50RS0005-01-2024-009641-53

Дело №2-642/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Цатурян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора в интересах ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

Дмитровского городского прокурора в интересах ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет пенсии, 

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако при назначении пенсии в страховой стаж не были включены часть периодов работы; В страховой стаж не включен периоды работы:

- с 22.12.1979г. по 01.10.1980г. в Детской музыкальной студии «Диморяков», запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974г. №162 (основание: трудовая книжка - печать при увольнении не читается).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за инвалидом 1 группы (основание: копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДСЗН ММР);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.11.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: копии справок о заработной плате и копии из ведомости заработков). При приеме заявления о назначении пенсии сделан запрос пенсионного дела и дополнительного аттестата (исх. № от 16.08.2022г.). 

Также в целях оказания содействия были направлены запросы: - № от 16.08.2022г.; № от 16.08.2022г. в ЦОУ ПФ г. Мариуполя Донецкой области (запросы пенсионного дела и дополнительного аттестата); - №; № от 16.08.2022г., повторно №; № от 19.09.2022г. в ДП «Цептер «Интернациональ Украина» (представлены копии договоров о расторжении договора оказания услуг с 27.09.1996г. по 20.06.2020г.); - № от 30.12.2022г. в Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики об оказании содействия в истребовании справок о работе. До настоящего времени ответы на запросы в адрес Филиала № не поступили. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась через личный кабинет на сайте СФР с заявлением о перерасчете размера пенсии по Федеральному закону №17- ФЗ. Принято решение о перерасчете размера пенсии с 01.03.2023г. по страховым взносам за периоды работы с 2002г. по Федеральному закону №17-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР по Донецкой Народной Республике возвращено без рассмотрения заявление ФИО3 в Межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав граждан для подтверждения периодов работы, так как согласно имеющейся информации в Клиентской службе (на правах отдела) в Жовтневом районе г. Мариуполя сохранилось архивное пенсионное дело истца; ДД.ММ.ГГГГ клиентской службой «Дмитров» Филиала № направлен запрос архивного пенсионного дела ФИО3 в Клиентскую службу (на правах отдела) в Жовтневом районе г. Мариуполя. ДД.ММ.ГГГГ направлен повторный запрос архивного пенсионного дела; ДД.ММ.ГГГГ поступил аттестат ФИО3, согласно которому клиентская служба (на правах отдела) в Жовтневом районе г. Мариуполя сообщила, что ФИО3 пенсия по возрасту не возобновлялась и не выплачивалась, бумажное пенсионное дело утрачено в период боевых действий; ДД.ММ.ГГГГ направлен повторный запрос пенсионно-социального характера в ОСФР по Донецкой Народной Республике об оказании содействия в истребовании документов о периоде работы ФИО3 с 01.09.1979г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка ФИО2, а также сведений о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе №. Ответ в адрес Филиала № не поступал. Истец просит:

признать незаконными действия Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по невключению в страховой и общий трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Детской музыкальной студии Дома культуры моряков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за инвалидом 1 группы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным;

Обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Детской музыкальной студии Дома культуры моряков;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за инвалидом 1 группы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика принять к рассмотрению для оценки пенсионных прав следующие документы:

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Школой-интернатом № о заработной плате за период работы с сентября 1979 г. по декабрь 1979 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выдана Дворец культуры «Чайка» о заработной плате за период работы с сентября 1979 г. по июнь 1980 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Мозырский Государственный педагогический университет о заработной плате за период работы с ноября 1980 г. по сентябрь 1981 г.;

- копию справки 04-9543 (без даты выдачи) о заработной плате за период работы в детском саду № с января 1982 г. по июль 1982 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Централизованной бухгалтерией Жовтневского района о заработной плате за период работы в средней школе № с августа 1988 г. по август 1991 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с августа 1991 г. по июль 1996 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с января 1996 г. по декабрь 2000 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с июня 2000 г. по май 2005 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Дочерним предприятием «Цептер Интернациональ Украина» за период работы с октября 1996 г. по декабрь 2000 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ №.20 выдана Дочерним предприятием «Цептер Интернациональ Украина» за периоды с октября 1996 г. по декабрь 2009 г.

Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеуказанных периодов, а также произвести расчет пенсии с даты ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы, указанной в документах: копии справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Школой-интернатом № о заработной плате за период работы с сентября 1979 г. по декабрь 1979 г.; копии справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выдана Дворец культуры «Чайка» о заработной плате за период работы с сентября 1979 г. по июнь 1980 г.; копии справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Мозырский Государственный педагогический университет о заработной плате за период работы с ноября 1980 г. по сентябрь 1981 г.; копия справки 04-9543 (без даты выдачи) о заработной плате за период работы в детском саду № с января 1982 г. по июль 1982 г.; копии справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Централизованной бухгалтерией Жовтневского района о заработной плате за период работы в средней школе № с августа 1988 г. по август 1991 г.; копии справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с августа 1991 г. по июль 1996 г.; копия справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с января 1996 г. по декабрь 2000 г.; копии справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с июня 2000 г. по май 2005 г.; копии справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Дочерним предприятием «Цептер Интернациональ Украина» за период работы с октября 1996 г. по декабрь 2000 г.; копии справки от ДД.ММ.ГГГГ №.20 выдана Дочерним предприятием «Цептер Интернациональ Украина» за период работы с октября 1996 г. по декабрь 2009 г.

