№2-1517/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 04 июля 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Носковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости,

- с участием истца ФИО1 ,

- с участием представителя истца ФИО2 , действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы на Тобольском нефтехимическом комбинате (АООТ «Тобольский НХК», ОАО «Тобольский НХК») с 24 января 1992 года по 01 июня 2000 года в должности заготовщика-пошивальщика резиновых изделий и деталей цеха по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) Тобольского нефтехимического комбината и досрочно назначить пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в специальный стаж не включен период работы на Тобольском нефтехимическом комбинате (АООТ «Тобольский НХК», ОАО «Тобольский НХК») с 24 января 1992 года по 01 июня 2000 года в должности заготовщика-пошивальщика резиновых изделий и деталей цеха по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) Тобольского нефтехимического комбината. Истец считает отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, поскольку в спорный период она работала в должности, предусмотренной Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В представленных истцом справках содержатся сведения, что истец работала полный рабочий день на производстве ТНП-2 (завод товаров народного потребления) по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана. Отнесение предприятия к нефтехимической отрасли содержится в самом наименовании предприятия, а также в предоставленных архивных справках. 

В судебном заседании истец и её представитель ФИО2, действующая на основании ордера (л.д.32), требования уточнили и просили обязать ответчика включить истцу в специальный стаж периоды работы на Тобольском нефтехимическом комбинате (АООТ «Тобольский НКХ», ОАО «Тобольский НХК») с 24 января 1992 года по 30 апреля 1993 года в должности заготовщика-пошивальщика резиновых изделий и деталей цеха по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) Тобольского нефтехимического комбината, с 01 мая 1993 года по 01 июня 2000 года в должности оператора раскройного оборудования 3 разряда цеха по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) Тобольского нефтехимического комбината, и досрочно назначить истцу пенсию с момента возникновения такого права (л.д.36-38). 

Представитель ответчика УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заедания извещен в установленном законом порядке.

Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19 апреля 2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, страховой стаж на дату обращения составил 28 лет 02 месяца 16 дней, специальный стаж отсутствует, в специальный стаж не включен период работы с 24 января 1992 года по 01 июня 2000 года в должности заготовщика пошивальщика резиновых изделий и деталей, включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 июня 1997 по 01 июня 2000 года (л.д.13-14).

По информации УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года с учётом включения в специальный стаж истца периода работы с 24 января 1992 года по 01 июня 2000 года в должности заготовщика-пошивальщика резиновых изделий и деталей цеха по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) Тобольского нефтехимического комбината специальный стаж в соответствии с п.п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составит 08 лет 04 месяца 07 дней (л.д.29-31).

Трудовой книжкой ФИО1 (л.д.9-10), архивными справками ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.17-22); копией личной карточки (л.д.24) подтверждается, что 24 января 1992 года ФИО1 принята заготовщиком-пошивальщиком резиновых изделий и деталей в цех по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана, 01 мая 1993 года переведена оператором раскройного оборудования, с 01 июня 2000 года уволена, в отпуске по уходу за ребёнком пребывала в период с 25 августа 1997 года по 01 июня 2000 года.

Коллективным договором АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат» подтверждается, что должности обработчика деталей и изделий, сборщик верха обуви ТПН-2 внесены в перечень работ и профессий, дающих право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда (л.д.47-50).

Штатными расписаниями АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат» производства полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и ППУ подтверждается, что закройщик резиновых изделий и деталей, оператор раскройного оборудования, сборщик верха обуви включены в данное штатное расписание в качестве должностей с вредными условиями труда (л.д.51-61). 

Рабочим проектом подтверждается осуществление АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат» производства, выделяющего вредные вещества (л.д.62-67).

Из справок ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» (Тобольский нефтехимический комбинат всесоюзного промышленного объединения «Союзкаучук» Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат») решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года признано несостоятельным (банкротом) (л.д.15), ДООО «Завод товаров народного потребления» ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года признано несостоятельным (банкротом) (л.д.16).

Трудовыми книжками С.Г. (л.д.39) и О.А. (л.д.40-46) подтверждается, что С.Г.. работала в ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» в период с 03 апреля 1995 года по 19 июля 2004 года, ФИО3 работала в ОАО «ТНХК» в период с 27 января 1992 года по 13 мая 2002 года. 

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетелей С.Г. и О.А. пояснили, что истец работала в ОАО «ТНХК», при работе использовался в основном клей, искусственная кожа выделяла текстильную пыль, работникам выдавали специальную одежду, респираторы, простои оплачивались, все операции были взаимозаменяемые, процесс был бесперебойный, работали полный рабочий день.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Закон № 400-ФЗ).

Согласно п.п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет), на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Разделом X «Химическое производство» Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий (код позиции 2110А010). 

Давая оценку представленным доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом доказано, что в период с 24 января 1992 года по 01 июня 2000 истец работала на должностях, предусмотренных Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поэтому данная работа подлежат включению в специальный стаж истца по п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ст.55 ГПК РФ, сведения, полученные из свидетельских показаний, являются доказательством по гражданскому делу. Каких-либо ограничений либо исключений для определения категории дел указанная норма закона не содержит.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж спорного периода работы, ответчик неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

С учётом изложенного, требования истца о включении в специальный стаж истца периода работы на заявленных должностях суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Вместе с тем, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 25 августа 1997 года по 01 июня 2000 года не подлежит включению в специальный стаж, в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР, и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (п.27). 

Таким образом, в специальный стаж истца по п.п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ подлежат включению периоды работы: с 24 января 1992 года по 30 апреля 1992 года в должности заготовщика-пошивальщика резиновых изделий и деталей цеха по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) Тобольского нефтехимического комбината, с 01 мая 1993 года по 24 августа 1997 года в должности оператора раскройного оборудования 3 разряда цеха по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) Тобольского нефтехимического комбината. 

В связи с изложенным, решение УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с 24 января 1992 года по 24 августа 1997 года является незаконным.

С учётом включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 24 января 1992 года по 24 августа 1997 года (половина требуемого специального стажа для досрочного назначения с понижением возраста) пенсия ФИО1 подлежит назначению с момента возникновения такого права.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией …, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с изложенным, требования истца о признании незаконным решения УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с 24 января 1992 года по 24 августа 1997 года, возложении обязанности включить данный период в специальный стаж и досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права подлежат удовлетворению.

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Других доказательств суду не представлено.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) №№ от 06 мая 2019 года об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с 24 января 1992 года по 24 августа 1997 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 24 января 1992 года по 30 апреля 1993 года в должности заготовщика-пошивальщика резиновых изделий и деталей цеха по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) Тобольского нефтехимического комбината, с 01 мая 1993 года по 24 августа 1997 года в должности оператора раскройного оборудования 3 разряда цеха по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) Тобольского нефтехимического комбината, и досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 года.

Судья М.В. Логинова