим высшее образование, квалификацию инженера по специальности «Землеустройство», а также квалификационный аттестат кадастрового инженера и стаж работы более 10 лет.Заключение кадастрового инженера ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспорено. Надлежащих доказательств, опровергающих факты, зафиксированные кадастровым инженером, в суд не представлено.

Таким образом, судом установлено, что части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, а также 

<

данные изъяты> кв.м, принадлежащие ответчику, находятся в береговой полосе реки Вергуза, что нарушает запреты, установленные действующим законодательством.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при применении статьи 301 Гражданского кодекса РФ судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. 

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков. 

Все перечисленные признаки судом в ходе рассмотрения настоящего дела установлены.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Ивановского межрайонного прокурора, предъявленных в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, об истребовании из чужого незаконного владениячастей земельного участка с кадастровым номером № вошедших в границы береговой полосы реки Вергуза, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

и площадью 

<

данные изъяты> кв.м, вследующих координатах: 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что требования прокурора удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300руб., от уплаты которой прокурор при подаче искаосвобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, часть земельного участкас кадастровым номером №, вошедшую в границы береговой полосы реки Вергуза, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

а также часть земельного участкас кадастровым номером №, вошедшую в границы береговой полосы реки Вергуза, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПредседательствующийН.В. Фищук