Дело № 2а-218/2019 КОПИЯ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года 

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Братчиковой М.П.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Пермскому краю (далее – налоговый орган) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней на общую сумму 3 741,08 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является налогоплательщиком. В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) сроки ФИО2 налоги не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня, в связи с наличием недоимки в адрес ФИО2 направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена, в связи с чем заявлено о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 720 рублей и пени в размере 21,08 рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении. Поддержал доводы ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по адресу постоянной регистрации.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога (л.д.5).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3720 рублей, объект налогообложения: Тойота Королла, государственный регистрационный знак №. Обозначен срок оплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Данное уведомление направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок в добровольном порядке налог не оплачен (л.д. 14). 

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в размере 3720 рублей, пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу, в размере 21,08 рублей (л.д.15). Данное требование направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Определением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО2, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не являются бесспорными (л.д.6).

Согласно расчету задолженности на день рассмотрения дела за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 3720,00 рублей и пеня в размере 21,08 рублей за 2015 год (л.д. 5).

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд не усматривает оснований к удовлетворению требований в силу того, что шестимесячный срок для обращения в суд пропущен, при этом данный срок подлежит исчислению с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, когда размер суммы налогов превысил 3000 рублей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о взыскании недоимки ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления о вынесении судебного приказа (л.д.7), то есть с пропуском установленного законом срока. 

Таким образом, на момент обращения с заявлением к мировому судье право на принудительное взыскание налога налоговым органом утрачено.

Данный вывод суда основан на том, что в соответствии с ч.1,2 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылается на большой объем работы по подготовке указанных заявлений ввиду внесения с 06.05.2016 изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ (л.д.8). 

Приведенные административным истцом причины пропуска срока для обращения в суд, не могут приняты судом во внимание, поскольку данные причины не препятствовали органу, осуществляющему контроль исполнения обязанности по уплате налоговых платежей, принять меры к своевременному взысканию, несмотря на изменения в законодательстве и значительным объемом работы. Переход права на взыскание недоимки от ИФНС по Свердловскому району г. Перми к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Пермскому краю также не влечет восстановление пропущенного срока, поскольку данные инспекции входят в единую систему налоговых органов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ пеней, в общей сумме 3 741 рубль 08 копеек – оставить без удовлетворения.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья Пермского районного суда

Пермского края /подпись/ М.П. Братчикова

СПРАВКА

Решение Пермского районного суда Пермского края от 14.01.2019 года по административному делу №2а-218/2019 в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 18.01.2019 года.

Судья /подпись/ М.П. Братчикова

Копия верна. Судья М.П. Братчикова