Дело № 2-601/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Пьянниковой Т.Д.,

рассмотрев 8 мая 2018 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное)) о признании решения незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Определением Кетовского районного суда Курганской области от 12.03.2018 исковое заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения. 

Определение Кетовского районного суда Курганской области от 23.03.2018 года производство по делу по иску возобновлено.

В обоснование иска указал, что 18.08.2016 обратился в ГУ Пенсионного фонда в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии от 02.12.2016 ГУ Пенсионного фонда в Кетовском районе Курганской области ему отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы:

- с 13.07.1994 по 01.07.1995 - в качестве машиниста трактора в Трест Когалымнефтестрой;

- с 26.06.1995 по 11.01.1999 - в качестве машиниста СДУ в филиале СТК «Луктур»;

- с 12.01.1999 по 06.06.2003 - в качестве машиниста сварочного агрегата в филиале ООО «Север-Нефтегазстрой» г. Когалым; 

- с 12.08.2003 по 31.08.2003 - в качестве машиниста бульдозера вахтовым методом в ОАО «Нижневартовское управление технологического транспорта №4»; 

- с 01.09.2003 по 16.11.2006 - в качестве машиниста бульдозера в ООО «Сибирский тракт»;

- с 25.12.2006 по 31.03.2016 - в качестве машиниста катка самоходного с гладкими вальцами (виброкаток) в ООО «Самотлортранс». 

Принимая решение об отказе в зачете указанных периодов работы ГУ ПФ в Кетовском районе мотивировало это тем, что отсутствуют подтверждающие документы о выработке нормы часов, установленных Трудовым Кодексом РФ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Отказывая в зачете периода работы в ООО «Самотлор» ГУ ПФ в Кетовском районе в решении указала, что представленной с данной организации справкой не подтверждается специальный стаж, кроме того ООО «Самотлор» за указанный период времени не проставила код льготы. С решением ГУ Пенсионного фонда в Кетовском районе Курганской области он не согласен и считает его незаконным. Указал, что записи в трудовой книжке подтверждают факт того, что он работал в спорные периоды вахтовых методом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно сведениям из личной карточки из филиала СТК «Луктур» с июля 1995 г. по 1998 г. проставлено количество дней его работы по месяцам. Он работал полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы не было. Кроме того, согласно трудового контракта от 26.06.1995 он работал в СТК шестидневную рабочую неделю продолжительностью рабочего дня 10 часов. Работал по графику: 1 месяц работы - 1 месяц отдыха. В дальнейшем он был переведен в филиал ООО «Север-Нефтегазстрой», где с 12.01.1999 по 06.06.2003 выполнял трудовые функции в качестве машиниста сварочного агрегата вахтово-экспедиционным методом. Кроме того, имеются расчетные листы о суммах выданных денежных средств с указанием отработанных дней в организациях СТК «Луктур» и ООО «Север-Нефтегазстрой». Тот факт, что он отработал межрегиональным вахтовым методом по трудовому договору с 01.09.2003 по 16.11.2006 в ООО «Сибирский тракт» машинистом катка 6 разряда подтверждается записью в трудовой книжке, где стоит штамп организации с указанием, что она находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, согласно справки № 137, уточняющей особый характер или условия труда, из организации «Самотлортранс» усматривается, что с 25.12.2006 и по настоящее время он работает машинистом катка самоходного с гладкими вальцами (виброкаток) вахтовым методом с годовой выработкой нормы рабочего времени. Работает полный рабочий день при полной рабочей неделе. Данная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» в РФ от 28.12.2013 №400 -ФЗ. Указанная организация находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ГУ Пенсионного фонда в Кетовском районе Курганской области, рассматривая его заявление о назначении досрочной пенсии, не дала нужную оценку данным в вышеназванных уточняющих справках и других документах, необоснованно не учитывала сведения в справках о занятости рабочего времени и характере работы в данных организациях. При включении спорных указанных периодов, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и с учетом суммирования на 18.08.2016 с учетом достижения возраста 50 лет, считает, что приобрел право на досрочное пенсионное обеспечение. На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда в Кетовском районе Курганской области от 02.12.2016 № 339; обязать ответчика включить в специальный стаж его работы спорные периоды и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 18.08.2016.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. 

Представители третьих лиц – ООО «Самотлортранс», СТК «Луктур», ООО «Север-Нефтегазстрой», ООО «Сибирский тракт», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

С учетом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) от 02.12.2016 г. № 339 истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы: 

- с 13.07.1994г. по 01.07.1995г. в качестве машиниста трактора по вахтово- экспедиционному методу в Трест Когалымнефтестрой. Представлена справка № С-1562/7 от 01Л 1.2016 г. в которой нет информации о выработке нормы часов, установленных Трудовым кодексом РФ в местное приравненной к районам Крайнего Севера. 

- с 26.06.1995 г. по 11.01.1999 г. - в качестве машиниста СДУ вахтовым методом работы в филиале СТК «Луктур». Представлены дополнительные документы: справка №С-1562 от 01.01.2016г., справка № С-1562/2 от 01.11.2016 г., справка № С-1562/3 от 01.11.2016 г., в которых нет информации о выработке нормы часов, установленных Трудовым кодексом РФ в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

- с 12.01.1999г. по 06.06.2003г. - в качестве машиниста сварочного агрегата вахтово- экспедиционным методом в филиале ООО «Север-Нефтсгазстрой» г. Когалым. Представлена справка № С-1562/4 от 01.11.2016 г., справка № С-1562/5 от 01.11.2016 г., справка № С-1562/6 от 01,11.2016 г. в которых нет информации о выработке нормы часов,| установленных Трудовым кодексом РФ в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

- с 12.08.2003 г. по 31.08.2003 г. - в качестве машиниста бульдозера вахтовым методом в OAO «Нижневартовское управление технологического транспорта №4». Документы не представлены информацией о выработке нормы часов, установленных Трудовым кодексом РФ в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

- с 01.09.2003г. по 16.11.2006г. - в качестве машиниста бульдозера вахтовым методом в ООО «Сибирский тракт». Документы не представлены с информацией о выработке нормы часов, установленных Трудовым кодексом РФ в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

- 25.12.2006 г. по 31.03.2016 г. - в качестве машиниста катка самоходного с гладкими вальцами (виброкаток) в ООО «Самотлортранс». Проставлен территориальный признак: работа

методом с годовой выработкой нормы рабочего времени в МПКС.

Наименование профессии: машиниста катка самоходного с гладкими вальцами (виброкаток) не предусмотрено наименованию профессий, предусмотренному Списком № 2 профессии; должностей утв. Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, дающих право на! досрочную трудовую пенсию по старости. В представленной справке № 137 от 22.09.2016 г. специальный стаж не подтверждается, организация за данный период не проставила код льготы.

Отпуск без сохранения заработной платы: с 06.08.2009 г. по 20.08.2009 г., с 06.05.2010 г. по 16.05.2010 г., с 11.03.2012 г. по 15.03.2012 г., с 01.08.2012г по 15.09.2012г., с 02.07.2013 г. по 02.07.2013 г., (по ИС) с 01.05.2015 г. по 10.05.2015 г., с 01.11.2015г. по 02.11.2015 г.,

Период простоя: 15.02.2013 г., 05.03.2013 г., с 27.05.2013 г. по 31.05.2013 г., с 01.06.2013 г. по 03.06.2013 г., с 25.01.2014 г. по 29.01.2014 г., 31.01.2014 г., 19.02.2014 г., 20.02.2014 г. (по ИС).

Специальный стаж ФИО1 по решению ответчика составил 8 лет 11 месяц 24 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).

Согласно трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды времени: с 13.07.1994г. принят машинистом трактора 5-го разряда по вахтово-экспедиционному методу (приказ №-П от 12.07.1994);01.07.1995Г.- уволен ( приказ №-П от 30.06.1995г.); 26.06.1995г.- принят машинистом СДУ 5 разряда в порядке перевода вахтовым методом работы по контракту (приказ № от 26.06.1995г.); 28.11.1995г. переведен машинистом трактора 6 разряда (приказ№ № от 06.12.1995г.); 10.06.1996г. переведен машинистом сварного агрегата 6 разряда (приказ № от 10.06.1996г.); 11.01.1999г. – уволен (приказ № от 11.01.1999г.);12.01.1999 г. – принят в порядке перевода машинистом сварочного агрегата 6 разряда вахтово-экспедиционным методом работы с заключением контракта ( приказ №-к от 12.01.1999г.);26.09.2002г. в связи с исключение филиала ООО «Север-Нефтегазстрой» в городе Когалыме из перечня филиалов ООО «Север-Нефтегазстрой» переведен в ООО «Север-Нефтегазстрой» в г. Когалым ( приказ№к от 26.09.2002г.); 23.04.2003 г.- для приведения наименования профессии профессия «машинист сварочного агрегата» переименована в профессию «машинист электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания» (приказ №-ПР от 23.04.2003г.), 06.06.2003 г.- уволен – приказ №к от 06.06.2003г.);12.08.2003г. – принят по трудовому договору машинистом бульдозера, катка 6 разряда межрегиональным вахтовым методом (приказ№-к от 11.08.2003г.); 31.08.2003г.- уволен (приказ №-к от 20.08.2003г.);0.09.2003г.- принят по трудовому договору машинистом бульдозера 6 разряда межрегиональным вахтовым методом (приказ№ от 01.09.2003г.); 16.11.2006г.- уволен (приказ №-к, от 10.11.2006г.); 25.12.2006г.- принят машинистом катка самоходного с гладкими вальцами (виброкаток) ( приказ№ ОТ 25.12.2006); 15.03.20014- работает по настоящее время ( на основании табеля учета рабочего времени).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 13.07.1994 г. по 01.07.1995 г. работал «машинистом трактора» 5 разряда по вахтово-экспедиционному методу в Тресте «Когалымнефтестрой» (местность приравнена к районам Крайнего Севера).

«Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № от 26.12.1994 г., не предусмотрена профессия «машинист трактора». Указанным классификатором предусмотрена профессия «тракторист».

В характеристику работ по профессии «тракторист» в соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 31/3-30 от 31.01.1985 г., входит: управление трактором при транспортировке различных грузов, машин, механизмов, металлоконструкций и сооружений разной массы и габаритов с применением прицепных приспособлений или устройств, наблюдение за погрузкой, креплением и разгрузкой транспортируемых грузов, заправка трактора топливом и смазывание трактора и всех прицепных устройств, выявление и устранение неисправностей в работе трактора, производство текущего ремонта и участие во всех других видах ремонта обслуживаемого трактора и прицепных устройств.

Профессия «тракторист» (с дополнительными показателями) предусмотрена отдельными разделами «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 2).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 профессия «тракторист» не предусмотрена.

Согласно записям в трудовой книжке, трудовому контракту № от 26.06.1995 г., личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 в период с 26.06.1995 г. по 11.01.1999 г. работал в филиале СТК (строительно-торговая компания) Луктур» (местность приравнена к районам Крайнего Севера): 26.06.1995 г. принят «машинистом СДУ» 5 разряда вахтовым методом работы по контракту в УАТИМ; 28.11.1995 г. переведен «машинистом трактора» 6 разряда; 10.06.1996 г. переведен «машинистом сварочного агрегата» 6 разряда в УММ; 11.01.1999 г. уволен.

«Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» не предусмотрены профессии «машинист СДУ», «машинист трактора», «машинист сварочного агрегата».

Указанным классификатором предусмотрены профессии «тракторист», «машинист электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания».

Профессия «машинист электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания» Списком № 2 не предусмотрена.

Согласно записям в трудовой книжке, личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 в период с 12.01.1999г. по 06.06.2003г. работал в ООО «Север- Нефтегазстрой» (местность приравнена к районам Крайнего Севера): 12.01.1999г. принят «машинистом сварочного агрегата» 6 разряда вахтово-экспедиционным методом в УММ; 23.04.2003 г. для приведения наименования профессии в соответствие с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» профессия «машинист сварочного агрегата» переименована в профессию машинист электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания»; 06.06.2003 г. уволен.

Списком №2 профессия «машинист электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания» не предусмотрена.

Согласно записям в трудовой книжке, личной карточке по форме № Т-2, приказам по личному составу ФИО1 в период с 12.08.2003г. по 31.08.2003г. работал «машинистом бульдозера, катка» 6 разряда межрегиональным вахтовым методом в автоколонне №2 ОАО «Нижневартовское управление технологического транспаспорта № 4» (местность приравнена к районам Крайнего Севера).

«Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» предусмотрены профессии «машинист катка самоходного и полуприцепного на пневматических шинах», «машинист катка самоходного с гладкими вальцами», «машинист бульдозера».

Профессия «машинист бульдозера» (в том числе с дополнительными показателями): предусмотрена отдельными разделами «Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 1), Списка № 2. 

Профессии «машинист катка самоходного и полуприцепного на пневматических шинах», «машинист катка походного с гладкими вальцами» Списками не предусмотрены.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 в период с 01.09.2003 г. по 16.11.2006 г. работал «машинистом катка» 6 разряда межрегиональным вахтовым методом в автоколонне № 2 ООО «Сибирский тракт» (местность приравнена к районам Крайнего Севера).

«Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» предусмотрены профессии «машинист катка самоходного и полуприцепного на пневматических шинах», «машинист катка самоходного с гладкими вальцами».

Профессии «машинист катка самоходного и полуприцепного на пневматических шинах», «машинист катка самоходного с гладкими вальцами» Списками не предусмотрены.

Согласно записям в трудовой книжке, приказе о приеме на работу ФИО1 в период с 25.12.2006г. по 31.03.2016г. работал «машинистом катка самоходного с гладкими вальцами (виброкатка)» в автоколонне № 2 ООО «Самотлортранс» местность приравнена к районам Крайнего Севера). 

Профессия «машинист катка самоходного с гладкими вальцами» Списками не предусмотрена.

Представлена справка ООО «Самотлортранс» № 137 от 22.09.2016 г., уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой ФИО1 в период с 25.12.2006 г. по настоящее время работает машинистом катка самоходного с гладкими вальцами (виброкатка) вахтовым методом, с годовой выработкой норм рабочего времени. Работает полный рабочий день при полной рабочей неделе, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, простоев. Согласно справке данная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

По заключению экспертов Главного Управления по труду и занятости населения Курганской области от 27.09.2017г. № 217-ЭТД, условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы: в материалах дела отсутствуют документы, по которым можно было бы объективно оценить условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 13.07.1994 г. по 01.07.1995 г., с 26.06.1995 г. по 11.01.1999 г., с 12.01.1999 г. по 06.06.2003 г., с 12.08.2003 г. по 31.08.2003 г., с 01.09.2003 г. по 16.11.2006 г., с 25.12.2006 г. по 31.03.2016 г., а также определить их соответствие требованиям Списка № 1 и Списка № 2, «малым» Спискам (далее - Списки), указанным в статье 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Такими документами могут быть уставы предприятий, производственные инструкции, приказы о закреплении за определенными участками работ, определенными работами, наряды-задания, производственные журналы, материалы аттестации рабочих мест и т.д. 

Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что работал на Севере с ФИО1 с 1994г. по 2000г. на предприятии Трест «Когалымнефтестрой» вахтовым методом. ФИО1 работал на тракторе ДТ-75, на котором был сварочный агрегат.

Свидетель ФИО8 пояснил, что работал с ФИО1 в г. Когалым с 1996г. по 2002г. на предприятии СТК «Луктор», указал, что ФИО1 работал на тракторе с навесным оборудованием. Рабочий день у всех был с 08:00 по 20:00.

Свидетель ФИО9 пояснил, что работал с ФИО10 С 2003Г. В Г. Нижневартовск, в организации «Сибирский тракт», занимались отсыпкой дорог. ФИО1 работал на вибрационном катке. Рабочий день у всех был с 08:00 по 20:00.

Свидетель ФИО12 пояснила, что работает с 2013 г. в ООО «Самотлортранс». ФИО1 в то время уже работал в данном предприятии вахтовым методом на виброкатке с 07:00 до 19:00.

В силу ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице в Пенсионный фонд Российской Федерации следующие сведения: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое в целях единообразного применения пенсионного законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в разъяснении Минтруда России под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку документы, подтверждающие работу истца в спорные периоды времени, определяющие соответствие характера и условий труда требованиям Списка № 2 1991 года, не представлены, а также то, что работодатели не предоставили сведения о стаже работы, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации, данные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж истца.

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 о зачете в специальный стаж периодов работы: с 13.07.1994 по 01.07.1995 - в качестве машиниста трактора в Трест Когалымнефтестрой; с 26.06.1995 по 11.01.1999 - в качестве машиниста СДУ в филиале СТК «Луктур»; с 12.01.1999 по 06.06.2003 - в качестве машиниста сварочного агрегата в филиале ООО «Север-Нефтегазстрой» г. Когалым; с 12.08.2003 по 31.08.2003 - в качестве машиниста бульдозера вахтовым методом в ОАО «Нижневартовское управление технологического транспорта №4»; с 01.09.2003 по 16.11.2006 - в качестве машиниста бульдозера в ООО «Сибирский тракт»; с 25.12.2006 по 31.03.2016 - в качестве машиниста катка самоходного с гладкими вальцами (виброкаток) в ООО «Самотлортранс». не подлежащими удовлетворению.

Поскольку на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии у истца отсутствует специальный страховой стаж, оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется, суд полагает в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2018 года.

Судья С.А. Ломов