№ 2а – 183/2019 Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 августа 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года с. Ловозеро 

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В., 

при секретаре Артиеве А.В.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеевой Е.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы 10 декабря 2019 года, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Кузьминского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно: мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, но правильные выводы для себя делает не всегда; допустил 57 нарушений, из которых 51 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе 4 раза в виде водворения в карцер, 5 раз – в ШИЗО, в 6 случаях с осуждённым проведены беседы воспитательного характера; имеет 2 поощрения; на профилактическом учёте не состоит; на оплачиваемую работу трудоустроиться не пытался, но к работам по ст. 106 УИК РФ относится добросовестно; окончил ПУ при учреждении; принимает участие в общественной жизни отряда и колонии; социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке; отношения поддерживает со всеми категориями осуждённых; вину признал, в содеянном раскаивается. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 06 лет и на этот период установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик иск признал, но с требованием прокурора не согласился.

Прокурор просила удовлетворить иск, но установить надзор на срок 8 лет и дополнить ограничения запретом на пребывание поднадзорного лица вне жилого помещения, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Кузьминского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, совершённое при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор на срок 08 лет.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания административный ответчик характеризуется следующим образом: работы по ст. 106 УИК РФ выполняет добросовестно; социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке; вину в совершённом преступлении признал; окончил ПУ при учреждении: принимает участие в общественной жизни исправительного учреждения. При этом, мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, но правильные выводы из них для себя делает не всегда; на оплачиваемую работу трудоустроиться не пытался. За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения, последнее из которых ему объявлено более 6 лет назад, ДД.ММ.ГГГГ. При этом, он допустил 51 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за 5 из которых подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО, 4 раза - в виде водворения в карцер, 42 раза подвергнут взысканию в виде выговора; большая часть взысканий в настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке. Кроме того, за нарушение правил внутреннего распорядка учреждения с ФИО2 8 раз проведены беседы воспитательного характера.

Судом установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, и после отбытия наказания намерен проживать по этому же адресу, трудовых гарантий не имеет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть и обстоятельства совершённого преступления, за которое ФИО2 осуждён и отбывает наказание, его поведение в период отбывания наказания, а также то обстоятельство, что особо тяжкое преступление, направленное против здоровья населения и общественной нравственности совершено через непродолжительное время (7 месяцев) после освобождения из мест лишения свободы, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 08 лет с наложением административных ограничений в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осуждённого в качестве административного ограничения - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил преступление в ночное время суток. 

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения: 

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв