03RS0054-01-2024-002363-95 Дело № 2-1317/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 10 октября 2024 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р., 

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчиков ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Минтруда России, Бюро №27 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» ФИО3,

при секретаре Замесиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Минтруда России, Бюро №27 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» о признании решения об отказе в установлении инвалидности и определения степени утраты профессиональной трудоспособности незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что 

<

дата обезличена> был трудоустроен в ООО «Строительное управление «Ильинское» в Подмосковье монтажником. Однако 

<

дата обезличена> на работе произошел несчастный случай, когда истец проводил демонтаж биофильтра 

<

№>, то есть на него упала опалубка, состоящая из щитов биофильтра общим весом 500 кг. В связи с этим был госпитализирован в Егорьевскую ЦРБ, где ему поставили диагноз .... В больнице находился и получал лечение с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. При этом апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена> был установлен факт трудовых отношений между ним и ООО «Строительное управление «Ильинское» с 

<

дата обезличена>. Кроме того суд признал несчастный случай, произошедший на строительном объекте «Комплекс по обработке твердых коммунальных отходов на территории 

<

адрес обезличен>, повлекший причинение вреда здоровью связанного с производством. В связи с этим с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. истец находился на стационарном лечении в неврологическом отделении ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ с диагнозом «.... При этом, он проходил обследование в диагностическом отделение ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ кабинета рентген-компьютерной томографии и ему было выдано заключение по исследованию 

<

№>: .... По исследованию 

<

№> выдано заключение: .... С 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. находился на стационарном лечении в психотерапевтическом отделении Мелеузовской ЦРБ с диагнозом F-40.8. 

<

дата обезличена> проходил обследование ..., в диагностическом отделении ГБУЗ Мелеузовской Центральной Больницы кабинета рентген-компьютерной томографии выдано заключение: .... С 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. находился на стационарном лечении в психотерапевтическом отделении Мелеузовской ЦРБ с диагнозом .... .... По направлению врачебной комиссии 

<

№> от 

<

дата обезличена> Мелеузовской ЦРБ проходил медико-социальную экспертизу в Бюро №27 - филиала ФКУ «ГБМСЭ по Республике Башкортостан» где ему отказали в установлении инвалидности и выдали справку серия МСЭ-2022 

<

№> от 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. с указанием степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах - ... процентов. С 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. находился на стационарном лечении в психотерапевтическом отделении Мелеузовской ЦРБ с диагнозом .... Однако, он не согласен с решением, поскольку после несчастного случая на производстве он постоянно болеет, не может полноценно работать, на любой физической работе через час иногда и раньше устает, наступает полный упадок сил, начинает задыхаться (как бы не хватает воздуха), сильно болит все тело и он вынужден на час на два лечь в постель и прийти в себя. Полагает, что установление инвалидности даже на определенный срок или увеличении степени утраты профессиональной трудоспособности позволило бы ему финансово и физически укрепить здоровье, полноценно пройти реабилитацию и не лежать на иждивении своих престарелых родителей.

Просит решение Бюро №27 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан от 

<

дата обезличена> признать незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, поддержав иск, просили удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчиков ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Минтруда России, Бюро №27 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» ФИО3 считала требования ФИО1 необоснованным и неподлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

Статьей 60 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Статьей 1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 

<

дата обезличена> N 181-ФЗ дает понятие медико-социальной экспертизы как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма (часть 1 статьи 7 Федерального закона).

Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке (статья 32 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 181-ФЗ).Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2 Правил).

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно ФИО1 с 

<

дата обезличена> был трудоустроен в 

<

адрес обезличен> на должность монтажника.

При этом 

<

дата обезличена> при демонтаже биофильтра 

<

№>, на истца упала опалубка, состоящая из щитов биофильтра общим весом 500 кг. 

В связи с этим ФИО1 был госпитализирован в ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ», где истцу был поставлен диагноз: ...

На стационарном лечении ФИО1 находился с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг., что подтверждается выписным эпикризом из медицинской карты 

<

№>.

