Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 г. 

<

адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за газ по лицевому счету № в размере 94 858,45 рублей, расположенному по адресу: 

<

адрес>, з/у №, 

<

адрес>, и обязании аннулировать задолженность,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: РД, 

<

адрес> з/у № 

<

адрес>. В указанной квартире она не проживала и не проживает на данный момент. Вся семья зарегистрирована по другому адресу.

Квартира была газифицирована, имеется прибор учета газа, отопление индивидуальное. Газ не использовался никогда. Она писала заявление с просьбой не начислять за газ, так как никто по данному адресу не проживает и газом не пользуется, но копию заявления не взяла, а журналы за те года в абонентском отделе отсутствуют. Контролеру по данному адресу был задан вопрос, о том нужны ли еще какие-либо сведения по данному вопросу, на что ей ответили, что нужно установить замок на счетчик, в доказательство, что по данному адресу никто не живет и газом никто не пользуется.

Летом 2024 года ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» уведомил ее оповещением о имеющейся задолженности за потребленный газ и о предстоящем приостановлении подачи газа по причине имеющегося долга в сумме 94 858,45 руб. на ДД.ММ.ГГГГ, тогда как газоснабжение в квартиру было отключено ранее. А ДД.ММ.ГГГГ ответчик «произвел» отключение отключенного газа.

Она неоднократно обращалась в данную службу, была на приеме у начальника, который взял на контроль ее адрес, но вопрос не решился окончательно. Выяснилось, что прибор учета газа снят с учета в базе данных ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в связи с истечением срока поверки.

На ДД.ММ.ГГГГ по данным информационного листка Газпрома сумма задолженности составила 94 858,45 рублей.

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, (Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами: 24. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа и 25. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Согласно пункту 31: в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется первые три месяца как среднемесячные объемы, а потом в соответствии с нормативами потребления.

О применении данного пункта Постановления Правительства РФ имеется письмо министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14 (приложение №), согласно которого, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период

Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

Согласно п. 55 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

То есть за период с мая 2016 года и по сегодняшний день, если следовать правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ №, проверок должно было бы быть не менее 14 раз. Тогда как за весь период имеется два акта. В заявлениях имеется контактный номер телефона, ключи в случае проверок находились у соседей. Из чего полагает, что ответчик незаконно начислял по нормативам потребления в период исправного прибора учета газа и за период отключенного газа.

Просит признать необоснованной и незаконной задолженность, начисленную ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» за потребленный газ по лицевому счету 

<

***> по адресу: РД, 

<

адрес> з/у №, 

<

адрес> обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» аннулировать задолженность по адресу: РД, 

<

адрес> з/у №, 

<

адрес> лицевой счет 

<

***> в сумме 94 858,45 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковое заявление и просила удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему. 

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст. 18).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. 

Согласно ст. ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ. 

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Из материалов дела усматривается, что между истцом ФИО2 и ООО «Газпром газораспределение Дагестан» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования домовладения, внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению 

<

адрес> з/у №, 

<

адрес>.

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Правила). 

Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп. «а»); незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (подп. «б»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп. «в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп. «г»); обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (подп.«ж») и т.д.

Согласно информационному листку, выданному ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ за адресом: РД, 

<

адрес>, з/у №, 

<

адрес> площадью 76 кв.м., количество жильцов 1 человек, по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме 94 858,45 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из актов инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в доме, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, з/у №, 

<

адрес>, отапливаемая площадь квартиры составляет 76 кв.м, количество проживающих лиц - 1 человек, для отопления используется отопительный котел - 1 (одна) штука и газовая плита - 1 штука, в доме установлен прибор учета газа ВК-G4 №, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, из указанного акта также следует, что на момент инвентаризации, к техническому состоянию которого у поставщика газа в лице контролеров ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на протяжении всего спорного периода замечаний не имелось. 

Как усматривается из информационного листка, хотя ежемесячно представлялись данные газового счётчика, периодическое начисление оплаты за газ в спорный период производилось по нормативам потребления. 

Из акта № установки прибора учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: РД, 

<

адрес>, з/у 1, 

<

адрес> прибор учёта газа проверен и опломбирован.

Согласно подп. «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об: изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение вида потребления газа. 

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно справке Управляющей Компании «Изберг» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 по адресу: РД, 

<

адрес>, з/у 1, 

<

адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на основании исследованных судом вышеуказанных доказательств суд приходит к выводу, что в спорный период, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 не проживала в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом суду представлены достаточные и допустимые доказательства необоснованности начисления оплаты за потребленный газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженности за потребленной газ по нормативам за указанный период являются незаконными.

Доказательств обратного ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» суду не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за газ по лицевому счету № в размере 94 858,45 рублей, расположенному по адресу: 

<

адрес>, з/у №, 

<

адрес>, и обязании аннулировать задолженность удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженности за потребленный сетевой природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в размере 94 858,45 рублей.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» аннулировать задолженность по лицевому счёту №, открытому по адресу: РД, 

<

адрес>, з/у №, 

<

адрес>, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления за абонентом ФИО2 в размере 94 858 (девяносто четыре тысячи восемьсот пятьдесят восемь) рублей, 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Избербашский городской суд РД.

Судья М.М. Ахмедханов

Решение в окончательной форме принято 04.10.2024