В судебном заседании представитель истца уточненный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ранее являлась получателем пенсии, назначенной по законодательству Украины.

В страховой стаж истца при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не включены следующие периоды:

- с 22.12.1979г. по 01.10.1980г. в Детской музыкальной студии «Диморяков», поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974г. №162 (основание: трудовая книжка - печать при увольнении не читается).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за инвалидом 1 группы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.11.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При приеме заявления о назначении пенсии сделан запрос пенсионного дела и дополнительного аттестата (исх. № от 16.08.2022г.). Также в целях оказания содействия были направлены запросы: - № от 16.08.2022г.; № от 16.08.2022г. в ЦОУ ПФ г. Мариуполя Донецкой области (запросы пенсионного дела и дополнительного аттестата); - №; № от 16.08.2022г., повторно №; № от 19.09.2022г. в ДП «Цептер «Интернациональ Украина» (представлены копии договоров о расторжении договора оказания услуг с 27.09.1996г. по 20.06.2020г.); - № от 30.12.2022г. в Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики об оказании содействия в истребовании справок о работе. До настоящего времени ответы на запросы в адрес Филиала № не поступили. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась через личный кабинет на сайте СФР с заявлением о перерасчете размера пенсии по Федеральному закону №- ФЗ. Принято решение о перерасчете размера пенсии с 01.03.2023г. по страховым взносам за периоды работы с 2002г. по Федеральному закону №17-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР по Донецкой Народной Республике возвращено без рассмотрения заявление ФИО3 в Межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав граждан для подтверждения периодов работы, так как согласно имеющейся информации в Клиентской службе (на правах отдела) в Жовтневом районе г. Мариуполя сохранилось архивное пенсионное дело истца; ДД.ММ.ГГГГ клиентской службой «Дмитров» Филиала № направлен запрос архивного пенсионного дела ФИО3 в Клиентскую службу (на правах отдела) в Жовтневом районе г. Мариуполя. ДД.ММ.ГГГГ направлен повторный запрос архивного пенсионного дела; ДД.ММ.ГГГГ поступил аттестат ФИО3, согласно которому клиентская служба (на правах отдела) в Жовтневом районе г. Мариуполя сообщила, что ФИО3 пенсия по возрасту не возобновлялась и не выплачивалась, бумажное пенсионное дело утрачено в период боевых действий; ДД.ММ.ГГГГ направлен повторный запрос пенсионно-социального характера в ОСФР по Донецкой Народной Республике об оказании содействия в истребовании документов о периоде работы ФИО3 с 01.09.1979г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка ФИО2, а также сведений о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе №. Ответ в адрес Филиала № не поступал.

Право на страховую пенсию в силу части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 11. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О страховых пенсиях" В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Периоды работы, выполняемые в СССР, а в дальнейшем на территории Республик Казахстан, Украины и Молдовы с учетом положений ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 11-14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, действовавшего до 01.01.2023, Распоряжения от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ, при этом периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее – Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу пункта 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. 

Таким образом, подтверждения факта уплаты страховых взносов до 01.01.2002 не требовалось, поскольку в соответствии с пунктами 6 - 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР - приложения 1 к распоряжению Правления ПФР от 22.06.2004 N 99р, правило о необходимости подтверждения стажа работы сведениями об уплате страховых взносов применимо в отношении лиц, прибывших из государств, которые не являются участниками Соглашения от 13.03.1992 (Литовская Республика, Республики Молдова и Грузия), а в отношении лиц, прибывших из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, данное правило действует с 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).

Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 75-ФЗ, и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023, вместе с тем оно подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия, поскольку спорные периоды работы истца имели место до 01.01.2023 года и пенсия истцу назначена до денонсации Соглашения.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 6 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территориях Донецкой области Украины и Луганской области Украины в период с 1 января 2002 года по 10 мая 2014 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 40 183 рублей.

Таким образом, Федеральный закон от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", вступивший в силу с 1 марта 2023 года, устанавливает особый порядок реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории, в том числе Донецкой Народной Республики, в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года включительно и выехавших за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создает условия для организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе индивидуального (персонифицированного) учета. 

Данный Федеральный закон содержит особые положения об оценке пенсионных прав застрахованных лиц за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2022 года включительно, предусматривается, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, из которой определяется расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территории Донецкой области Украины в период с 1 января 2002 года по 10 мая 2014 года включительно, на территориях Донецкой Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года включительно, определяется исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов, и среднемесячного заработка в размере 40183 рублей. 

