Дело № 12-5/2018

Р Е Ш Е Н И Е

28 мая 2018 года с. Большие Кайбицы 

Судья Кайбицкого районного суда Республики Татарстан Багавиев И.А.,

при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление временно исполняющего обязанности заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей. Заявитель просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

Лицо, привлеченное к ответственности - индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, причины его неявки суду неизвестны.

Административный орган – представитель Главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителя не направило, в адресованном суду заявлении просило рассмотреть дело без участия своего представителя, отказав в удовлетворении апелляционной жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1

Прокурор Байбиков Р.Р. в судебном заседании в удовлетворении жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1 просил отказать, полагая обжалованное постановление законным и обоснованным.

Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя и представителя заинтересованного лица. 

Выслушав прокурора и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.

В соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует и в жалобе представителем индивидуального предпринимателя ФИО1 не оспаривается, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не имея лицензию на осуществление деятельности по сбору и транспортировке отходов1-4 класса опасности, эксплуатирует полигон твердых бытовых отходов, расположенный на территории Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, не ведет журналы первичного учета отходов и принимаемых на полигон твердых коммунальных отходов. 

При таких обстоятельствах индивидуальный предприниматель ФИО1 обоснованно привлечен к ответственности по статье 8.2 КоАП РФ, суд соглашается с доводами временно исполняющего обязанности заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды о наличии в его действиях состава данного правонарушения.

В то же время суд считает, что при назначении административного наказания не учтены все обстоятельства дела, а именно длительность нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при накоплении обезвреживании, размещении отходов производства и потребления со стороны индивидуального предпринимателя ФИО1, необходимость накопления и размещения отходов, в связи с этим, назначено чрезмерно суровое наказание, не соответствующее обстоятельствам совершения правонарушения, личности виновного, поэтому суд считает необходимым смягчить наказание, снизив размер штрафа до 30000 рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по статье 8.2 КоАП РФ удовлетворить частично.

Постановление временно исполняющего обязанности заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по статье 8.2 КоАП РФ изменить, снизив размер назначенного наказания до 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья подпись И.А. Багавиев