2-579/2025

УИД-05RS0007-01-2025-000810-33

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

27 ноября 2025 г. с. Ботлих 

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдуразакова П.А., с участием прокурора Ботлихской межрайонной прокуратуры Магомедова Т.Г., при секретаре Магомедгаджиевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор южного военного округа 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 59 200 руб. 

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что 315 военной прокуратурой гарнизона в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства и о сохранности государственной собственности, установлен факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 2454г/949-25, вынесенным государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий службы в г. Каспийск ПУ ФСБ России по РД от 30 мая 2025 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

15 августа 2025 г. назначенный штраф в размере 2 000 руб. ФИО1 оплачен в полном объеме.

Указанное постановление ФИО1 об административном правонарушении № 2454г/949-25 от 30 мая 2025 г. не обжаловано и вступило в законную силу. 

На момент выявления при ФИО1 находились два полипропиленовых мешка с добытыми им ранее водными биологическими ресурсами, вида «Сазан» - 32 экземпляра, общим весом 50,5 кг.

Разрешение на добычу (вылов) указанных водных биологических ресурсов, а также приемно-сдаточные документы, подтверждающие происхождение рыбы, ФИО1 не представил.

Истец указывает, что своими противоправными действиями ФИО1 причинил ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 59 200 руб.

В связи с изложенным просит взыскать в доход государства с ФИО1 сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 59 200 руб.

В судебном заседании прокурор Ботлихской межрайонной прокуратуры ФИО4, исковые требования военного прокурора южного военного округа 315 военной прокуратуры гарнизона поддержал и просил суд, взыскать с ФИО1. в доход государства сумму ущерба, причиненную водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 59 200 руб.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещен в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, своего представителя не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и в порядке заочного производства в соответствии с правилами статей 233 - 235 ГПК РФ. 

Суд, выслушав прокурора Ботлихской межрайонной прокуратуры, и исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования военного прокурора южного военного округа 315 военной прокуратуры гарнизона подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. 

Судом установлено, что 315 военной прокуратурой гарнизона в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства и о сохранности государственной собственности, установлен факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 г. № 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (далее по тексту - Правила рыболовства) установлены правила, регламентирующие деятельность граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации. 

В ч. 1 ст. 15 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» определено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена. 

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении биоресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. 

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. 

В соответствии со ст. 52 ФЗ «О рыболовстве и сохранении биоресурсов» лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Как следует из п. 1 Правил рыболовства, настоящие Правила регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов" объем общего допустимого улова водных биоресурсов, распределенного применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах или к международной квоте, предоставленной Российской Федерации, распределяется и рассчитывается между лицами, с которыми заключены договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах или договоры о закреплении доли международной квоты, предоставленной Российской Федерации, 

Пунктом 9.2 Правил рыболовства определено, что лицо, ответственное за добычу (вылов) ВБР, указанное в разрешении на добычу (вылов) ВБР, обязано организовать работу по добыче на рыбопромысловых участках и в местах добычи с соблюдением правил. 

Согласно абз. 4 п. 13.3 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается вести учет и представлять сведения о добыче ВБР с искажением фактических размеров улова ВБР, его видового состава, используемых орудий добычи, сроков, а также без указания района (места) добычи или с указанием неверного наименования района добычи.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением по делу об административном правонарушении № 2454г/949-25, вынесенным государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий службы в г. Каспийск ПУ ФСБ России по РД от 30 мая 2025 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Назначенный административный штраф в размере 2 000 руб. ФИО1 оплачен в полном объеме, что подтверждается копией чека по операции от 15 августа 2025 г.

Указанное постановление об административном правонарушении № 2454г/949-25 от 30 мая 2025 г. никем не обжаловано и вступило в законную силу. 

На момент выявления при ФИО1 находились два полипропиленовых мешка с добытыми им ранее водными биологическими ресурсами, вида «Сазан» - 32 экземпляра, общим весом 50,5 кг.

Разрешение на добычу (вылов) указанных водных биологических ресурсов, а также приемно-сдаточные документы, подтверждающие происхождение рыбы, ФИО1 не представил.

В соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2018 г. № 1321, сумма причиненного ущерба ФИО1 составляет 59 200 руб.

Согласно ст. 53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда.

Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Статьей 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52 «О животном мире» предусмотрено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо, либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом норм Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства Российской Федерации. 

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами. 

Российская Федерация является собственником принадлежащих государству земель, недр, водных и других природных ресурсов. 

В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности водных биологических ресурсов и возмещение вреда, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов. 

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор, в случаях обращения в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. 

При таких обстоятельствах суд, считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход государства сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам России в размере 59 200 руб., и государственную пошлину в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход государства сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 59 200 (пятьдесят девять тысяч двести) руб. 

Реквизиты получателя:

УИН ФССП России - 32№

Наименование получателя - УФК по Республике Дагестан (УФССП России по Республике Дагестан л/с 

<

***>)

ИНН получателя - 0560028672

КПП получателя - 057301001

ОКТМО получателя - 82701000

Счет получателя - 03№

Корреспондентский счет банка получателя - 40№

КБК - 32№

Наименование банка получателя - Отделение-НБ Республика Дагестан БАНКА РОССИИ / УФК по Республике Дагестан г. Махачкала

БИК банка получателя – 018209001

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МР «Ботлихский район» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысяча) руб.

Ответчик вправе подать в Ботлихский районный суд РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ботлихский районный суд РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ботлихский районный суд РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2025 г.

Председательствующий: П.А. Абдуразаков