Как следует из материалов дела, апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена> был установлен факт трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Строительное управление «Ильинское» с 

<

дата обезличена> в качестве монтажника. Несчастный случай, произошедший 

<

дата обезличена> на строительном объекте «

<

адрес обезличен>, повлекший причинение вреда здоровью признан связанным с производством.

С 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. ФИО1 находился на стационарном лечении в неврологическом отделении ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ с диагнозом «..., что подтверждается выписным эпикризом из истории болезни 

<

№>.

Согласно заключения ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ кабинет рентген-компьютерной томографии 

<

№> от 

<

дата обезличена>, у ФИО1 выявлено: ...

По исследованию ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ кабинет рентген-компьютерной томографии 

<

№> от 

<

дата обезличена> у ФИО1 ... также не выявлены. 

Как следует из выписного эпикриза ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ, ФИО1 находился на лечении в психотерапевтическом отделении с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. с диагнозом ...

Согласно протокола исследования ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ 

<

№> от 

<

дата обезличена>, ФИО1 выдано заключение: ...

Из выписного эпикриза ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ следует, что ФИО1 находился на лечении в психотерапевтическом отделении с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. с диагнозом ...

По направлению на медико-социальную экспертизу форма 088/у ГБУЗ Мелеузовская ЦРБ 

<

№> от 

<

дата обезличена> проведена очная медико-социальная экспертиза Бюро №27 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» 

<

дата обезличена> с целью установления группы инвалидности ФИО1 и определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, по результатам которой группа инвалидности не установлена, определено ... степени утраты профессиональной трудоспособности сроком на 1 год с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг., в связи с чем, была выдана справка серии МСЭ 2022 

<

№> и разработана, выдана программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве.

По ходатайству ФИО1 судом назначена комплексная судебная медико-социальная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области».

Как следует из выводов изложенным в экспертном заключении от 

<

дата обезличена>, у ФИО1 имеются последствия полученной травмы 

<

дата обезличена> в результате несчастного случая на производстве в виде ..., которые в соответствии с п. 15.1.4.1 приказа Минтруда России от 

<

дата обезличена> N 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (количественная оценка функциональных нарушений 10-30%) не приводят к ограничению основных категорий жизнедеятельности, не требуют проведения мер социальной защиты и не дают основания для установления группы инвалидности. Степень утраты профессиональной трудоспособности ФИО1 в процентах на дату проведения 

<

дата обезличена> составляла ... в соответствии с п. п. 7, 17 постановления Правительства РФ от 

<

дата обезличена> 

<

№> «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также с п. 17 приказа Минтруда России от 

<

дата обезличена> 

<

№>н «Об утверждении критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Степень утраты профессиональной трудоспособности определена сроком на 1 (один) год с 

<

дата обезличена> до 

<

дата обезличена> гг. обоснованно, в соответствии с п. 27 постановления Правительства РФ 

<

№> «Об утверждении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Указанное заключение судебно-медицинского эксперта суд признает достоверным и допустимым доказательством, поскольку оно соответствует требованиям статьи 86 Гражданского кодекса Российской Федерации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта и ответы на поставленные судом вопросы, не доверять экспертному заключению и подвергать сомнению объективность проведенного исследования не имеется.

Разрешая исковые требования, суд исходит из доказанности того, что результаты медицинского освидетельствования истца, проведенного Бюро 

<

№> филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» 

<

дата обезличена>, являются обоснованными, при этом оснований для признания оспариваемого решения незаконным суд не усматривает и находит исковые требования ФИО1 о признании решения об отказе в установлении инвалидности и определения степени утраты профессиональной трудоспособности незаконным неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия и 

<

№>) к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Минтруда России (ИНН 

<

***>), Бюро №27 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» (ИНН 

<

***>) о признании решения от 

<

дата обезличена> об отказе в установлении инвалидности и определении степени утраты профессиональной трудоспособности незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 

<

дата обезличена>

Председательствующий судья А.Р. Байрашев