РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Степановой С.Б.,

при секретаре судебного заседания Фралковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Салбинская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ермаковский районный суд Красноярского края с исковыми требованиями к МБОУ «Салбинская СОШ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и взыскании денежной компенсации морального вреда. В своем исковом заявлении с учетом заявления об уточнении требований истец просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2024 года по март 2025 года в размере 373 322 рубля 06 копеек, из которых недоначисленная заработная плата в размере 284 928 рублей 30 копеек, компенсация за неиспользованный отпуск в размере 13 773 рубля 15 копеек, компенсация за несвоевременную выплату заработной платы в размере 74 620 рублей 61 копейка; взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; обязать ответчика произвести начисление страховых взносов и возложить на него обязанность по их уплате в бюджет. 

Определением судьи от 02.04.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Администрация Ермаковского района, Управление образования Администрации Ермаковского района, ОСФР по Красноярскому краю.

В своем исковом заявлении, а также в судебном заседании лично истец свои требования мотивировал следующим. Она состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 29.08.2000 года в должности учителя начальных классов и по совместительству заместителя директора по воспитательной работе. Начисляемая и выплачиваемая ей заработная плата включает в себя оклад (тарифная ставка) учителя начальных классов в размере 9 505 рублей; оклад (тарифная ставка) заместителя директора по воспитательной работе в размере 15 146 рублей; доплату за опыт работы – 25%; доплату за заведование инфраструктурой – 10%; доплату за проверку письменных работ – 20%; доплату за работу в сельской местности – 25%; доплату за классное руководство (согласно количеству обучающихся в классе); выплаты стимулирующего характера (согласно протоколу стимулирующей комиссии); выплату по приказу директора. Кроме того, на фактически месячный заработок ей начисляются и выплачиваются районный коэффициент к заработной плате в размере 30% и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях в размере 30%. Она полагает, что начисление заработной платы производится с нарушениями норм трудового законодательства, а также без учета позиции Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 23.09.2024 года. По данному факту она письменно обращалась к директору МБОУ «Салбинская СОШ», а также в Государственную инспекцию труда. Согласно ответу на обращение, полученному из Государственной инспекции труда, МБОУ «Салбинская СОШ» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства, а также было предложено обратиться в суд, вместе с тем, по состоянию на 20.02.2025 года перерасчета заработной платы произведено не было. 

Выполняемая педагогическая работа по основной должности учитель за полный месяц на одну ставку должна оплачиваться не ниже МРОТ, в состав который входят оклад, опыт работы 25%, северный коэффициент 30 %, районный коэффициент 30 %. Педагогическая работа, выполняемая сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной и должны оплачиваться сверх МРОТ: количество часов учебной (преподавательской) работы сверх нормы часов (18 часов в неделю); заведование кабинетом 10%; проверка письменных работ 20%; классное руководство (по количеству детей); коррекция 20%; стимулирующие выплаты; доплаты по приказу; работа в сельской местности 25%; северный коэффициент 30%; районный коэффициент 30%. Выполняемая истцом работа по совместительству в должности заместителя директора за полный месяц на одну ставку должна оплачиваться не ниже МРОТ, в который входят оклад, опыт работы 25%, северный коэффициент 30%, районный коэффициент 30%. Работа, выполняемая сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной и должна оплачиваться сверх МРОТ: стимулирующие выплаты; доплата по приказу; работа в сельской местности 25%; северный коэффициент 30%; районный коэффициент 30%. По мнению истца, оплата за работу в сельской местности в соответствии с Постановлением Конституционного суда от 23.09.2024 года является доплатой за особые условия труда и должна начисляться сверх МРОТ. Кроме того, согласно позиции Конституционного суда от 23.09.2024 года выплаты стимулирующего характера платятся за дополнительную работу, в связи с чем, также должны оплачиваться сверх МРОТ. Также, по мнению истца, специальные краевые выплаты не должны входить в состав МРОТ, поскольку согласно Приказу Министерства образования и науки Красноярского края № 4-11-04 от 12.01.2024 года, № 56-11-04 от 27.12.2024 года специальная краевая выплата устанавливается в целях повышения уровня оплаты труда работнику образовательного учреждения по основному месту работы, в связи с чем, должна оплачиваться сверх МРОТ. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права с учетом заявления об уточнении исковых требований истец просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2024 года по март 2025 года в размере 373 322 рубля 06 копеек, из которых недоначисленная заработная плата в размере 284 928 рублей 30 копеек, компенсация за неиспользованный отпуск в размере 13 773 рубля 15 копеек, компенсация за несвоевременную выплату заработной платы в размере 74 620 рублей 61 копейка; взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; обязать ответчика произвести начисление страховых взносов и возложить на него обязанность по их уплате в бюджет. 

Представитель ответчика МБОУ «Салбинская средняя общеобразовательная школа» зал суда не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее просил провести судебное заседание без его участия, просил принять решение в соответствии с требованиями закона. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования» в зал суда не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее просил провести судебное заседание без его участия. Свою позицию в ранее представленном письменном отзыве мотивировал следующим. Заработная плата и выплаты стимулирующего характера в общеобразовательной организации начисляются и производятся на основании положения об оплате труда № 755-П от 29.09.2024 года, которое является приложением к коллективному договору. Порядок начисления выплат стимулирующего характера регулируется Постановлением Администрации Ермаковского района № 1097-п от 28.12.2023 года «Об утверждении видов, условий, размера и порядка установления выплат стимулирующего характера, в том числе критерии оценки результативности и качества труда работников муниципальных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования Администрации Ермаковского района». В марте 2025 года заработная плата педагогических работников Ермаковского района приведена соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 № 40-П «По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой-четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО2». Надбавки за выслугу лет (опыт работы), квалификационную категорию, надбавки молодым специалистам и специальная краевая выплата включены в состав заработной платы для сравнения размера оплаты труда с МРОТ. Согласно позиции Роструда, указанные выплаты носят стимулирующий характер, в связи с чем, они подлежат включению в состав заработной платы для целей сравнения с МРОТ.

В соответствии с положениями Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» учителям норма часов учебной (преподавательской) работы установлена 18,0 часов в неделю за ставку заработной платы. Постановлением Конституционного суда, на которое ссылается истец, не регламентирован порядок оплаты часов сверх 18 часов. В данном постановлении речь идет о том, что, если установленная норма часов учебной работы отработана, то заработная плата за отработанный месяц, без учета дополнительной работы и часов сверх 18 часов, должна быть не меньше МРОТ. В случае, если имеется дополнительная работа и часы сверх 18 часов в неделю, то такая работа оплачивается по пропорциональной системе или из расчета стоимости часа. Поскольку дополнительная работа согласно приказу определена по должности учитель, третье лицо полагает, что такая работа должна оплачиваться пропорционально педагогической нагрузки без сравнения с МРОТ поскольку является совмещением на основании смежности профессий. Остальная дополнительная работа в рамках других должностей оплачивается по совместительству и сравнивается с МРОТ. 

Кроме того, по мнению представителя, в данном случае подлежит применению положения ч. 2 ст. 392 ТК РФ, в связи с чем, заявленные требования должны быть ограничены годичным сроком. Согласно представленному расчету, истцу ФИО1 подлежит доначислению задолженность по заработной плате за период с апреля 2024 года по апрель 2025 года в размере 34 791 рубль 72 копейки. С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Администрации Ермаковского района, Управления образования Администрации Ермаковского района, ОСФР по Красноярскому краю в зал суда не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ранее просили провести судебное заседание без их участия.

С учетом мнения истца суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статья 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 ТК РФ).

Частью 2 ст. 5 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Порядок и условия оплаты труда и нормирования труда урегулированы разделом VI ТК РФ (главы 20 - 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 ст. 129 ТК РФ).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4 ст. 129 ТК РФ).

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч.5 ст. 129 ТК РФ).

Частью 1 ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Нормами ТК РФ работникам предусмотрена повышенная оплата труда за работу в особых условиях - за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (ст.146 - 149 ТК РФ).

В соответствии с положениями ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

В силу ч. 5 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. N 38-П.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 г. № 160 - г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

В соответствии с Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в Южный районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях» в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Это Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30 применяется и на территории Ермаковского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Кроме того, Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, в составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 года № 17-П, от 16.12.2019 года № 40-П).

Педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.

По своей правовой природе педагогическая работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной – по отношению к основной трудовой функции – работой, которую работник выполняет наряду со своими основными трудовыми обязанностями (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 23.09.2024 года № 40-П).

Минимальный размер оплаты труда на территории Ермаковского района с учетом приведенных положений должен составлять с 01.01.2024 года - 30 787 рублей 20 копеек, с 01.01.2025 года – 35 904 рубля.

Обращаясь с исковым заявлением в суд, истец полагает, что работодателем начисление заработной платы производится с нарушением норм действующего законодательства, поскольку, по ее мнению, выполняемая педагогическая работа по основной должности «учитель» за полный месяц на одну ставку должна оплачиваться не ниже МРОТ, в состав который входят оклад, опыт работы 25%, северный коэффициент 30 %, районный коэффициент 30 %. Педагогическая работа, выполняемая сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной и должны оплачиваться сверх МРОТ: количество часов учебной (преподавательской) работы сверх нормы часов (18 часов в неделю); заведование кабинетом 10%; проверка письменных работ 20%; классное руководство (по количеству детей); коррекция 20%; стимулирующие выплаты; доплаты по приказу; работа в сельской местности 25%; северный коэффициент 30%; районный коэффициент 30%. Выполняемая истцом работа по совместительству в должности заместителя директора за полный месяц на одну ставку должна оплачиваться не ниже МРОТ, в который входят оклад, опыт работы 25%, северный коэффициент 30%, районный коэффициент 30%. Работа, выполняемая сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной и должна оплачиваться сверх МРОТ: стимулирующие выплаты; доплата по приказу; работа в сельской местности 25%; северный коэффициент 30%; районный коэффициент 30%.

В ходе рассмотрения дела по существу судом были установлены следующие обстоятельства. 

На основании трудового договора № 2/2014 от 03.09.2014 года ФИО1 принята на должность учителя начальных классов в МБОУ «Салбинская СОШ» (том 1 л.д. 44).

Разделом IV трудового договора установлен порядок оплаты труда, в соответствии с которым за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада; работнику производятся выплаты компенсационного характера; работнику производятся выплаты стимулирующего характера. При этом установлены следующие компенсационные выплаты в следующих размерах: работа с родителями-5%; за классное руководство-19%; особенности образовательных программ-5%; за консультации и дополнительные занятия-5%; проверка тетрадей-10%; за изготовление дидактического материала-5%; за подготовку к урокам-10%; за инфраструктуру-3%; за квалификационные выплаты-15%; за опыт работы в занимаемой должности-25%; надбавка за работу в сельской местности-25%; районный коэффициент-30%; надбавка за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера-30% (том 1 л.д. 45-47).

В соответствии с разделом V договора работнику устанавливается продолжительность рабочего времени в размере 36 часов за ставку, установлена шестидневная рабочая неделя, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней и дополнительный – 7 рабочих дней (том 1 л.д. 47).

01.11.2019 года между МБОУ «Салбинская СОШ» и ФИО1 заключен трудовой договор № 73, по которому ФИО1 принимается на должность заместителя директора МБОУ «Салбинская СОШ», при этом работа у работодателя для работника является для работника внутренним совместительством. Условиями трудового договора работнику гарантирована своевременная и в полном объеме выплата заработной платы, размер и условия получения которой определяется настоящим трудовым договором с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполненной работы (том 1 л.д. 50-54).

Разделом 4 трудового договора установлены следующие условия оплаты труда: ежемесячная заработная плата в размере должностного оклада 11 424 рубля; за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 30%; районный коэффициент 30%; за работу в сельской местности 25%; опыт в занимаемой должности 25%. Работнику производятся выплаты стимулирующего характера в соответствии с положением по стимулирующим выплатам (том 1 л.д. 51).

Разделом 5 трудового договора регламентирован режим рабочего времени и времени отдыха, при этом работнику установлена продолжительность рабочего времени (нормы педагогической работы за ставку) 36 часов за ставку, установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска 56 календарных дней.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от 01.11.2019 года № 73 должностной оклад ФИО1 неоднократно повышался, по состоянию на 2024 год его размер составил 15 146 рублей.

Кроме того в соответствии с Положением об оплате труда работников МБОУ «Салбинская СОШ», утвержденным директором учреждения 01.10.2014 года, а именно в соответствии с разделом III, работникам учреждения могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера: работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными условиями труда; за работу в местностях с особыми климатическими условиями: районный коэффициент в соответствии с законодательством РФ и Красноярского края; процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с законодательством РФ и Красноярского края; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: доплата за работу в ночное время производится работникам в размере 35% оклада, ставки заработной платы за каждый час работы в ночное время; сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере; при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором производится доплата, размер которой определяется по соглашению сторон с учетом содержания и (или) дополнительной работы; другие виды компенсационных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных): за работу в коррекционных классах размер выплаты 20, женщинам, работающим в сельской местности на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части – 30 (том 1 л.д. 216-218). 

При этом, в соответствии с п. 3.2 Положения конкретные размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются в трудовых договорах работников (том 1 л.д. 218).

Положением об оплате труда также предусмотрено, что к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников за качественные результаты труда, а также поощрение за выполненную работу, в том числе: выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты; выплаты по итогам работы. Персональные выплаты устанавливаются с учетом квалификационной категории, сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, работы в сельской местности, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае. Персональные выплаты определяются в процентном отношении к окладу, ставке заработной платы. Размер персональных выплат работникам устанавливается в соответствии с приложением № 2 к настоящему положению (том 1 л.д. 218-219).

Также Положением об оплате труда предусмотрен порядок начисления заработной платы при совмещении профессий (должностей), согласно которому при совмещении в учреждении применяется почасовая оплата труда педагогических работников (том 1 л.д. 222).

Согласно приказу от 27.12.2023 года № 01-03-265, и от 12.02.2025 года № 01-03-2023 для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы составляет 30 788 рублей, с 01.01.2025 года – 35 904 рубля Работникам образовательных учреждений по основному месту работы при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда, при выделении краевой субвенции бюджету муниципального образования Ермаковский район, устанавливается специальная краевая выплата в размере 3 000 рублей. При не полностью отработанной норме рабочего времени размер специальной краевой выплаты исчисляется пропорционально отработанному времени. На специальную краевую выплату начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям и иных местностях с особыми климатическими условиями Положения данного приказа применяется к правоотношениям, возникающим с 01.01.2024 года и с 01.01.2025 года соответственно (том 1 л.д. 247, том 2 л.д. 60). 

Приказом МБОУ «Салбинская средняя общеобразовательная школа» от 19.04.2024 года внесены изменения Положение об оплате труда работников, которым регламентирован размер ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в одном классе – 10 000 рублей, в двух и более классах 20 000 рублей. При этом в приказе предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата за классное руководство осуществляется с применением районного и северного коэффициентов, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями: за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых местному бюджету из краевого бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство; за счет средств краевого бюджета – на выплату районных коэффициентов к заработной плате, действующих на территории Красноярского края, в части, превышающей размер районных коэффициентов, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти (том 2 л.д. 53-54).

Оценивая заявленные истцом требования о незаконности действий ответчика в части начисления заработной платы и начисления стимулирующих выплат в состав МРОТ, проверяя представленные истцом расчеты, суд приходит к выводу о том, что они частично произведены с учетом неправильного толкования истцом норм права и основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Так, с учетом приведенных норма права начислению сверх МРОТ не подлежит надбавка за работу в сельской местности и специальная краевая выплата. 

Пунктом 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» предусмотрено, что система оплаты труда работников учреждений включает в себя следующие элементы оплаты труда: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

Таким образом, стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы работника, подлежащей включению при сравнении с величиной МРОТ за норму рабочего времени, а не начисляемой свыше.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в редакции, действующей в период спорных правоотношений, специальная краевая выплата устанавливается в целях повышения уровня оплаты труда работника. Работникам по основному месту работы ежемесячно предоставляется специальная краевая выплата. Максимальный размер выплаты при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) составляет 3000 рублей. Работникам по основному месту работы при не полностью отработанной норме рабочего времени размер специальной краевой выплаты исчисляется пропорционально отработанному работником времени (специальная краевая выплата является выплатой стимулирующего характера).

Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 129, ст. 130, ч. 1 ст. 33 ТК РФ, которыми предусмотрено, что заработной платой является вознаграждение за труд, которая включает в себя оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, при этом, трудовым законодательством допускается установление окладов, как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда, а также учитывая, что по своей правовой природе персональная выплата за опыт работы и специальная краевая выплата, а также выплата за работу в сельской местности являются стимулирующими выплатами и входят в состав заработной платы работника в пределах МРОТ, поскольку они выплачиваются не за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, а служат гарантией уровня оплаты труда для соответствия начисленной заработной платы, исходя из оклада в размере менее МРОТ, которая с включением данных выплат достигает величины МРОТ. Таким образом, оснований для начисления данных выплат свыше размера заработной платы равной величине МРОТ, по мнению суда, не имеется.

Вместе с тем, изучив содержание расчетных листов, представленный МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования» фактический расчет и альтернативный расчет, суд приходит к выводу о том, что нарушения в начислении заработной платы выразились в том, что дополнительная педагогическая нагрузка, превышающая нормативную ставку, доплата за классное руководство, доплата за дополнительные виды работ начислялись истцу без учета районного и северного коэффициентов и включались в состав МРОТ, тогда как исходя из анализа вышеприведенных норм права и установленных судом фактических обстоятельств алгоритм начисления заработной платы по должности учитель у ФИО1 должен выглядеть следующим образом: в состав МРОТ должны входить оклад, работа в сельской местности, доплата за опыт работы, доплаты по приказу. Далее на полученную сумму подлежит начислению районный и северный коэффициенты, в случае, если итоговая сумма не достигает размера МРОТ, начислению подлежит доплата до МРОТ. Затем сверх МРОТ подлежат начислению доплаты за классное руководство, проверку тетрадей, инфраструктура (заведование кабинетами), коррекция, доплата по приказу, стимулирующие выплаты плюс районный и северные коэффициенты на указанные виды доплат.

Алгоритм начисления заработной платы по должности заместитель директора у ФИО1 должен выглядеть следующим образом: в состав МРОТ должны входить оклад, работа в сельской местности, доплата за опыт работы, специальная краевая выплата, доплаты по приказу. Далее на полученную сумму подлежит начислению районный и северный коэффициенты. Нарушений по начислению заработной платы по должности заместитель директора судом не выявлено.

Из содержания исследованных расчетных листов истца следует, что расчет заработной платы истцу в спорный период производился ежемесячно пропорционально фактически отработанному рабочему времени по занимаемой должности как по основному месту работы, так и по совместительству. 

В ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности в соответствии с положениями абз.2 ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которым за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Разрешая заявленное ходатайство, суд исходит из следующего.

Согласно штампу входящей корреспонденции Ермаковского районного суда, исковое заявление поступило в суд 02.04.2025 года, следовательно, истцом пропущен срок обращения в суд по выплатам, произведенным до апреля 2024 года.

С учетом срока давности взысканию подлежит задолженность, образовавшаяся в период с 01.04.2024 года по 31.03.2025 года.

2024год 

МРОТ 

Дни норма 

Фактически отработано (дни) 

Фактически выплаченная заработная плата 

Подлежащая выплате заработная плата с учетом установленных обстоятельств 

Размер недоначисленной заработной платы 

апрель 

30787,20 

21 

21 

учитель 

зам.дир 

Учитель ((фед.клас.рук+рай.и сев.)+((оклад, сельск.мест., опыт, стим.)* рай.и сев)+ доплата до МРОТ))+класс.рук.по кол-ву обуч., проверка тетрадей, завед.кабинетами, коррекция, доплата по приказу*рай.и сев.+с сентября совмещение учитель 2 часа 

зам.дир. 

7476 

58459,61 

58113,92 

65935,61 

58113,92 

май 

30787,20 

20 

20 

176047,96(с учетом отпускных) 

186872,32 (с учетом отпускных) 

187321,88( с учетом отпускных) 

186872,32 (с учетом отпускных) 

11273,92 

июнь 

0 

0 

отпуск 

0 

июль 

0 

0 

отпуск 

0 

август 

30787,20 

22 

18 

37439,35 

47547,78 

43965,15 

47547,78 

6 525,80 

сентябрь 

30787,20 

21 

21 

111676,72 

42016,80 

111676,92 

42016,80 

0 

октябрь 

30787,20 

23 

23 

73240,81 

42016,80 

73240,81 

42016,80 

0 

ноябрь 

30787,20 

21 

21 

98735,82 

42016,80 

98735,82 

42016,80 

0 

декабрь 

30787,20 

21 

21 

148332,54 

42016,80 

148332,54 

42016,80 

0 

2025год 

МРОТ 

Дни норма 

Фактически отработано (дни) 

Фактически выплаченная заработная плата 

Подлежащая выплате заработная плата 

Размер недоначисленной заработной платы 

Январь 

35904 

17 

17 

79175,83 

37126,80 

82347,83 

37126,80 

3172 

Февраль 

35904 

20 

20 

79175,83 

37126,80 

82347,83 

37126,80 

3172 

Март 

35904 

21 

21 

79175,83 

37216,80 

82347,83 

37216,80 

3172 

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за указанный период составил 34 791 рубль 72 копейки.

Исходя из приведенного расчета сумма фактически выплаченных отпускных составила 256 263 рубля 04 копейки, тогда как выплате подлежала сумма в размере 259 560 рублей 96 копеек, таким образом, размер невыплаченных отпускных составляет 3 297 рублей 92 копейки.

Оценивая требование истца о взыскании с ответчика компенсации за невыплату заработной платы за период с 01.04.2024 года по 31.03.2024 года, суд руководствуется следующим. 

Суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела был установлен факт недоначисления истцу заработной платы, следовательно, работник имеет право на получение компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

Так, в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 16 200 рублей 02 копейки исходя из приведенной выше нормы права и приведенного на ее основании расчета: 

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за апрель 2024 

Задолженность 

Период просрочки 

Ставка 

Доля ставки 

Формула 

Проценты 

с 

по 

дней 

7 476,00 

01.05.2024 

28.07.2024 

89 

16,00 % 

1/150 

7 476,00 ? 89 ? 1/150 ? 16% 

709,72 р. 

7 476,00 

29.07.2024 

15.09.2024 

49 

18,00 % 

1/150 

7 476,00 ? 49 ? 1/150 ? 18% 

439,59 р. 

7 476,00 

16.09.2024 

27.10.2024 

42 

19,00 % 

1/150 

7 476,00 ? 42 ? 1/150 ? 19% 

397,72 р. 

7 476,00 

28.10.2024 

08.06.2025 

224 

21,00 % 

1/150 

7 476,00 ? 224 ? 1/150 ? 21% 

2 344,47 р. 

7 476,00 

09.06.2025 

27.07.2025 

49 

20,00 % 

1/150 

7 476,00 ? 49 ? 1/150 ? 20% 

488,43 р. 

7 476,00 

28.07.2025 

13.08.2025 

17 

18,00 % 

1/150 

7 476,00 ? 17 ? 1/150 ? 18% 

152,51 р. 

Итого: 

4 532,44 руб. 

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за май 2024 

Задолженность 

Период просрочки 

Ставка 

Доля ставки 

Формула 

Проценты 

с 

по 

дней 

11 273,92 

01.06.2024 

28.07.2024 

58 

16,00 % 

1/150 

11 273,92 ? 58 ? 1/150 ? 16% 

697,48 р. 

11 273,92 

29.07.2024 

15.09.2024 

49 

18,00 % 

1/150 

11 273,92 ? 49 ? 1/150 ? 18% 

662,91 р. 

11 273,92 

16.09.2024 

27.10.2024 

42 

19,00 % 

1/150 

11 273,92 ? 42 ? 1/150 ? 19% 

599,77 р. 

11 273,92 

28.10.2024 

08.06.2025 

224 

21,00 % 

1/150 

11 273,92 ? 224 ? 1/150 ? 21% 

3 535,50 р. 

11 273,92 

09.06.2025 

27.07.2025 

49 

20,00 % 

1/150 

11 273,92 ? 49 ? 1/150 ? 20% 

736,56 р. 

11 273,92 

28.07.2025 

13.08.2025 

17 

18,00 % 

1/150 

11 273,92 ? 17 ? 1/150 ? 18% 

229,99 р. 

Итого: 

6 462,21 руб. 

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2024 

Задолженность 

Период просрочки 

Ставка 

Доля ставки 

Формула 

Проценты 

с 

по 

дней 

6 525,80 

01.09.2024 

15.09.2024 

15 

18,00 % 

1/150 

6 525,80 ? 15 ? 1/150 ? 18% 

117,46 р. 

6 525,80 

16.09.2024 

27.10.2024 

42 

19,00 % 

1/150 

6 525,80 ? 42 ? 1/150 ? 19% 

347,17 р. 

6 525,80 

28.10.2024 

08.06.2025 

224 

21,00 % 

1/150 

6 525,80 ? 224 ? 1/150 ? 21% 

2 046,49 р. 

6 525,80 

09.06.2025 

27.07.2025 

49 

20,00 % 

1/150 

6 525,80 ? 49 ? 1/150 ? 20% 

426,35 р. 

6 525,80 

28.07.2025 

13.08.2025 

17 

18,00 % 

1/150 

6 525,80 ? 17 ? 1/150 ? 18% 

133,13 р. 

Итого: 

3 070,60 руб. 

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за январь 2025 

Задолженность 

Период просрочки 

Ставка 

Доля ставки 

Формула 

Проценты 

с 

по 

дней 

3 172,00 

01.02.2025 

08.06.2025 

128 

21,00 % 

1/150 

3 172,00 ? 128 ? 1/150 ? 21% 

568,42 р. 

3 172,00 

09.06.2025 

27.07.2025 

49 

20,00 % 

1/150 

3 172,00 ? 49 ? 1/150 ? 20% 

207,24 р. 

3 172,00 

28.07.2025 

13.08.2025 

17 

18,00 % 

1/150 

3 172,00 ? 17 ? 1/150 ? 18% 

64,71 р. 

Итого: 

840,37 руб. 

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за февраль 2025 

Задолженность 

Период просрочки 

Ставка 

Доля ставки 

Формула 

Проценты 

с 

по 

дней 

3 172,00 

01.03.2025 

08.06.2025 

100 

21,00 % 

1/150 

3 172,00 ? 100 ? 1/150 ? 21% 

444,08 р. 

3 172,00 

09.06.2025 

27.07.2025 

49 

20,00 % 

1/150 

3 172,00 ? 49 ? 1/150 ? 20% 

207,24 р. 

3 172,00 

28.07.2025 

13.08.2025 

17 

18,00 % 

1/150 

3 172,00 ? 17 ? 1/150 ? 18% 

64,71 р. 

Итого: 

716,03 руб. 

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за март 2025 

Задолженность 

Период просрочки 

Ставка 

Доля ставки 

Формула 

Проценты 

с 

по 

дней 

3 172,00 

01.04.2025 

08.06.2025 

69 

21,00 % 

1/150 

3 172,00 ? 69 ? 1/150 ? 21% 

306,42 р. 

3 172,00 

09.06.2025 

27.07.2025 

49 

20,00 % 

1/150 

3 172,00 ? 49 ? 1/150 ? 20% 

207,24 р. 

3 172,00 

28.07.2025 

13.08.2025 

17 

18,00 % 

1/150 

3 172,00 ? 17 ? 1/150 ? 18% 

64,71 р. 

Итого: 

578,37 руб. 

Сумма основного долга: 34 791,72 руб. 

Сумма процентов по всем задолженностям: 16 200,02 руб. 

Истцом также заявлено требование о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей. Оценивая заявленное требование, суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 237 ТК РФ: «Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба».

В соответствии с правовой позицией, приведенной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, выразившийся в нарушении порядка начисления заработной платы, что привело к начислению заработной платы в неполном соответствии с действующими нормами закона. Учитывая обстоятельства нарушения трудовых прав работника, период задолженности, а также соотношение между полученными и недополученными суммами, степень нравственных страданий работника в связи с допущенными нарушениями, суд определяет подлежащей взысканию в пользу истца с ответчика денежную компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей.

Также подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести доначисление страховых взносов и возложить на него обязанность по их доплате в бюджет.

Судом установлено, что работодателем хоть и передавались сведения в пенсионный и налоговый орган в отношении истца, однако данные сведения были представлены не в полном объеме, в связи с чем, суд усматривает основания для возложения на ответчика обязанности направить скорректированные формы индивидуальных сведений истца с учетом установленных в решении суда обстоятельств (подлежащие выплате суммы), произведя соответствующие отчислений по НДФЛ и страховым пенсионным взносам за работника. 

Учитывая удовлетворение исковых требований, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 рублей (за требование имущественного характера в размере 4 000 рублей и за требование неимущественного характера в размере 3 000 рублей).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Салбинская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Салбинская средняя общеобразовательная школа», ИНН 

<

***>, КПП 241301001, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0400 №, денежную сумму в размере 52 991 (пятьдесят две тысячи девятьсот девяносто один) рубль 74 (семьдесят четыре) копейки, из которой 34 791 рубль 72 копейки - сумма недоначисленной заработной платы и сумма недоначисленных отпускных, 16 200 рублей 02 копейки - денежная компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ, 2000 рублей – в счет денежной компенсации морального вреда.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Салбинская средняя общеобразовательная школа» обязанность направить скорректированные формы индивидуальных сведений о работе истца ФИО1 в налоговый орган и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, произведя соответствующие отчислений по НДФЛ и страховым пенсионным взносам за работника.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Салбинская средняя общеобразовательная школа» в пользу муниципального бюджета государственную пошлину в размере 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.Б. Степанова 

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2025 года