К делу №2а-957/2023 

УИД 23RS0045-01-2023-001600-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 11 декабря 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе 

председательствующего судьи Лысенко К.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю Скирда В.В. об обжаловании бездействия, главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об обжаловании бездействия,

установил:

АО «Центр долгового управления» в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, предъявило в Славянский городской суд Краснодарского края административный иск к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Скирда В.В. об обжаловании бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащему исполнению исполнительного доумента, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании бездействия в связи с отсутствием контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем действующего законодательств.

Определением Славянского городского суда Краснодарского края от 12.09.2023 указанное административное дело передано на рассмотрение по подсудности в Славянский районный суд Краснодарского края.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что мировым судьей судебного участка №199 Славянского района Краснодарского края 13.01.2022 выдан судебный акт о взыскании с ФИО2 денежных средств в пользу АО «ЦДУ» в размере 17850 рублей, в связи с чем 11.03.2022 в адрес Славянского ГОСП направлен исполнительный документ. 29.03.2022 на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №54088/22/23060-ИП о взыскании с ФИО2 денежных средств в пользу ООО «ЦДУ Инвест» по реквизитам некорректного взыскателя. Заявителем неоднократно направлялись в адрес Славянского ГОСП заявления о возврате ошибочных платежей, которые остались без ответа.

Из поступившего в суд возражения на административное исковое заявление следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №199 Славянского района Краснодарского края от 13.01.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 В.В. от 29.03.2022 возбуждено исполнительное производство №54088/22/23060-ИП от 29.03.2022, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно: ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк»; 13.04.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации; 07.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в ПФР. В рамках исполнительного производства в 2023 году задолженность погашается с пенсии, указанное исполнительное производство объединено в сводное с №295870/22/23060-СД. Направлен запрос в ООО «ЦДУ Инвест» о возврате денежных средств в размере 2612,07, ошибочно перечисленных в их пользу. Должник ФИО2 оплачивает задолженность ежемесячно, остаток задолженности на 08.12.2023 составляет 2883,16 рублей. В связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте разбирательства дела уведомлен надлежащим образом. Иск содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административные ответчики, уведомленные о дне, времени и месте разбирательства дела надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 96 КАС РФ, в судебное заседание не явились. 

От административных ответчиков в суд поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых просили в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, считая возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не была признана обязательной, не явившихся в судебное, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки и не просивших об отложении слушания дела, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 29.03.2022 года судебным приставом-исполнителем Славянского городского отделения ГУФССП России по Краснодарскому краю Скирда В.В. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ЦДУ Инвест» возбуждено исполнительное производство №54088/22/23060-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №199 Славянского района Краснодарского края от 13.01.2022 по гражданскому делу №2-48/2022 по заявлению АО «ЦДУ» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа №1290316-5 от 15.04.2021 в размере 17850 рублей.

11 сентября 2023 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением по данному делу.

Согласно представленной в материалы дела копии указанного выше исполнительного производства, сводке и реестру по нему от 10.12.2023, постановлениями судебных приставов-исполнителей от 29.03.2022 возбуждено исполнительное производство №54088/22/23060-ИП. Приставом-исполнителем направлены запросы в финансовые и регистрирующие органы, кредитные организации, ПФР, МВД, ФНС, Росреестр, ЗАГС. Постановлениями судебных приставов-исполнителей от 13.04.2022, 07.09.2022, от 18.11.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации; постановлениями от 16.06.2022, от 17.12.2022 судебным приставом-исполнителем ограничен выезд из Российской Федерации ФИО2; постановлениями судебных приставов-исполнителей: от 29.11.2022, от 06.12.2022, от 12.12.2022, от 21.03.2023, от 31.05.2023, от 01.06.2023, от 22.08.2023, от 12.10.2023 рассмотрены заявления (ходатайства) заявителя.

Из справки о движении денежных средств установлено, что денежные средства в размере 2612,07 рублей перечислены на счет АО «ЦДУ Инвест». При этом в его адрес направлено письмо от 11.12.2023 о возврате денежных средств. 

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 КАС РФ, части 4 статьи 14, статей 121 и 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона №229-ФЗ).

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Закона №229-ФЗ

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Поскольку судом установлено, наличие положительного результата для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному производству, нарушение прав взыскателя в исполнительном производстве, совокупность условий (несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение прав заявителя), необходимая для признания бездействий должностного лица незаконными в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по настоящему делу отсутствует.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.

Доводы о нарушении судебным приставом-исполнителем предусмотренного частями 110 Закона №229-ФЗ срока, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Указанный срок не носит пресекательный характер, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что судебным приставом-исполнителем был принят комплекс мер, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» для своевременного исполнения требований исполнительного документа, суд пришел к выводу, что бездействия при исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не допущено, факт какого-либо бездействия начальника Славянского городского отделения ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 также не установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска административному иску Акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю Скирда В.В. об обжаловании бездействия, главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об обжаловании бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья –

«Согласовано»

К.А. Лысенко __________ 

«___»____________2023г.