Дело №57RS0026-01-2024-003002-58 Производство № 2-2750/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 г. г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при помощнике судьи Жердевой О.И.,

с участием представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО1,

ответчика ИП ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в период с 01.07.2023 по 30.09.2023 ИП ФИО2 предоставлена оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке сведения о выводе из оборото по адресу 

<

адрес> 10 шин, маркированных 5 средством идентификации, а также сведения о выводе из оборота 12 шин с несоответствующим статусом. Оператором ГИС МТ зарегистрированы 10 отклонений повторных продаж шин у одного и разных продавцов, и 12 отклонений оборота шин несоответствующим статусом. 

По итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Орловской области 16.11.2023 ИП ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Кроме того, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ, установлено, что в период с 01.10.2023 по 31.12.2024 ИП ФИО2 предоставлена в информационную систему мониторинга (ГИС МТ) сведения о выводе из оборота 22 (двадцати двух) шин, маркированных 11 (одиннадцатью) средством идентификации, сведения о выводе из оборота 3 шин с несоответствующим статусом, а также представлены сведения о выводе из оборота 17 (семнадцати) шин с незарегистрированными кодами идентификации. Оператором ГИС МТ зарегистрированы 22 (двадцать два) отклонения повторных продаж шин у одного, 3 (три) отклонения оборота шин с несоответствующим статусом, и 17 (семнадцать) отклонений оборота шин с незарегистрированными кодами.

По итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований (протокол наблюдения за соблюдением обязательных требований от 14.05.2024г. № 254) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области 17.05.2024г. ИП ФИО2 объявлено предостережение ПМ № о недопустимости нарушения обязательных требований. 

Уведомление об исполнении ИП ФИО2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 17.05.2024г. ПМ № в адрес Управление Роспотребнадзора по Орловской области не поступало.

По указанным основаниям истец просил суд признать незаконными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, выразившиеся в обороте немаркированных шин и предоставлении оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации неполной информации (сведений об обороте) о реализуемых шинах; обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, выразившиеся в обороте немаркированных шин и предоставлении оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации неполной информации (сведений об обороте) о реализуемых шинах; обязать ИП ФИО2 довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО1 поддержал исковые требования.

Ответчика ИП ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ издано Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», которым определен перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, куда вошли шины, соответствующие кодам ТН ВЭД ЕАЭС4011 10 000 3,4011 10 000 9,4011 20 100 0,4011 20 900 0,4011 40 000 0,4011 70 000 0,4011 80 0000,4011 90 000 0 и ОКПД 2 22.11.11,22.11.12.110,22.11.13.110,22.11.14, и Постановление Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствамиидентификации и прослеживаемости движения товаров», которым утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Кроме того, издано Постановление Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин», которым определены особенности маркировки шин, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также порядок реализации указанных шин, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации.

В силу п. 4 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» оценка соблюдения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, связанных с оборотом товаров, информация о которых подлежит внесению в указанную государственную информационную систему, осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора).

Согласно п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей являются: 

1) соблюдение изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов обязательных требований, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей; 

2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002г|ода № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3) соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, связанных с оборотом товаров, информация о которых подлежит внесению в указанную государственную информационную систему в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской «Федерации».

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п. 1.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты пора потребителей и благополучия человека» Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с п. 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006г. № 308 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей. Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей на территории Орловской области является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, которое осуществляет свою деятельность, в соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по Орловской области, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г. № 714.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. В силу п.п. 2, 3 указанной статьи информация о товарах в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч. 2 ст. 57, ст. ст. 74, 75 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания Управления Роспотребнадзора по Орловской области на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 13.11.2023. № 537 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области 13.11.2023г. на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотам товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в сети «интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия: наблюдение за соблюдением участником оборота шин индивидуальным предпринимателем ФИО2 ИНН № ОГРНИП № (далее - ИП ФИО2), обязательных требований обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 и Правилами маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. №1958.

Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В силу п. 24 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» в целях размещения в информационной системе мониторинга информации об обороте товаров осуществляется регистрация товаров в информационной системе мониторинга на основании заявления участника оборота товаров, зарегистрированного в информационной системе мониторинга, направляемого оператору в электронной форме. Состав информации, которая содержится в заявлении о регистрации товара, устанавливается правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.

На основании п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

В соответствии с абз. 1 п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» участники оборота шин в соответствии с Правилами маркировки шин осуществляют регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее -информационная система мониторинга), в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота шин деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота маркированных шин;

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, Подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» установлено, что на территории Российской Федерации оборот и вывод из оборота шин; не маркированных средствами идентификации, допускается до 15 декабря 2020 г.

В целях реализации Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 определено, что:

- под «выводом шин из оборота» признается: реализация (продажа) или иная передача маркированных шин физическому лицу для личного потребления на основании договоров? предусматривающих переход права собственности на шины, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация; реализация (продажа) шин по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну; возврат физическим лицам нереализованных шин, полученных ранее юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в рамках договоров комиссии; продажа шин юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей), изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата шин, использование шин для собственных нужд, а также реализация (продажа) маркированных шин за пределы Российской Федерации; реализация (продажа) шин путем их продажи по образцам или дистанционным способом при отгрузке шин со склада хранителя для доставки потребителю;

- под «средством идентификации шин» понимается код маркировки ^в машиночитаемой форме, представленный в виде двухмерного штрихового кода или записанный на радиочастотную метку, формируемый в соответствии с разделом V настоящих Правил, для нанесения на шины или товарную этикетку или внедрения в товар;

- под «статусом кода (статусом кода идентификации, статусом кода идентификации транспортной упаковки, статусом агрегированного таможенного кода)» понимается определяемое в информационной системе мониторинга состояние кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами, возможные статусы которых предусмотрены пунктом 39(1) Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958.

На основании п. 24, п. 25 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 для регистрации шин в информационной системе мониторинга участник оборота шин представляет следующие сведения о регистрируемых шинах:

идентификационный номер налогоплательщика заявителя;

код товара (при наличии);

полное (приближенное к регистрационному) наименование товара;

4-значный код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (начиная с 1 января 2021 г. - 10-значный код товарной номенклатуры); 

товарный знак;

модель шины;

ширина профиля шины;

номинальное отношение высоты профиля шины к его ширине;

тип конструкции каркаса шины;

номинальный посадочный диаметр обода;

индекс нагрузки на шину, числовое значение;

категория скорости, буквенное обозначение;

сезонность (виды шин);

тип шины по способу герметизации.

В дополнение к указанной информации участник оборота шин вправе представить фотоизображения шин в разных ракурсах.

Для регистрации шин, находящихся в обороте до даты начала обязательной маркировки шин, по которым нет возможности указать сведения, предусмотренные пунктом 24 настоящих Правил, в информационной системе мониторинга представляются следующие сведения о регистрируемых шинах:

а) идентификационный номер налогоплательщика заявителя;

б) код товара (при наличии);

в) товарный знак (при наличии);

г) модель шины;

д) двузначный код товарной группы товарной номенклатуры.

В силу абз. 1 п. 27 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 средство идентификации шин формируется участником оборота шин и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix на шины или товарную этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики DataMatrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008).

Согласно п. 33 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке шин.

Пунктом 39 (1) Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 установлено, что в информационной системе мониторинга предусмотрены следующие статусы кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:

а) для кода идентификации:

статус «эмитирован» - статус, при котором код маркировки оператором информационной системы мониторинга предоставлен участнику оборота шин в целях маркировки шин средствами идентификации, подтверждающий, что шины не введены в оборот на территории Российской Федерации и могут быть ввезены на территорию Российской Федерации;

статус «в обороте» - статус, при котором маркированные шины находятся в обороте. Для шин, произведенных вне территории Российской Федерации (за исключением шин, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза), статус "в обороте" устанавливается после выпуска таможенными органами для внутреннего потребления шин, ввозимых в Российскую Федерацию;

статус «выбыл» - статус, при котором шины с соответствующим кодом маркировки выведены из оборота;

б) для кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:

статус «сформирован» - статус, который присваивается автоматически после подачи сведений участником оборота шин с описанным составом кода идентификации транспортной упаковки, агрегированным таможенным кодом;

статус «расформирован» - статус, который присваивается автоматически в процессе расформирования транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода.

В соответствии с п. 46 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 участники оборота шин, осуществляющие реализацию (продажу) товаров, полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (за исключением товаров, ранее приобретенных и возвращенных потребителями), до предложения этих товаров. для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением предоставления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом), представляют оператору следующие сведения:

а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота, осуществляющего указанный оборот;

б) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки шин.

В силу п. 64 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 участники оборота шин, осуществляющие продажу шин с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте шин, если операция осуществляется между участниками оборота шин, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота шин или о возврате в оборот шин с неповрежденным средством идентификации с использованием контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота шин, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. 

На основании п. 78 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие решение о реализации (продаже) шин, ранее приобретенных ими в целях, не связанных с реализацией (продажей), осуществляет в случае необходимости перемаркировку шин и до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением предоставления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом), представляют в информационную систему мониторинга следующие сведения: 

а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота шин;

б) код идентификации товаров, возвращаемых в оборот (в случае если средство идентификации шин не повреждено и не утрачено);

в) новый код идентификации шин (в случае необходимости, если средство идентификации шин утрачено или повреждено).

Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.

Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.

Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о повторных продажах шин, имеющих аналогичное средство идентификации (код маркировки), указывает на признаки того, что ИП ФИО2 осуществляет оборот шин без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также без представления полных и достоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебном заседании установлено, что на основании задания Управления Роспотребнадзора по Орловской области на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 14.05.2024 № 254 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в сети «интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru повторно проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия: наблюдение за соблюдением участником оборота шин ИП ФИО2, обязательных требований обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 и Правилами маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. №.

В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в период с 01.07.2023 г. по 30.09.2023 г. ИП ФИО2 предоставлены оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке (далее - ГИС МТ) сведения о выводе из оборота по адресу: 

<

адрес> 10 (десяти) шин, маркированных 5 (пятью) средством идентификации, а также сведения о выводе из оборота 12 шин с несоответствующим статусом. Оператором ГИС МТ зарегистрированы 10 (десять) отклонений повторных продаж шин у одного и разных продавцов, и 12 (двенадцать) отклонений оборота шин с несоответствующим статусом:

Зарегистрированные отклонения повторных продаж

№

п/

п

Вид отклонения

Дата и время регистрации отклонения

Номер документа

Код

Дата и

время

выполнения

операции, в

результате

которой

было

выявлено

отклонение

Номер отклонения

1

Повторные продажи у

одного продавца

28.09.2023

8:47

101728144050 1010119482

0104630164283351215 aOI9k-d&EFI

28.09.2023 9:31

c2857339-c9d6-

5192-af33-

f7878d46ffl2

2

Повторные

продажи у

одного продавца

28.09.2023 8:47

726996044050 2887868482

0104630164283351215 aOI9k-d&EFI

28.04.2023 9:22

4b94201b-29d2-

5141-8ell-46ca861a5e23

3

Повторные

продажи у

одного продавца

05.09.2023 8:19

457281440501 010119482

0102900028774700215 %5KHA22BGhoF

05.09.2023 10:38

a966b4b4-alc2-

5631-bba2-156067a7a3b3

4 

Повторные

продажи у

одного продавца

05.09.2023 8:19

117281440501 010119482

0102900028774700215 %5KHA22BGhoF

23.08.2023 15:13

d5ell3ad-4835-

550a-9f66-58d20ec517d0

5

Повторные

продажи у

одного продавца

05.09.2023 8:19

457281440501 010119482

0104050496819552215 100000208680

05.09.2023 10:38

5feede86-2f48-56ce-8953-89fblf4798e6

6

Повторные

продажи у

одного продавца

05.09.2023 8:19

117281440501 010119482

0104050496819552215

100000187024

23.08.2023 15:13

6a422b6b-ac64-

5a9c-9a42-

e30fc02Gf5c

7

Повторные

продажи у

одного продавца

05.09.2023 8:19

457281440501 010119482

0104050496819552215 100000187024

05.09.2023 10:38

a74e8523-ebl5-5db7-8897-

bld48adl6cff

8

Повторные продажи у

одного продавца

05.09.2023 8:19

117281440501 010119482

0104050496819552215 100000208680

23.08.2023 15:13

dbla351f-blc3-

5077-8alc-8efbbd7c05d5

9

Повторные

продажи у

одного продавца

05.09.2023 8:19

117281440501 010119482

0104050496819552215 100000208683

23.08.2023 15:13

993c8b25-6b89-55f6-9181-

a6bca8a44e0c

10

Повторные

продажи у

одного продавца

05.09.2023 8:19

457281440501 010119482

0104050496819552215 100000208683

05.09.2023 10:38

Ib85be61-06d7-

55c7-af0d-215d80889528

Зарегистрированные отклонения оборота с несоответствующим статусом

№ п

Вид отклонения

Дата и время регистрации отклонения

Номер документа

Код

Дата и

время

выполнени

я операции,

в

результате

которой

было

выявлено

отклонение

Номер отклонения

1

Не завершена перемаркировка

13.07.2023, 00:29

852996044050 2887868482

0104019238011166215 100000055037

07.07.2023, 16:36

5fa6ab25-454e-58ea-855f-b51869547463

2

Не завершена перемаркировка

09.07.2023, 14:18

843996044050

2887868482

0104050496819736215 100000072145

01.07.2023, 13:21

afe7bf!4-b03-53f2-Ь5е2-а37Ь9ееасВ1

3

Не завершена перемаркировка

09.07.2023, 14:18

843996044050

2887868482

0104050496819736215 100000074567

01.07.2023, 13:21

8f2b0a24-9123-

573a-aaal-4fb521906a6d

4

Ранее выбыл по другим причинам

21.08.2023, 10:18

199728444050 0031478482

0108859291427612215 e7GUXArwFq"j

21.08.2023, 12:31

65070c98-9cl0-

5ef9-9fl5-

7ed8ff412a80

5

Не завершена перемаркировка

08.08.2023, 12:24

917996044050 2887868482

0104050496774011215 100000093338

08.08.2023, 14:56

721f810c-897a-52df-906b-5640ceab2166

6

Не завершена перемаркировка

08.08.2023, 12:24

917996044050 2887868482

0104050496774011215 100000093276

08.08.2023, 14:56

f33345a6b25:

5429-9164-2cl825cc6050

7

Не завершена перемаркировка

08.08.2023, 12:24

917996044050 2887868482

0104050496774011215 100000093295

08.08.2023, 14:56

0c88a7fl-cbd0-

55c2-b62f-86190f871e01

8

Не завершена

перемаркировка

08.08.2023, 12:24

917996044050 2887868482

0104050496774011215 100000093329

08.08.2023, 14:56

536144a2-7941-58be-b4ea4-е141625a48a4

9

Не завершена перемаркировка

26.09.2023, 13:54

927281440501 010119482

0102900267322014215 FulSZFTBw"TV

26.09.2023, 14:41

ceeded81-fd48-517c-ace8-7975a4b9eb54

10

Не завершена перемаркировка

26.09.2023, 13:54

927281440501 010119482

0102900267322014215 XzlO6g0SlyBB

26.09.2023, 14:41

3bl649fc-7f5c-537e-8671-39bf274b9388

11

Ранее выбыл по другим причинам

18.09.2023, 11:35

737281440501 010119482

01046047270001122 lt

<

 tH69MDhJm+:

18.09.2023, 12:21

29545dd3-edld-

570b-8f54-433487cl4a2b

12

Ранее выбыл по

другим причинам

01.09.2023, 16:53

160728444050 0031478482

0108859291427612215f

YDSt?mEdMor

26.07.2023,

12:27

5472be3b-0ccl-

5067-a492-396c8ec0e494

По итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований (протокол наблюдения за соблюдением обязательных требований от 13.11.2023г. № 537) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области 16.11.2023г. ИП ФИО2 объявлено предостережение ПМ № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение обязательных требований п. 24, п. 46, п. 64, п. 64 (1), п. 71, п. 72, п. 74, п. 77, п. 78, п. 78(1) Правил маркировки шинсредствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958. Указанное предостережение направлено в адрес ИП ФИО2 заказным письмом Управления Роспотребнадзора по Орловской области от 16.11.2023г. №. 

02.01.2024г. ИП ФИО2 направил в Управление Роспотребнадзора по Орловской области уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.11.2023г. ПМ№.

14.05.2024г. на основании задания Управления Роспотребнадзора по Орловской области на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 14.05.2024. № 254 дол на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в сети «интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru повторно проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия: наблюдение за соблюдением участником оборота шин ИП ФИО2, обязательных требований обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 и Правилами маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФот 31.12.2019г. № 1958.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ, установлено, что в период с 01.10.2023г. по 31.03.2024г. ИП ФИО2 предоставлены оператору ГИС МТ сведения о выводе из оборота 22 (двадцати двух) шин, маркированных 11 (одиннадцатью) средством идентификации, сведения о выводе из оборота 3 шин с несоответствующим статусом, а также представлены сведения о выводе из оборота 17 (семнадцати) шин с незарегистрированными кодами идентификации. Оператором ГИС МТ зарегистрированы 22 (двадцать два) отклонения повторных продаж шин у одного, 3 (три) отклонения оборота шин с несоответствующим статусом, и 17 (семнадцать) отклонений оборота шин с незарегистрированными кодами:

Зарегистрированные отклонения повторных продаж

№ п

Вид отклонения

Дата и время регистрации отклонения

Адрес места

фиксации

отклонения

Код

Дата и

время

выполнения

операции, в

результате

которой

было

выявлено

отклонение

Номер отклонения

1

Повторные

продажи у одного

продавца

30.10.2023 9:56

302024, 

<

...>

0104620062110859 215NnanP"e+_Dsf

30.10.2023 12:37

2f58e736-e3fe-5a70-8259-fc3f38844i37

2

Повторные

продажи у одного

продавца

30.10.2023 9:56

302024, 

<

...>

0104620062110859 215JHc

30.10.2023 12:37

fa6ad314-d44a-5ac7-990d-lb23daaa2bd6e

3

Повторные

продажи у одного

продавца

30.10.2023 9:56

302024, 

<

...>

0104620062110859 215NnanP"e+_Dsf

30.10.2023 10:53

b7c48650-0e84-5aad-8de8-2df632509cbe

4

Повторные

продажи у одного

продавца

30.10.2023 9:56

302024, 

<

...>

0104620062110859 215JHc

30.10.2023 10:53

c006c0a8-0fb8-5b94-86e8-833ff90506fb

5

Повторные

продажи у одного

продавца

30.10.2023 9:56

302024, 

<

...>

0104620062110859

2150RRQXMst!xI

T

30.10.2023 10:53

d32175d5-dc6e-5a35-90b4-9f72eaa3ac26

6

Повторные

продажи у одного

продавца

30.10.2023 9:56

302024, 

<

...>

0104620062110859

2150RRQXMst!xI

T

30.10.2023 12:37

bb815da4-b60f-58c5-92df-03aal06b3fd9

7

Повторные

продажи у одного

продавца

30.10.2023 9:56

302024, 

<

...>

0104620062110859

215pXKMMcilzR=

R

30.10.2023 10:53

32bc74ba-cdce-5daf-9312-bel520707a9c

8

Повторные

продажи у одного

продавца

30.10.2023 9:56

302024, 

<

...>

0104620062110859

215pXKMMcilzR= R

30.10.2023 12:37

bf7a676f-a76e-544a-a539-d728bc51f7fe

9

Повторные

продажи у одного

продавца

20.10.2023 10:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

1040504968190330 00000000000000

20.10.2023 11:12

8eled831-4c38-5ad7-b807-44638a6614f3

10

Повторные

продажи у одного

продавца

20.10.2023 10:35

302024, 

<

...>

1040504968190330 00000000000000

08.09.2023 16:59

e6d42001-c780-

5696-ac25-d84e0b2f4e3b

11

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357

215EY0rD)YrR /

W

02.10.2023 14:03

cea075eb-lce9-5e9a-80b5-437b63cc379e

12

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357

215EY0rD)YrR /

W

02.10.2023 11:16

Idaa67cf-3bd8-570c-8809-028e07a08522

13

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357

215g

02.10.2023 11:16

e0d45269-d487-

528c-8dba-2182cf845alb

14

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357 215g

02.10.2023 14:03

002574cc-fbc4-5ab3-a8ab-bee9744d099d

15

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357 215VIc(XVX,?G7,

02.10.2023 14:03

6bfI00bc-68d9-54a2-9884-e8bbl67a8ela

16

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357 215Vlc(XVX,?G7,

02.10.2023 11:16

ac2dal4a-cb89-5dc4-acc0-b3fP84b43edc J

17

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357

215YHB;PcfK)yW

О

02.10.2023 11:16

ftc37915-9843-5efb-8125-lb59b23d065f

18

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357

215YHB;PcfK)yW

О

02.10.2023 14:03

2dbdlfB5-c557-55c4-аЬ42-3769ЬЗЬ7Ь64с

19

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357 215x2shlh

02.10.2023 14:03

Ice41f2d-b818-5c85-b677-4acee885da8f

20

Повторные

продажи у одного

продавца

02.10.2023 13:35

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104604278000357 215x2shlh

02.10.2023 11:16

9000fb9c-3b7d-5e8d-84e7-06d8e6cb3814

21

Повторные

продажи у одного

продавца

31.03.2024 9:13

<

...> стр 1Б

0104680197181322 215SDo!FggEr41"

29.03.2024 9:25

fda0e60c-d969-5e8d-9d73-5a3217434d34

22

Повторные

продажи у одного

продавца

31.03.2024 9:13

<

...> стр 1Б

0104680197181322 215SDo!FggEr41"

30.03.2024 12:19

8149db8e-8d21-

5bcl-8c37-d606488d07ca

Зарегистрированные отклонения оборота с несоответствующим статусом

№ п/п

Вид отклонения

Дата и время регистрации отклонения

Адрес места

фиксации

отклонения

Код

Дата и время выполнения операции, в

результате которой было

выявлено отклонение

Номер отклонения

1

Не завершена

перемаркировк

а

26.10.2023 8:54

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104019238024203

215B4ema:"7k%N

О

26.10.2023 9:52

7ace3203-5d9e-5a61-9927-e4695f054cc3

2

Ранее выбыл по другим причинам

18.01.2024 11:00

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104620200341237 215I;(fokIIN*Zp

18.01.2024 11:37

36cca4e6-efe4-58e7-91fc-e0e8e97fl4dl

3

Ранее выбыл по другим причинам

18.01.2024 11:00

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

0104620200341237 215GhNd*g(.lwNj

18.01.2024 11:37

8a9f5cda-6907-53ea-a022-962d55d519d(T

За

зарегистрированные отклонения оборота с незарегистрированными кодами

№ п/п

Вид отклонения

Дата и время регистрации отклонения

Адрес места фиксации

отклонения

Код

Дата и время выполнения операции, в

результате которой было

выявлено отклонение

Номер отклонения

1

Продажа товара с некорректным кодом проверки

24.11.2023 9:45

302024, 

<

...>

RE0EM71mbOAlT

DYrUlM9ZkNme

VEi

24.11.2023 10:19

сеЬа4264-ШЗ-5263-b36e-8364bcf54f21

2

Продажа товара с некорректным

кодом проверки

24.11.2023 9:45

302024, 

<

...>

RE0EM71mbOAlb

y5DL2QoTGguMn

Fp

24.11.2023 10:19

2a224987-7d42-

52d2-a744-dalblbba9f51

3

Продажа товара с некорректным кодом проверки

24.11.2023 9:45

302024, 

<

...>

RE0EM71mbOAU

yx6Y0hsOzNkMFl k

24.11.2023 10:19

ecca2b5c-3f51-565f-83fe-G80b0cb977f

4 i

Продажа товара с некорректным кодом проверки

24.11.2023 9:45

302024, 

<

...>

RE0EM71mbOAH TtkZDJVajlhV2tn

24.11.2023 10:19

cl5cfcfl-9faf-5b23-a08b-2500bc7703af

5

Продажа товара с некорректным кодом проверки

20.11.2023 8:33

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

REOCoOPbBAklY

Wc7QWtCTmVQb

3Vt

20.11.2023 9:27

4b501be0-c860-51f2-9da4-66e7e209e62c

6

Продажа товара с некорректным кодом проверки

20.11.2023 8:33

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

RE0EM71mdQcla

UJGZFo+aWRsbW

RY

20.11.2023 9:27

7492a2fd-ac82-5888-

Ь014-9Ь574а9е03а7

7

Продажа товара с некорректным кодом проверки

20.11.2023 8:33

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

RE0EM71mdQclV

2x2MmhXckomZH

Aq

20.11.2023 9:27

274el236-08f7-51e2-95b2-4490ec9ecbe6

8

Продажа товара с некорректным кодом проверки

20.11.2023 8:33

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

RE0EM71mdQclK

mtKT0s/O2MiMXl

D

20.11.2023 9:27

dd45a966-ea62-5507-81a4-92cd7be35815

>

9

Продажа товара с некорректным кодом проверки

13.11.2023 10:46

57-Орловская

область, 302029, г

Орёл, ул

Раздольная, 1Б

REODrxRrUZklM

TAwMDAwMDMO

MTUw

13.11.2023 11:42

6e2ed291-4300-

5592-90el-

17394cb9a7a4

10

Продажа товара с некорректным кодом проверки

23.01.2024 12:20

302024, 

<

...>

RE0FlqR19jMlPX JJaClYekloYUds

23.01.2024 12:53

b2707781-7ce4-5fl7-9ea4-e9300ceb97b0

И

Продажа товара с некорректным кодом проверки

23.01.2024 12:20

302024, 

<

...>

RE0FlqR19jMlWk

RvaHBTV2wwPD

Mu

23.01.2024 12:53

d565alc9-40a2-57ba-bfa8-28104bf29a04

J2.

Продажа товара с некорректным кодом проверки

23.01.2024 12:20

302024, 

<

...>

RE0FlqR19jMUnJ WTjpzXyJ3V0g3

23.01.2024 12:53

56flb97d-b44f-59fa-90ec-b0c595047177

13

Продажа товара с некорректным кодом проверки

23.01.2024 12:20

302024, 

<

...>

RE0FlqR19jMlMj

NleSxpQjZXYWJ

U

23.01.2024 12:53

27482130-8bed-532f-9c0c-bafdc71b8812

14

Продажа товара с некорректным кодом проверки

12.03.2024 12:23

<

...> стр 1Б

RE0GU7iCocwlY2

RUQkomKElGRFl

Q

12.03.2024 12:19

Icfbf713-a25b-55c9-afc5-eb025a3efe3c

15

Продажа товара с некорректным кодом проверки

12.03.2024 12:23

<

...> стр 1Б

RE0GU7iCocwlL

mtxSV9qQmRWd

WVZ

12.03.2024 12:19

09713658-3366-

5247-bcda-Cb67d2783b4b

16

Продажа товара с некорректным кодом проверки

12.03.2024 12:23

<

...> стр 1Б

RE0GU7iCocwlcS 4/R0hidlpnPkMw

12.03.2024 12:19

51a6e381-c978-5239-9798-16afl57ef32d

17

Продажа товара с некорректным кодом проверки

12.03.2024 12:23

<

...> стр 1Б

RE0GU7iCocwlZDp ScnE6RG9CN0ZM

12.03.2024 12:19

596cl68b-aaab-5501-906e-a651ad0b8058

По итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований (протокол наблюдения за соблюдением обязательных требований от 14.05.2024г. № 254) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области 17.05.2024г. ИП ФИО2 объявлено предостережение ПМ № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение обязательных требований п. 7 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин», и п. 24, п 25, абз.1 п. 27,9 п. 46, п. 64, п. 78 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958. Указанное предостережение направлено в адрес ИП ФИО2 заказным письмом Управления Роспотребнадзора по Орловской области от 20.05.2024г. №.

Уведомление об исполнении ИП ФИО2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 17.05.2024г. ПМ № в адрес Управление Роспотребнадзора по Орловской области не поступало.

Так должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области 27.09.2024г. в целях оценки исполнения ИП ФИО2 предостережений Управления Роспотребнадзора по Орловской области о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.11.2023г. ПМ № № и от 17.05.2024г. ПМ № № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия: наблюдение за соблюдением обязательных требований (протокол наблюдения за соблюдением обязательных требований от 08.05.2024г. № 243), в ходе которого установлено, что в период с 01.04.2023г. по 30.06.2024г. ИП ФИО2 предоставлены оператору ГИС МТ сведения о выводе из оборота 16 (шестнадцати) шин, маркированных 8 (восемью) средствами идентификации. Оператором ГИС МСзарегистрированы 16 (шестнадцать) отклонений повторных продаж шин у одного продавца

№ п/п

Вид отклонения

Дата и время регистрации отклонения

Адрес места фиксации отклонения

Код

Дата и

время

выполнения

операции, в

результате

которой

было

выявлено

отклонение

Номер отклонения 

1

Повторные продажи у одного продавца

12.04.2024

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046202003427222 15&RDPB,va6cRr

17.11.2023

15:37

84afbecd-6db2-538lb bb34-58cc8bfe0dd8

2

Повторные продажи у одного продавца

12.04.2024

14:27

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046202003427222 15&RDPB,va6cRr

11.04.2024

17:37

aa44ela6-3456-54fl-Ьа68-639563280407

3

Повторные продажи у одного продавца

12.04.2024

14:27

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046202003427222 15clco3rAJjq%>

11.04.2024

17:37

ed2a3ecd-935d-553c-9с27-а31ес51е9с54

4

Повторные продажи у одного продавца

12.04.2024

14:27

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046202003427222 15clco3rAJjq%>

17.11.2023

15:37

0022f434-8af8-5902-Ь47а-Ь739с882с086

5

Повторные продажи у одного продавца

07.04.2024

12:33

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

10405049681955200 0000000000000

23.03.2023

15:06

25a95f7b-9dlf-55d0-9127-8f00f5743252t

6

Повторные продажи у одного продавца

07.04.2024

12:33

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

10405049681955200 0000000000000

23.03.2023

17:56

d5dc58d2-ld0d-539c-a980-dl5db837f054

7

Повторные продажи у одного продавца

25.05.2024

14:24

<

...>. 2/4

01046037330041072 15KY6XEmlIY3JT

12.09.2023

15:16

3f4470f5-06a6-52f5-9c59-41bb30224bd8

8

Повторные продажи у одного продавца

25.05.2024

14:24

г Орёл, ул

Итальянаская д. 2/4

01046037330041072 15KY6XEmlIY3JT

24.05.2024

17:29

ae54bac9-4485-5297-асЬ7-8а7Ь24а5ШЬ

9

Повторные продажи у одного продавца

16.05.2024

9:25

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046801971813532 15ungAoEWD

15.05.2024

12:39

bdc467b7-f5fl)-590f-8c95-0077cf91bf85

10

Повторные продажи у одного продавца

16.05.2024

9:25

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046801971813532 15ungAoEWD

06.04.2024

12:23

12eaf6f3-c956-5896-afb5-el076c67c738

11

Повторные продажи у одного продавца

16.05.2024 9:25

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046801971813532 15uNObbL?W%JKj

06.04.2024 12:23

a055d2fb-0422-5515-8ee0-6055df4eb4eb

12

Повторные

продажи у

одного продавца

16.05.2024 9:25

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046801971813532 15uNObbL?W%JKj

15.05.2024 12:39

7246d81e-2ce7-59ce-81b9-89ed26f45165

13

Повторные продажи у

одного продавца

16.05.2024 9:25

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046801971813532 15USHZLiId+"KY

15.05.2024 12:39

da7929a3-3583-5dfe-aclc-a252503db9d7

14

Повторные продажи у

одного продавца

16.05.2024 9:25

г Орёл, ул

Раздольная, стр 1Б

01046801971813532 15USHZLiId+"KY

06.04.2024 12:23

e74583c5-59bf-51e9-932e-771fl)02d9739

15

Повторные продажи у

одного продавца

16.05.2024 9:25

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046801971813532 15uXSPFH%>gBOO

15.05.2024 12:39

bl010119-3f57-5e69-a823-af06437blf65

16

Повторные

продажи у

одного продавца

16.05.2024 9:25

г Орёл, ул

Раздольная,

стр 1Б

01046801971813532 15uXSPFH%>gBOO

06.04.2024 12:23

1650f870-c9c5-5790-8aeb-935e53cf693d

Таким образом, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области установлено, что ИП ФИО2 не исполняет предостережения Управления Роспотребнадзора по Орловской области о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.11.2023г. ПМ № и от 17.05.2024г. ПМ №. 

Принимая во внимание, что Управление Роспотребнадзора по Орловской области исчерпало все меры в пределах полномочий административного органа в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, учитывая ограничения, установленные Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в части контроля исполнения выданных рекомендаций и предостережений, а также тот факт, что пресекательным является только решение суда, на основании вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 40,46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Постановление Правительства РФ от 02.05.2012г. № 412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей».

Множественность нарушений, допущенных ИП ФИО2 свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых указанным субъектом предпринимательской деятельности шинах, обеспечивающей возможность их правильного выбора, а также установленного порядка маркировки шин средствами идентификации. 

Доказательств того, что ИП ФИО2 не имел возможности соблюсти приведенные выше требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также принять меры по устранению допущенных нарушений, в судебном заседании суду не представлено. 

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Орловской области к ИП ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, выразившиеся в обороте немаркированных шин и доставлении оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации неполной информации (сведений об обороте) о реализуемых шинах.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, выразившиеся в обороте немаркированных шин и предоставлении оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации неполной информации (сведений об обороте) о реализуемых шинах.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Орловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2024.

Судья Э.В. Ляднова