Согласно ст. 18 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Судом установлено, что факт работы истца с 22.12.1979г. по 01.10.1980г. в Детской музыкальной студии «Диморяков», подтверждается записью в трудовой книжке истца.

В соответствии с пунктом 13 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 период работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, имевший место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, утративших силу с 01 января 2015 года. Таким образом, по пенсионному законодательству договоры гражданско-правового характера учитывались в общий стаж для назначения пенсии при условии подтверждения уплаты взносов в Пенсионный фонд; 

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.11.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании гражданско-правового характера подтверждается ответом ДП «Цептер «Интернациональ Украина» и копиями справкам о заработной плате с указанием на уплату страховых взносов. 

На основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

период ухода за инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДСЗН ММР;

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке и представленные копии справок истца являются недостоверными и вызывающими сомнение в их подлинности, представленные копии справок читаемы, заверены печатью.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства дела, требования закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконными действия Филиала № 1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по невключению в страховой и общий трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Детской музыкальной студии Дома культуры моряков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за инвалидом 1 группы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и возложении на ответчика обязанности ответчика включить в страховой стаж истца спорные периоды работы.

Относительно требований об обязании ответчика принять к рассмотрению для оценки пенсионных прав следующие документы:

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Школой-интернатом № о заработной плате за период работы с сентября 1979 г. по декабрь 1979 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выдана Дворец культуры «Чайка» о заработной плате за период работы с сентября 1979 г. по июнь 1980 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Мозырский Государственный педагогический университет о заработной плате за период работы с ноября 1980 г. по сентябрь 1981 г.;

- копию справки 04-9543 (без даты выдачи) о заработной плате за период работы в детском саду № с января 1982 г. по июль 1982 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Централизованной бухгалтерией Жовтневского района о заработной плате за период работы в средней школе № с августа 1988 г. по август 1991 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с августа 1991 г. по июль 1996 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с января 1996 г. по декабрь 2000 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с июня 2000 г. по май 2005 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Дочерним предприятием «Цептер Интернациональ Украина» за период работы с октября 1996 г. по декабрь 2000 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ №.20 выдана Дочерним предприятием «Цептер Интернациональ Украина» за периоды с октября 1996 г. по декабрь 2009 г.

То данные требования суд полагает подлежащим удовлетворению, представленные копии справок читаемы, заверены печатью. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, достоверность представленных справок какими либо доказательствами не опровергнуто. При этом суд учитывает, что в сложившейся ситуации в отсутствии возможности получить оригиналы справок не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного суд полагает требования об обязании принять к рассмотрению для оценки пенсионных прав копии вышеуказанных справок подлежат удовлетворению. 

Суд учитывает, что законодатель предопределил обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж, однако не были учтены ответчиком при назначении страховой пенсии по старости, как и не были учтены вышеуказанные справки о заработной плате при назначении страховой пенсии по старости.

Учитывая социальную значимость данного спора, направленного на восстановление нарушенного права пенсионного обеспечения истца, принимая во внимание, что граждане-пенсионеры являются экономически более слабой стороной в пенсионном правоотношении, суд приходит к выводу о том, что перерасчет пенсии следует произвести с момента назначения данной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных периодов и вышеуказанных копий справок.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства дела, требования закона, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Иск Дмитровского городского прокурора в интересах ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконными действия Филиала № 1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по невключению в страховой и общий трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Детской музыкальной студии Дома культуры моряков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за инвалидом 1 группы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Детской музыкальной студии Дома культуры моряков;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за инвалидом 1 группы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет с учетом вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика принять к рассмотрению для оценки пенсионных прав следующие документы:

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Школой-интернатом № о заработной плате за период работы с сентября 1979 г. по декабрь 1979 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выдана Дворец культуры «Чайка» о заработной плате за период работы с сентября 1979 г. по июнь 1980 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Мозырский Государственный педагогический университет о заработной плате за период работы с ноября 1980 г. по сентябрь 1981 г.;

- копию справки 04-9543 (без даты выдачи) о заработной плате за период работы в детском саду № с января 1982 г. по июль 1982 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Централизованной бухгалтерией Жовтневского района о заработной плате за период работы в средней школе № с августа 1988 г. по август 1991 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с августа 1991 г. по июль 1996 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с января 1996 г. по декабрь 2000 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана общеобразовательной школой I-III ступени № за период работы с июня 2000 г. по май 2005 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ № выдана Дочерним предприятием «Цептер Интернациональ Украина» за период работы с октября 1996 г. по декабрь 2000 г.;

- копию справки от ДД.ММ.ГГГГ №.20 выдана Дочерним предприятием «Цептер Интернациональ Украина» за периоды с октября 1996 г. по декабрь 2009 г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных копий справок с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Дмитровского городского суда А.В. Ланцова 

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2025 года.

Судья: