Мотивированное 

решение

 составлено 20.01.2025.

Копия

Дело №2а-117/2025

УИД 66RS0039-01-2024-001228-04

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 20 января 2025 года 

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-117/2025 по административному исковому заявлению прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет на сайте: https://obnaldrops.okis.ru/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В основание требований указал, что прокуратурой района проведены надзорные мероприятия в виде мониторинга Интернет-ресурсов (страниц), содержащих размещения сведений о способах легализации денежных средств, полученных заведомо преступным путем.

Установлено, что на Интернет-ресурсе: https://obnaldrops.okis.ru/ (далее - Интернет-ресурс) содержится информация в свободном доступе для неопределенного круга лиц, об осуществлении найма подельников для осуществления операций по снятию наличных денежных средств через банкоматы с копий карт.

Деятельность ведется при отсутствии соответствующей лицензии, получаемой в установленном порядке, предусмотренном Федеральным законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 287, и действуя в нарушение Положения о ввозе в РФ и вывозе из РФ специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 № 214, Указа Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

Кроме того, в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов, отнесена к понятию «банковская тайна» и охраняется федеральным законодательством.

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за использование действия по обналичиванию денежных средств с кредитных карт, принадлежащих другим лицам.

Информация, размещенная на Интернет-ресурсе, доступна на территории Российской Федерации неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.

Вход на Интернет-ресурс свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию Интернет-ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием Интернет-ресурса и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь сети Интернет.

Признание информации, содержащейся на Интернет-ресурсе, запрещение к распространению на территории Российской Федерации, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

Полагает, что в целях предупреждения преступлений, связанных легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем информацию, размещенную на данном сайте, необходимо признать информацией, распространяемой посредством сети «Интернет» распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проверке информации о домене на сайте по адресу: reg.ru - регистратор и администратор сайта, распространяющего запрещенную информацию, располагаются за пределами Российской Федерации. Установить пользователя доменного имени https://obnaldrops.okis.ru/, лиц, разместивших информацию на сайте https://obnaldrops.okis.ru/ не представляется возможным.

Просит признать информацию, распространяемую на интернет-сайте в сети «Интернет» https://obnaldrops.okis.ru/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе путем размещения сведений на интернет-сайте Нижнесергинского районного суда Свердловской области, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. 

В целях соблюдения и реализации одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в ч. 7 ст.6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда, судом установлено отсутствие на сервисе АНО «Координационный центр доменов.RU/.РФ» сведений о регистраторе доменных имен https://obnaldrops.okis.ru/ и, соответственно, данных об администраторе указанных доменных имен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2). 

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9). 

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.ч. 1, 6 ст. 10). 

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15). 

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1). 

В соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение. Совет директоров принимает решения о выпуске банкнот и монеты Банка России нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты Банка России старого образца, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации. 

Статьей 186 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозку в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте. 

Статьей 187 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление, приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств. 

Статьями 174 и 174.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. 

Статьей 3 Федерального закона от 07.08.2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» предусмотрено, что финансирование терроризма - предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из указанных преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений. 

Статьями 159.3 и 159.6 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа и мошенничество в сфере компьютерной информации. 

Статьей 273 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за создание и распространение вредоносных компьютерных программ. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Нижнесергинского района Свердловской области в рамках проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет размещения для неограниченного круга лиц информации запрещенной к распространению в Российской Федерации установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеется сайт с URL-адресом https://obnaldrops.okis.ru/, на котором для неопределенного круга лиц размещена информация об осуществлении найма подельников для осуществления операций по снятию наличных денежных средств через банкоматы с копий карт. 

Обеспечение свободного доступа к указанной информации, способствует противоправному поведению и совершению преступлений, что прямо противоречит закону. Указанная информация подтверждается скриншотами страниц сайтов в сети Интернет. 

При проверке информации о домене, спорное доменное имя, указатель страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не включены в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Администратор и регистратор сайта, распространяющего запрещенную законом информацию, расположены за пределами Российской Федерации.

Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. 

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на странице интернет-ресурса https://obnaldrops.okis.ru/, на котором для неопределенного круга лиц размещена информация о найме подельников, для осуществления операций по снятию наличных денежных средств через банкоматы с помощью копий карт, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом https://obnaldrops.okis.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья (подпись) 

Копия верна. Судья Г.А. Глухих