Дело № 2-1998/2024

37RS0012-01-2024-004087-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Егоровой А.А.,

при секретаре Чернобровой А.А., 

с участием представителя ответчика Ш.,

третьих лиц Д., К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции 

<

адрес> (далее – Служба, ГЖИ) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (далее ООО «Гарант-Сервис») о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства.

Требования мотивированы тем, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

адрес>. 

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить на фасаде местные разрушения штукатурного и отделочного слоев в виде трещин, отслоений, разрушения кирпичной кладки выступающих элементов многоквартирного дома; устранить разрушение штукатурного и отделочного слоя цоколя МКД в виде отслоения, трещин, обрастания мхом, обрушения. В ходе обследования общего имущества на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-тл, Службой установлено, что пункт 1 предписания исполнен частично, пункт 2 предписания исполнен. 

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить сухие следы протечки на потолочном покрытии и стенах 2-го этажа подъезда № МКД; выявить и устранить причину наличия следов гниения, влажных следов протечки на стропильной системе и обрешетке в чердачном помещении над квартирой № МКД; устранить следы гниения, влажные следы протечки на стропильной системе и обрешетке в чердачном помещении над квартирой № МКД. В результате визуального осмотра учитывая информацию, представленную ООО «Гарант-Сервис», Службой установлено, что требования предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены. 

Предписанием №-о от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить местные повреждения побелочного, окрасочного слоев стен, потолка в подъезде многоквартирного дома с 1 по 2 этажи; устранить местные повреждения цоколя МКД по периметру МКД; устранить местные повреждения штукатурного слоя фасада МКД слева от входа в подъезд МКД, а также со стороны бокового фасада МКД (

<

адрес> – 8 МКД) и уличного фасада МКД. По результатам визуального осмотра общего имущества МКД, анализа документов, имеющихся в распоряжении Службы, инспектор Службы пришла к выводу о снятии с контроля п. 2 Предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 1 Предписания не исполнен, пункт 3 Предписания не исполнен, но в виду того, что на контроле Службы уже имеется аналогичное требование по исполнению нарушений, данный пункт подлежит снятию с контроля Службы.

С учетом изложенного, истец полагает, что ответчик уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, чем нарушаются права собственников и жителей дома на благоприятные условия проживания. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ГЖИ в суд с настоящим иском, согласно которому, истец просит обязать ООО «Гарант-Сервис» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> (предписание 5-тл от ДД.ММ.ГГГГ): устранить на фасаде МКД местные разрушения штукатурного и отделочного слоев в виде трещин, отслоений, разрушение кирпичной кладки со стороны бокового фасада МКД; в отношении многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> (предписание 39-ют от ДД.ММ.ГГГГ): выявить и устранить причину наличия следов гниения, влажных следов протечки на стропильной системе и обрешетке в чердачном помещении над квартирой № МКД; устранить следы гниения, влажные следы протечки на стропильной системе и обрешетке в чердачном помещении над квартирой № МКД; в отношении многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> (предписание №-о от ДД.ММ.ГГГГ): устранить местные повреждения побелочного, окрасочного слоев стен, потолка в подъезде МКД с 1 по 2 этажи.

Истец Служба государственной жилищной инспекции 

<

адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представителя не направил, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Гарант-Сервис» по доверенности Ш. в судебном заседании представил письменный отзыв, не возражал против удовлетворения иска, просил увеличить срок для устранения нарушений. 

Третьи лица Д., К. в судебном заседании поддержали исковые требования Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес>, просили их удовлетворить. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, и сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

адрес>, 2-я Минская, 

<

адрес>. 

На основании обращения жителя 

<

адрес> Д. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ и решение о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в отношении ООО «Гарант-Сервис

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика по адресу: 

<

адрес>, Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения: 

- на фасаде МКД имеются разрушения штукатурного и отделочного слоев в виде трещин, отслоений, разрушений кирпичной кладки, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение №), п.п. «б», «е» п. 10, п.п. «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила №), пункта 11 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень №), п. 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.3.1, 4.3.2, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила №), 

- разрушение штукатурного и отделочного слоя цоколя МКД в виде отслоения, трещины, обрастания мхом, обрушения, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б» п. 10 Правил №, п. 4.1.7, п. 1 Приложения № Правил №.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> в адрес ответчика вынесено Предписание №-тл от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением информации о выполнении предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено. 

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО «Гарант-Сервис» направлено письмо о необходимости предоставления информации об исполнении предписания №-тл от ДД.ММ.ГГГГ с приложением подтверждающих документов. В связи с непредставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению требований предписания №-тл от ДД.ММ.ГГГГ, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что пункт 1 предписания исполнен частично, пункт 2 предписания исполнен. 

На основании обращения жителя 

<

адрес> Л. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ и решение о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в отношении ООО «Гарант-Сервис

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика по адресу: 

<

адрес>, Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения: 

- сухие следы протечки на потолочном покрытии и стенах 2-го этажа подъезда № МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», п. 10 Правил №, пп. 4.3.2, 3.2.8, 4.2.1.1 Правил №, пунктов 3, 11 Минимального перечня №,

- в чердачном помещении над квартирой № МКД на стропильной системе и обрешетке имеются следы гниения, влажные следы протечки, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил №, п. 7 Минимального перечня №, пп. 3.3.1, 4.6.1.1, 4.10.2.1 Правил №. 

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> в адрес ответчика вынесено Предписание №-ют от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением информации о выполнении предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено. 

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО «Гарант-Сервис» направлено письмо о необходимости предоставления информации об исполнении предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ с приложением подтверждающих документов. 

В адрес Службы от ООО «Гарант-Сервис» поступили письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалы.

С целью проверки информации, изложенной в письменном пояснении, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД, в ходе которого установлено, что пункт 1 предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ исполнен, пункт 2 не исполнен.

На основании обращения жителя 

<

адрес> К. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ и решение о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в отношении ООО «Гарант-Сервис

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика по адресу: 

<

адрес>, Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения: 

- с бокового фасада МКД (

<

адрес> МКД) участок шиферной кровли МКД заменен;

- в подъезде МКД с 1 по 2 этажи имеются местные повреждения побелочного, окрасочного слоев стен, потолка в виде трещин, отслоений, пятен, следов протечек, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 3, 11 Минимального перечня №, пунктом 4.2.1.1 Правил №, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №;

- учитывая погодные условия (положительная температура наружного воздуха), проверить факт наличия наледи и снега на кровле МКД не представляется возможным;

- по периметру МКД имеются местные повреждения цоколя МКД в виде сколов, трещин, отслоения штукатурного слоя, что является нарушением обязательных требований, установленных пунктом 4.2.1.1, 4.2.1.4, 4.2.3.1 Правил №, пунктом 9 раздела I Минимального перечня №, подпунктами «а», «б» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил №, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №; 

- слева от входа в подъезд МКД, а также со стороны бокового фасада МКД (

<

адрес> МКД) и уличного фасада МКД имеются местные повреждения штукатурного слоя фасада МКД в виде трещин, сколов, отслоений, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б», «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил №, пунктами 3, 9 Минимального перечня №, пунктами 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.3.1 Правил №.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> в адрес ответчика вынесено Предписание №-о от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением информации о выполнении предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено. 

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

В связи с непредоставлением ООО «Гарант-Сервис» в установленный срок документов по исполнению требований предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД.

Принимая во внимание результаты визуального осмотра общего имущества МКД, анализа документов, имеющихся в распоряжении Службы, инспектор Службы пришла к выводу о том, что пункт 2 предписания подлежит снятию с контроля, пункты 1 и 3 предписания не исполнены, но в виду того, что на контроле Службы уже имеется аналогичное требование по исполнению нарушений, пункт 3 подлежит снятию с контроля Службы.

Неисполнение ООО «Гарант-Сервис» предписаний №-тл от ДД.ММ.ГГГГ, №-ют от ДД.ММ.ГГГГ, №-о от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Постановлением 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению. 

На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Поскольку выявленные Службой ГЖИ по 

<

адрес> нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований законодательства по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, защите прав потребителей, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 Правил № в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома, в том числе содержание придомовой территории.

В силу п. 4.2.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (п. 4.2.3.1)

В силу п. 4.2.1.3. не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки (п.4.2.1.4.).

Согласно пунктов 4.6.1.1 и 4.6.1.2 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсато образованию и переохлаждении чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы (п.4.6.4.1.).

Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту (п.4.3.2).

В силу п 3.2.8. Правил № окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Пунктом 3.3.1 Правил № установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

В соответствии с п. 4.10.2.1 Правил № установлена обязанность организаций по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком (п.4.1.7).

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 3 Минимального перечня № установлены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В соответствии с п. 7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 9 Минимального перечня № установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В силу пункта 11 Минимального перечня № регламентированы работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресам: 

<

адрес>, обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названных МКД со стороны ООО «Гарант-Сервис» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Между тем, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресам: 

<

адрес>, не обеспечило надлежащую организацию и содержание общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств обратного суду не предоставлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Гарант-Сервис» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов: № по 

<

адрес>: устранить на фасаде МКД местные разрушения штукатурного и отделочного слоев в виде трещин, отслоений, разрушение кирпичной кладки со стороны бокового фасада МКД, устранить местные повреждения побелочного, окрасочного слоев стен, потолка в подъезде МКД с 1 по 2 этажи; 

<

адрес>: выявить и устранить причину наличия следов гниения, влажных следов протечки на стропильной системе и обрешетке в чердачном помещении над квартирой № МКД; устранить следы гниения, влажные следы протечки на стропильной системе и обрешетке в чердачном помещении над квартирой № МКД.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим. 

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу. 

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства просил увеличить срок исполнения решения суда, поскольку согласно ответа ИП М., являющегося подрядчиком, для устранения повреждений требуется соблюдение температурно-влажностных условий, подрядчик имеет высокую загруженность по выполнению заявок на ремонт, выполнение указанных работ поставлено в период с июля по август 2025 года, 

С учетом доводов представителя ответчика, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение четырех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН 

<

данные изъяты>) в четырехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества:

многоквартирного 

<

адрес>, а именно: устранить на фасаде многоквартирного дома местные разрушения штукатурного и отделочного слоев в виде трещин, отслоений, разрушение кирпичной кладки со стороны бокового фасада многоквартирного дома, устранить местные повреждения побелочного, окрасочного слоев стен, потолка в подъезде многоквартирного дома с 1 по 2 этажи;

многоквартирного 

<

адрес>, а именно: выявить и устранить причину наличия следов гниения, влажных следов протечки на стропильной системе и обрешетке в чердачном помещении над квартирой № многоквартирного дома, устранить следы гниения, влажные следы протечки на стропильной системе и обрешетке в чердачном помещении над квартирой № многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Егорова А.А.