Дело № 2-627/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

при секретаре Кутеевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что на протяжении девяти лет идет систематическое, ежегодное прекращение подачи горячей воды в квартиру, принадлежащую ей на праве собственности.

В 2017 году МУП «Каменская горэлектротеплосеть» уведомила жильцов, что в связи с ремонтными работами с (дата) по (дата) будет прекращена подача ГВС (т.е. вместо четырнадцати суток – шестнадцать суток) + 2 суток до (дата), т.к. подача ГВС в ее квартиру была осуществлена только (дата). Вода шла грязная, ржавая, с завоздушиванием. Таким образом, с (дата) по (дата) ответчиком МУП «Каменская горэлектротеплосеть» были нарушены ее права, как потребителя, а именно не извещение потребителя о несвоевременной подаче ГВС на бесперебойное круглосуточное, в течение года горячее водоснабжение.

Ответчик МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в очередной раз проигнорировал все требования закона, чем причинил ей моральный вред, поскольку она является инвалидом II группы общего заболевания – бронхиальная астма, тяжелое течение, а также страдает многочисленными хроническими махровыми заболеваниями, проживает одна.

Просит суд взыскать с ответчика в её пользу за систематическое, ежегодное нарушение прав потребителя компенсацию в счет возмещения морального вреда 5000 рублей, а также штраф в сумме 2500 рублей.

Определением суда от (дата) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ТСЖ «Белинская, 3». 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Каменская горэлектротеплосеть» ФИО2, действующая в силу доверенности, иск не признала, пояснила, что согласно графику отключения горячей воды во время проведения планового ремонта котельных, гидровлических испытаний и промывок тепловых сетей на 2017 год была прекращена подача горячего водоснабжения по адресу: (адрес) период с (дата) по (дата).Согласно акта от (дата) в период с (дата) по (дата) в котельной №, которая является источником горячего водоснабжения по адресу: (адрес), производился ремонт водонагревателя свыше графика. Продление ремонта вызвано срывом графика поставки запасных частей водонагревателя. (дата) было произведено включение централизованной системы ГВС, в том числе и по адресу: (адрес). 

Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица ТСЖ «Белинская, 3» ФИО3, действующий в силу доверенности не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании исковые требования исковые требования не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно преамбуле к Закону РФ "О защите прав потребителей" данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. 

В силу ст. 4 ЖК РФ вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес). Указанное жилое помещение является собственностью истца, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от (дата).

В соответствии с договором № от (дата), который является публичным договором, ответчик МУП «Каменская горэлектротеплосеть» выполняет работы по оказанию услуг по горячему водоснабжению дома № по ул. (адрес). 

Подача горячего водоснабжения в квартиру истца осуществляется котельной №, принадлежащей МУП «Каменская горэлектротеплосеть», которое взимает плату за оказание данной услуги.

В период с (дата) по (дата) в указанном жилом доме происходили отключения горячего водоснабжения, связанные с проведением ремонтных работ, что подтверждается актами от (дата) и (дата) соответственно, представленными стороной ответчика.

(дата) ФИО1 направила в адреса ответчика заявление - претензию, содержащее требования о разъяснении причин прекращения подачи ГВС. 

Письмом № от (дата), МУП «Каменская горэлектротеплосеть» сообщила, что (дата) было произведено включение централизованной системы горячего водоснабжения на следующем объекте: (адрес). Данный факт подтверждается актом от (дата), который был составлен в присутствии и подписан представителем многоквартирного дома по (адрес). Таким образом, после проведения ремонтных работ МУП «Каменская горэлектротеплосеть» произвело включение горячей воды (дата). По вопросу отсутствия горячей воды в квартире истца ФИО1 было рекомендовано обратиться к председателю ТСЖ «Белинская, 3».

Согласно ответа ТСЖ «Белинская, 3» от (дата) исх.№, рабочими ТСЖ «Белинская, 3» в период с (дата) по (дата) ремонтные работы на системах подачи горячей воды в жилые помещения многоквартирного дома не проводились.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами (ч. 1 ст. 542 ГК РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011.

Указанными Правилами установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребителем - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п. 2); одним из видов коммунальных услуг является горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. п. "б" п. 4); предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов (п. 13).

В соответствии со ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.В силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо. 

Анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что ответственность перед истцом за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет исполнитель по обеспечению потребителей горячим водоснабжением - МУП «Каменская горэлектротеплосеть»

В силу положений ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель услуг обязан своевременно предоставить потребителю необходимую информацию об услуге.

В соответствии с п. п. "в" п. 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Приложением № к указанным Правилам предусмотрено, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды может составлять 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)

Согласно п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего и водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Пунктом 5.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. N 170, предусмотрено, что организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.

Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 104 вышеуказанных Правил при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

В соответствии с п. 121 Правил, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Судом установлено, что МУП «Каменская горэлектротеплосеть» был утвержден график ремонта, предусматривающий перерыв горячего водоснабжения с (дата) по (дата). Между тем, горячая вода не подавалась потребителям с (дата) по (дата). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что причиной прекращения подачи горячего водоснабжения с (дата) по (дата) в микрорайоне «П», где проживает истец, явился ремонт водонагревателя свыше графика. Продление ремонта вызвано срывом графика поставки запасных частей водонагревателя.

Вместе с тем, отключение горячего водоснабжения в указанный период превышало допустимую продолжительность перерыва подачи горячей воды, при этом истец не имел задолженности по оплате за горячее водоснабжение, что не отрицалось в судебном заседании стороной ответчика. 

Суд считает, что возникшие между сторонами правоотношения подпадают под действие Закона РФ "О защите прав потребителей", поскольку между истцом и МУП «Каменская горэлектротеплосеть» существуют отношения, связанные с оказанием истцу ответчиком услуг по горячему водоснабжению.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Поскольку законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю в следствие нарушения исполнителем прав потребителя, потерпевший освобожден от необходимости доказывания в суде факта своих физических или нравственных страданий.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая обстоятельства дела, представленные доказательства, характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, выразившейся в незаконности действий МУП «Каменская горэлектротеплосеть», а именно, непредставление услуги по горячему водоснабжению потребителю ФИО1, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда сумму в размере 600 рублей.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 ст. 13 Закона).В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в пользу ФИО1 суммы штрафа в размере 50 % от удовлетворенной суммы, то есть 300 руб. (600 руб. х 50%).

Доводы истца о том, что ГВС было подано только (дата) не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход местного бюджета. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в пользу ФИО1 компенсацию в счет возмещения морального вреда в размере 600 (шестисот) рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 300 (трехсот) рублей, а всего 900 (девятьсот) рублей. 

Взыскать с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: