Дело №2-687/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики 

в составе председательствующего судьи Алексеевой А.В., 

при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Моргаушского района о признании права собственности на жилой дом,

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Моргаушского района о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Требования мотивированы тем, что в 2014 году им завершено строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке по вышеуказанному адресу. За разрешением на строительство в сельское поселение он не обращался, поскольку предполагал, что этого не требуется. Строительство жилого дома было согласовано с соседями, более того, они сами помогали ему в его возведении. При обращении в начале 2017 года в сельское поселение за разрешением на строительство, в устной форме ему было в этом отказано, поскольку дом возведен. Истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить. Пояснил, что дом является самовольной постройкой, в связи с чем просит признать за истцом право собственности на самовольную постройку. Смежные землепользователи претензий по поводу расположения жилого дома не имеют. Согласно экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом соответствует предъявляемым строительным нормам и правилам и другим нормативным актам для проектирования и строительства жилых домов. Установленные технические характеристики, функциональное назначение, долговечность и капитальность жилого дома обеспечивают его безопасную эксплуатацию и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. По градостроительным решениям и эксплуатационным характеристикам исследуемый жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не оказывает негативного влияния на конструкции соседних зданий и условия их эксплуатации.

Истец ФИО1, представитель ответчика- администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Моргаушского района, третье лицо ФИО6, представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

С учетом мнения лица, участвующего в деле, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке. 

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы гражданского дела, которых по его мнению достаточно для принятия решения и не требуется предоставления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, запись регистрации №. Основанием для регистрации права явился договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, Но эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Таким образом, в силу прямого указания закона наличие земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, не освобождает собственника от соблюдения законодательства о градостроительной деятельности при осуществлении строительства объектов капитального строительства. 

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится выдача разрешений на строительство.

Как установлено судом, разрешение на строительство ФИО1 не выдавалось. 

Между тем, на вышеуказанном земельном участке в 2014 году истцом возведен жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>, что следует из технического плана здания, изготовленного ООО «БТИ» ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В обоснование исковых требований истцом суду представлен акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный 

<

данные изъяты>». 

Согласно акту экспертного исследования жилой дом по адресу: 

<

адрес>, соответствует предъявляемым строительным нормам и правилам и другим нормативным актам для проектирования и строительства жилых домов. 

Установленные технические характеристики, функциональное назначение, долговечность и капитальность жилого дома обеспечивают его безопасную эксплуатацию, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

По градостроительным решениям и эксплуатационным характеристикам исследуемый жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не оказывает негативного влияния на конструкции соседних зданий и условия их эксплуатации.

Оснований сомневаться в выводах эксперта ФИО4 у суда не имеется. 

Согласно представленного третьим лицом ФИО6 заявления, она против удовлетворения исковых требований не возражает, просит их удовлетворить. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что возведение на принадлежащем истцу земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования истца о признании за ним право собственности на спорный жилой дом, подлежат удовлетворению. 

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным заявителем требованиям (ст. ст. 195, 196 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 4000 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 03 июля 2017 года.