дело № 2а-686/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при помощнике судьи Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, ГУФССП по РБ о признании решения незаконным, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что в производстве Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности по алиментам в размере 741163,67 руб.

Ранее размер задолженности установлен постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ФИО4 от 09 декабря 2020 года в рамках исполнительного производства №-ИП в сумме 2030193,65 руб. Постановлением от 25.01.2021 взыскан исполнительский сбор в сумме 143039,50 руб. (7% от суммы долга).

Вступившим в силу решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 11.01.2022 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО4 от 09 декабря 2020 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП. Постановлено обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО5 произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП. Во исполнение решения произведен перерасчет постановлением от 22.07.2022 в сумме 950087,18 руб.

Вступившим в силу решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 10.10.2022 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан от 22.07.2022 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП. Постановлено обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО6 произвести перерасчет задолженности по алиментам.

Постановлением от 06.02.2024 произведен перерасчет задолженности за период с 12.07.2010 по 17.12.2020 в размере 741163,67 руб. Изменения в сумму исполнительского сбора не внесены.

С указанным размером задолженности истец не соглашается, поскольку ФИО1 производились перечисления на счет ФИО3 на общую сумму 89663 руб. Должник от уплаты алиментов не уклонялся, что установлено решениями суда. Задолженность исчислена с 12.07.2010. 17.12.2020 задолженность при окончании исполнительного производства №-ИП о взыскании алиментов установлена в размере 42000 рублей. 

Административный истец просит, восстановив срок, признать незаконным постановление от 06.02.2024 судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан о внесении изменений в постановление о расчете задолженности от 22.07.2022 года, бездействие по неперерасчету исполнительского сбора, обязать устранить нарушения.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО7, ФИО8, заинтересованного лица – ФИО9

В судебном заседании представитель административного истца ФИО10 требования поддержал, просил удовлетворить, указав, что не согласен с размером долга 741163,67 руб., должно быть 42000 руб. Впервые исполнительное производство было возбуждено в 2006 году.

Представитель начальника Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 ФИО11 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что расчет произведен с 2010г., как указано в решении суда.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку сведений о получении оспариваемого постановления не имеется, срок обращения в суд не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, вступившим в силу решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 11.01.2022 по делу №2а-5649/2021 (2а-205/2022) признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО4 от 09 декабря 2020 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП. Постановлено обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО5 произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП.

Указанным решением установлено, что на исполнении Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 21 декабря 2020 года о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности по алиментам в размере 2043 421,37 руб. 

Ранее постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от 12 июля 2010 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов в размере 1/4 доли доходов ежемесячно на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 по Октябрьскому району г.Уфы РБ от 10 августа 2006 года.

Постановлением от 13 июня 2013 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов в размере 1/4 доли доходов ежемесячно на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 по Октябрьскому району г.Уфы РБ от 10 августа 2006 года, которое постановлением от 27 июня 2013 года окончено в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.

13 ноября 2019 года постановление от 27 июня 2013 года отменено, исполнительное производство возобновлено (присвоен №-ИП).

Постановлением от 13 ноября 2019 года определена задолженность по алиментам в сумме 33825 руб.

Постановлением от 02 сентября 2020 года определена задолженность по алиментам в сумме 42000 руб.

Постановлением от 09 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность по алиментам в сумме 2043 421,37 руб. за период с 10 августа 2006 года по 9 декабря 2020 года. Расчет задолженности за 2006-2010, январь-февраль 2011, январь-октябрь 2012, февраль-декабрь 2013 года, 2014-2020 года произведен из средней заработной платы, в остальной части – из дохода должника.

17 декабря 2020 года исполнительное производство окончено в соответствии с п.2 ст.120 СК РФ, указано, что задолженность на 17 декабря 2020 года составляет 43000 руб. (основной долг – 42000 руб.).

Разрешая спор, суд пришел к выводу об обоснованности требований о признании незаконным постановления о расчете задолженности от 9 декабря 2020 года. 

Как усматривается из материалов дела, работодателем ФИО1 ООО ТК «Риком» 17 июня 2010 года возвращен судебному приставу-исполнителю исполнительный документ о взыскании с ФИО1 алиментов в связи с его увольнением, с приложением расчета удержаний алиментов из его зарплаты с 01.02.2009г. по 17.06.2010г.

Работодателем ФИО1 ООО «РЭЙД» 3 марта 2010 года направлены в адрес судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ сведения о доходе и удержаниях алиментов из заработной платы должника с приложением платежных поручений. 

ООО «Милк Трейд» выдана справка об удержании алиментов с дохода ФИО1 с декабря 2011 года по ноябрь 2012 года.

Согласно справкам 2-НДФЛ с мая по декабрь 2014 года ФИО1 получен доход в ООО ТД «Азимут» в общей сумме 62560 руб., за январь-апрель 2015 года – 32358,15 руб., за июнь-сентябрь 2016 года - доход в ИП ФИО12 в сумме 41873 руб.

10 апреля 2015 года ООО ТД «Азимут» выдана справка об удержаниях алиментов с дохода ФИО1 с мая 2014 года по апрель 2015 года.

18 февраля 2020 года ГКУ Центр занятости населения г.Уфы выдана справка об удержаниях из пособия по безработице алиментов с января по июнь 2018 года.

С 2016 года по 2018 года ФИО1 на счет взыскателя перечислялись денежные средства, что подтверждается выпиской по счету.

В исполнительном производстве приведённые документы имелись, однако при расчете задолженности судебным приставом-исполнителем они не учтены.

Аналогичные обстоятельства о получении дохода и перечислениях установлены вступившим в силу решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 10.10.2022 по делу №2а-5385/2022.

Указанным решением установлено, что согласно справке о доходах физического лица за 2014 год подтверждается, что в период с мая 2014 года по апрель 2015 года, ФИО1 был трудоустроен в ООО Торговый дом «Азимут», в период с июня по сентябрь 2016 года получал доход в ИП ФИО12 

Согласно справке, выданной ГКУ Центр занятости населения г. Уфы с декабря 2017 г. по июнь 2018 г. получал пособие по безработице. Из направления в орган занятости населения от 06.02.2020 года следует, что с 18.02.2020 г. ФИО1 зарегистрирован в качестве безработного. 

Истцом в материалы дела также представлена справка ПАО Сбербанк от 13.12.2020 г. о перечисленных в пользу ФИО3 денежных средств в период 01.01.2015 по 13.02.2020 г. 

При настоящем рассмотрении дела также установлено, что с 01.03.2013 ФИО1 работал в ООО «Стандарт».

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом. 

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу норм статьи 98 указанного закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Согласно пункту 2 статьи 100 указанного закона взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что постановлением от 25.01.2021 взыскан исполнительский сбор в сумме 143 039,50 руб. 

26.12.2024 внесено изменение в указанное постановление, размер исполнительского сбора установлен в сумме 51 881,45 руб.

Оспариваемым постановлением от 06.02.2024 произведен перерасчет задолженности за период с 12.07.2010 по 17.12.2020 в размере 741163,67 руб.

Расчет задолженности с 12.07.2010 по 31.07.2010, февраль-декабрь 2013 года, январь-апрель 2014 года, 07.04.2015 по 31.12.2015 года, 23.09.2016 по 20.12.2017 года, 21.06.2018 по 17.12.2020 года произведен из средней заработной платы, в остальной части – из дохода должника.

Перечисленные должником на счет взыскателя платежи согласно выписке по счету, доходы в ООО «Стандарт» не учтены.

Расчет задолженности должен производиться с 2006 года, поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено и из письменных пояснений истца следует, что первоначально исполнительное производство было возбуждено в 2006 году. В надлежащем размере и порядке алименты не уплачивались.

При этом отклоняется довод истца о преюдициальности постановленных судебных решений, из которых судом сделан вывод о необходимости произведения расчета с 2010 года, поскольку у суда сведений о первоначальном возбуждении исполнительного производства в 2006 году не имелось.

На основании изложенного, постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан о расчете задолженности от 06.02.2024 года нельзя признать законным и обоснованным. Судебного пристава-исполнителя ФИО13, в чьем производстве находится исполнительное производство №-ИП, надлежит обязать произвести перерасчет задолженности согласно законодательству об исполнительном производстве и представленным документам.

Разрешая требование об оспаривании бездействия по неперерасчету исполнительского сбора, суд приходит к выводу о его обоснованности, поскольку он исчислен из суммы долга в размере 2043421,37 руб., что не соответствует действительному размеру долга (7%), нарушает права истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО14 от 06.02.2024г. о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО13 по неперерасчету суммы исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО13 произвести перерасчет задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р. 

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025.