Дело № 2-3-91/2025

73RS0024-01-2025-000100-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Большое Нагаткино 29 апреля 2025 года 

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Данилиной А.В., 

при секретаре Алёшкиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области к Управлению муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области и ФИО1 о признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным записи в ЕГРН и ее исключении, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области обратился в суд с иском к Управлению муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области и ФИО1 о признании торгов в форме электронного аукциона и договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным записи в ЕГРН и ее исключении. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Цильнинского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (далее также - администрация Цильнинского района) и Управлением муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (далее также - Управление) законодательства о приватизации муниципального имущества. Проверкой установлено следующее. 14.10.2024 на официальном сайте администрации Цильнинского района (адрес URL: https://cilna73.gosuslugi.m) размещено информационное сообщение о проведении аукциона в электронной форме по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Цильнинский район», а именно: нежилого здания (котельная 1969 года постройки), площадью 482,5 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: ***, и земельного участка, площадью 2426 кв.м, кадастровый номер ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: под зданием котельной, адрес: *** Также указанные сведения и документация были размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на сайте ГИС Торги (https://torgi.gov.ni/new/public) - извещение, лот - № ***, лот № 1. По результатам аукциона, проведённого в электронной форме 24.11.2024, (электронная площадка - АО «ЕЭТП») победителем было признано физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя, - ФИО1, и был заключен договор купли-продажи № 1 от 26.11.2024. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области от 07.10.2024 № 813-П «Об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области» начальной была установлена цена аукциона, равная рыночной стоимости, определённой на основании отчёта об оценке от 06.08.2024 № 421-1/2024, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Земстройэкспертиза» (***), в размере 627 000 рублей 00 копеек (из которых, стоимость нежилого здания - 464 000 рублей 00 копеек с учётом НДС (20%), стоимость земельного участка - 163 000 рублей 00 копеек без учёта НДС. Итоговая цена аукциона составила 815 100 рублей 00 копеек (протокол подведения итогов аукциона). В соответствии с пунктом 2.1 договора купли-продажи цена имущества (нежилого здания и земельного участка) была указана в размере 815 100 руб., в том числе НДС 135 850 рублей 00 копеек. Согласно результатам проведенного по запросу прокурора Цильнинского района Союзом «***» анализа отчёта об оценке от 06.08.2024 № 421-1/2024, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Земстройэкспертиза», установлено, что рыночная стоимость оцененных объектов недвижимости существенно занижена. Ориентировочная рыночная стоимость единого объекта недвижимости (котельной и земельного участка), находящегося по адресу: *** 14А, составляет, по сведениям *** 1 040 200 руб. Отчет от 06.08.2024 №421-1/2024, подготовленный ООО «Земстройэкспертиза», был выполнен с нарушением методологии действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности в одном из основных этапов сравнительного подхода, а именно: не верно произведен анализ количественных и качественных характеристик аналогов и объекта оценки. Оценщиком (ООО «Земстройэкспертиза») не проанализирован ценообразующий фактор - плотность застройки - наличие избыточной незастроенной площади оцениваемого земельного участка, что влечёт изменение рыночной стоимости оцениваемого единого объекта недвижимости. Фактически лишь 20 % площади земельного участка занято зданием котельной. Просит признать недействительными торги в форме электронного аукциона, состоявшегося 24.11.2024 на электронной площадке АО «ЕЭТП» - извещение, лот -№***, лот №1, https://torgi.gov.ru/new/public), по продаже муниципального имущества: нежилого здания, площадью 482,5 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: ***, и земельного участка, площадью 2426 кв.м, кадастровый номер ***, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: *** Признать недействительным заключённый на основании электронного аукциона, состоявшегося 24.11.2024 на электронной площадке АО «ЕЭТП» - извещение, лот №***, лот №1, https://torgi.gov.ru/new/public), договор купли-продажи недвижимого имущества (нежилого здания, площадью 482,5 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: ***, и земельного участка, площадью 2426 кв.м, кадастровый номер ***, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: *** № 1 от 26.11.2024, заключенный управлением муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» с ФИО1 Применить последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции, обязав стороны по договору купли-продажи № 1 от 26.11.2024 вернуть друг другу всё полученное по указанной сделке - ФИО1 обязать возвратить в собственность муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области недвижимое имущество, а именно: нежилое здание, площадью 482,5 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: ***, и земельный участок, площадью 2426 кв.м, кадастровый номер ***, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: *** а Управление муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области обязать вернуть ФИО1 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи №1 от 26.11.2024.

Определением от 18.02.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Земстройэкспертиза».

Определением от 25.04.2025г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Росреестра по Ульяновской области. 

В судебном заседании прокурор Цильнинского района Ульяновской области Нагорный В.А. исковые требования дополнил требованиями следующего содержания. Просил признать недействительными записи в Едином государственном реестре недвижимости о переходе 26.12.2024 г. права собственности на недвижимое имущество на имя ФИО1 недвижимого имущества - нежилого здания, площадью 482,5 кв.м, с кадастровым номером 73:20:030201:100, а также земельного участка, площадью 2426 кв.м., с кадастровым номером 73:20:000000:130, расположенных по адресу: 

<

...> А.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала. 

Представитель ответчика УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области представил суду отзыв на исковое заявление, в судебное заседание не явился. 

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ульяновской области, извещенный о дне слушания дела, в суд не явился. 

Представитель третьего лица администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области, извещенный о дне слушания дела, в суд не явился. 

Представитель третьего лица ООО «Земстройэкспертиза» ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. 

Суд рассматривает дело по заявленным исковым требованиям и на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств (ст. 196 ГПК РФ). 

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1).

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (пункт 2).

Судом установлено, что прокуратурой Цильнинского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области и Управлением муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области законодательства о приватизации муниципального имущества. 

В ходе проверки установлено, что 14.10.2024 на официальном сайте администрации Цильнинского района (адрес URL: https://cilna73.gosuslugi.m) размещено информационное сообщение о проведении аукциона в электронной форме по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Цильнинский район», а именно: нежилого здания (котельная 1969 года постройки), площадью 482,5 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: *** и земельного участка, площадью 2426 кв.м, кадастровый номер ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: под зданием котельной, адрес: ФИО3 Данная информация размещена также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на сайте ГИС Торги (https://torgi.gov.ni/new/public) - извещение, лот - № ***, лот № 1. 

По результатам аукциона, проведённого в электронной форме 24.11.2024, (электронная площадка - АО «ЕЭТП») победителем было признано физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя, ФИО1.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области от 07.10.2024 № 813-П «Об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области» начальной была установлена цена аукциона, равная рыночной стоимости, определённой на основании отчёта об оценке от 06.08.2024 № 421-1/2024, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Земстройэкспертиза», ИНН 

<

***>, в размере 627 000 рублей, из которых, стоимость нежилого здания - 464000 рублей с учётом НДС (20%), стоимость земельного участка - 163000 рублей без учёта НДС. Итоговая цена аукциона составила 815100 рублей (протокол подведения итогов аукциона). 

Между УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи № 1 от 26.11.2024. 

В соответствии с пунктом 2.1 договора купли-продажи цена имущества (нежилого здания и земельного участка) была указана в размере 815 100 руб., в том числе НДС 135850 рублей. 

Прокурором Цильнинского района Ульяновской области на основании решения о проведении проверки от 23.01.2025 г. №7 решено лично провести проверку в отношении УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области. Целью проверки является защита прав и свобод человека и гражданина. Предмет проверки: исполнение законодательства о государственной и муниципальной собственности, о закупках товаров, работ, услуг, законодательства о налогах и сборах. Срок проведения проверки с 24.01.2025г. по 20.02.2025г. 

В рамках проверки прокурором района отобрано объяснение от 27.01.2025г. у начальника УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области, запрошены сведения о результатах проведения аукциона по реализации имущества, сведения о количестве участников в торгах, заключении по их результатам соответствующих договоров купли – продажи имущества, отчет от 06.08.2024 г. №421-1/2024 «Об определении рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, отчет от 06.08.2024 г., информации о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме по продаже земельных участков, сведения о количестве участников в торгах, заключении по их результатам соответствующих договоров купли – продажи имущества. 

Прокурором Цильнинского района Ульяновской области направлен запрос №07-04-2024/763-24-20730027 от 13.12.2024г. в *** об изготовлении рецензии отчёта об оценке от 06.08.2024 № 421-1/2024, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Земстройэкспертиза».

Согласно анализа отчетов ООО «Земстройэкспертиза» №421-1/2024 от 06.08.2024г. и №421/2/2024 от 06.08.2024г., выполненного ***, установлено, что по отчету №421-1/2024 рыночная стоимость комплекса недвижимости занижена. Объект оценки представляет собой здание котельной и земельный участок. По мнению специалистов Союза «Ульяновская ТПП» ориентировочная рыночная стоимость единого объекта недвижимости, находящегося по адресу: *** составляет 1040200 руб. 

Прокурором Цильнинского района Ульяновской области в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы. 

Согласно заключению экспертов №2914/2025-04 по гражданскому делу №2-3-91/2025 от 18.04.2025г., изготовленного ООО «Центр экспертизы и оценки», отчет №421-1/2024 от 06.08.2024 об определении рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: ***, выполненный ООО «Земстройэкспертиза», не соответствует требованиям Федерального Закона от 29 июня 1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки (ФСО). Выявленные нарушения оказывают существенное влияние на итоговую величину рыночной стоимости объекта. Рыночная стоимость объектов исследования на 06.08.2024г. составляет: - нежилое здание площадью 482,5 кв.м. с кадастровым номером: ***, расположенное по адресу: ***, составляет с учётом округления: 336 000 руб. с НДС, земельный участок, площадью 2426 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, составляет с учётом округления: 830 000 руб. и на дату составления заключения (апрель 2025 года):- нежилое здание площадью 482,5 кв.м, с кадастровым номером: ***. расположенное по адресу: ***, составляет с учётом округления: 190000 руб. с НДС, земельный участок, площадью 2426 кв..м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, составляет с учётом округления: 752 000 руб.

Согласно ч.1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. 

Как следует из ст. 8 ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям;

В соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно ст. 13 Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Согласно ч.2 ст. 2 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий).

Из п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Например, ничтожно условие договора доверительного управления имуществом, устанавливающее, что по истечении срока договора переданное имущество переходит в собственность доверительного управляющего.

Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

На момент проведения торгов первоначальная цена была занижена, в связи с чем торги были проведены с существенными нарушениями, что влияет на формирование стоимости реализованного имущества, в связи с чем следует признать недействительными торги в форме электронного аукциона, состоявшегося 24.11.2024 на электронной площадке АО «ЕЭТП» - извещение, лот -№***, лот №1, https://torgi.gov.ru/new/public), по продаже муниципального имущества: нежилого здания, площадью 482,5 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: *** и земельного участка, площадью 2426 кв.м, кадастровый номер ***, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: ФИО3

В соответствии с ч.2 ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Следовательно, договор купли – продажи № 1 от 26.11.2024 г надлежит признать недействительным. Как следствие, привести стороны в первоначальное положение, применить последствия недействительности сделки, обязав Управление муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области возвратить ФИО1 уплаченную по договору купли – продажи №1 от 26.11.2024 г. сумму в размере 815100 руб. Также обязать ФИО1 возвратить Управлению муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области после исполнения решения суда в части возврата уплаченной по договору №1 купли – продажи недвижимого имущества от 26.11.2024 г. суммы нежилое здание, площадью 482,5 кв.м, с кадастровым номером *** и земельный участок, площадью 2426 кв.м, с кадастровым номером *** категория земель: земли населенных пунктов, расположенные по адресу: ***

Запись в Едином государственном реестре недвижимости о переходе 26.12.2024 г. права собственности на недвижимое имущество на имя ФИО1 недвижимого имущества - нежилого здания, площадью 482,5 кв.м, с кадастровым номером ***, а также земельного участка, площадью 2426 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: *** надлежит исключить, а также прекратить право собственности ФИО1 на спорное недвижимое имущество и восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о собственнике недвижимого имущества спорного нежилого здания - Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области надлежит признать недействительными.

За проведение судебной оценочной экспертизы ООО «Центр экспертизы и оценки» выставлен счет на оплату в сумме 66700 руб. 

Следует отметить, что заказчиком отчета №421-1/2024 об определении рыночной стоимости объектов недвижимого имущества от 06.08.2024 г. является УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области. 

Дело разрешилось в пользу истца. 

Со стороны ФИО1 злоупотребления правом не усматривается, следовательно, расходы на проведение оценочной экспертизы подлежат взысканию с ответчика Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в пользу ООО «Центр экспертизы и оценки».

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Суд, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области удовлетворить. 

Признать недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 26.11.2024 г., заключенный между Управлением муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области и ФИО1, а именно нежилого здания, площадью 482,5 кв.м, с кадастровым номером *** и земельного участка, площадью 2426 кв.м, с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, расположенных по адресу: ***

Применить последствия недействительности сделки, обязать Управление муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области возвратить ФИО1 уплаченную по договору купли – продажи №1 от 26.11.2024 г. сумму в размере 815100 руб.

Обязать ФИО1 возвратить Управлению муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области после исполнения решения суда в части возврата уплаченной по договору №1 купли – продажи недвижимого имущества от 26.11.2024 г. суммы нежилое здание, площадью 482,5 кв.м, с кадастровым номером *** и земельный участок, площадью 2426 кв.м, с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, расположенных по адресу: ***

Признать недействительными записи в Едином государственном реестре недвижимости о переходе 26.12.2024 г. права собственности на недвижимое имущество на имя ФИО1 недвижимого имущества - нежилого здания, площадью 482,5 кв.м, с кадастровым номером ***, а также земельного участка, площадью 2426 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: ***

Прекратить право собственности ФИО1 на недвижимое имущество - нежилое здание, площадью 482,5 кв.м, с кадастровым номером ***, а также земельный участок, площадью 2426 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенные по адресу: ***

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о собственнике недвижимого имущества - нежилого здания, площадью 482,5 кв.м, с кадастровым номером ***, а также земельного участка, площадью 2426 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенных по адресу*** -Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

Взыскать с Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в пользу ООО «Центр экспертизы и оценки» расходы по оплате судебной оценочной экспертизы в размере 66700 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.В. Данилина 

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2025г.