Дело № 2а-2238/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Денисовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в бюджет, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы обратился в суд с вышеназванным административным иском к ответчику, указав, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в период с 14.02.2002 по 08.02.2010. В соответствии с п.2, ч.1 ст. 5 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г.« О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее-Федеральный Закон №212-ФЗ от 24.07.2009г., утративший силу с 01.01.2017г., в связи принятием Федерального Закона от 03.07.2016г. №250-ФЗ), административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхования. В соответствии с п. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона, уплачивают соответствующие страховые взносы. На основании п.1., п.2 ст. 18 вышеназванного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании, об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В соответствии с ч.1-1.2 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.2 ст. 16 Федерального Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Согласно ч.4.1. ст. 14 Федерального Закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица. В соответствии с ч.8 ст.16 Федерального Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Административный ответчик не исполнил обязанность по своевременной уплате страховых взносов в бюджет за 2010г. ФИО1 были направлены требования об уплате пени по страховым взносам, а именно, в отношении исчисленной суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов от 16.03.2016г. № в размере 1348,05 руб., из которых пени, исчисленные на задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1348,05 руб.; от 16.03.2016 № в размере 874,18 руб., из которых пени, исчисленные на задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 850,23 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 23,95 руб. Пени в добровольном порядке административным ответчиком в бюджет не оплачены. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального Закона № 212-ФЗ пени определяются как размер денежных сумм, которые плательщики страховых взносов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени рассчитываются следующим образом: размер задолженность * количество дней просрочки * 1/300 * ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Поскольку административным ответчиком в добровольном порядке пени не были оплачены в бюджет, УПФР в г. Пензе Пензенской области в соответствии со ст.21 Федерального Закона №212-ФЗ в г. Пензе Пензенской области обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа с должника пени за несвоевременную уплату страховых взносов в бюджет в сумме 2222,23 руб. На основании указанного заявления УПФР в г. Пензе Пензенской области мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского района г. Пензы был выдан судебный приказ от 25.11.2016 №. 

Определением МССУ № Октябрьского района г. Пензы от 12.01.2017 судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2017г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Взыскание страховых взносов, осуществление зачетов и возвратов переплаты по ним, а также иные вопросы, связанные с администрированием страховых взносов и прямо не определенные гл. 34 НК РФ, с 01.01.2017г. регулируются положениями части первой НК РФ. В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с п.3.ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ) Требование о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

В связи с урегулированием вопросов, возникших при передачи дел УПФ РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о взыскании с физических лиц задолженности по страховым взносам в порядке искового производства в налоговый орган, материалы дела в отношении ФИО1 представлены в Инспекцию с пропуском срока.

В связи с чем, ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы просит признать указанное обстоятельство, уважительной причиной пропуска срока направления искового административного заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.31.,ст.48 НК РФ, просил: взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 2222,23 руб., из которых: пени, исчисленные на задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2198,28 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 23,95 руб. Страховые взносы подлежат зачислению на расчетный счет: получатель УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы), ИНН получателя: 5835018920, КПП получателя: 583501001, банк получателя: отделение Пенза, БИК Банка получателя: 045655001, Р/С 

<

***>, КОД ОКТМО 56701000; пени на страховую часть трудовой пенсии КБК 18210202100062100160 в размере 2198,28 руб. (за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013года); пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210202101082011160 в размере 23,95 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы будучи надлежащим образом извещенным не явился, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, на иске настаивают. 

Административный ответчик ФИО1 будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила применить срок исковой давности по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в г. Пензе – будучи надлежащим образом извещенными в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщил. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2017г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. Таким образом, взыскание страховых взносов, осуществление зачетов и возвратов переплаты по ним, а также иные вопросы, связанные с администрированием страховых взносов и прямо не определенные гл. 34 НК РФ, с 01.01.2017г. регулируются положениями части первой НК РФ.

На основании п. 1., п.2 ст. 18 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г., плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 14.02.2002 по 08.02.2010. В соответствии с п.2, ч.1 ст. 5 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г.« О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее-Федеральный Закон №212-ФЗ от 24.07.2009г., утративший силу с 01.01.2017г., в связи принятием Федерального Закона от 03.07.2016г. №250-ФЗ), административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхования. В соответствии с п. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона, уплачивают соответствующие страховые взносы. На основании п.1., п.2 ст. 18 вышеназванного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании, об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В соответствии с ч.1-1.2 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.2 ст. 16 Федерального Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Согласно ч.4.1. ст. 14 Федерального Закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица. В соответствии с ч.8 ст.16 Федерального Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Административный ответчик не исполнил обязанность по своевременной уплате страховых взносов в бюджет за 2010г. ФИО1 были направлены требования об уплате пени по страховым взносам, а именно, в отношении исчисленной суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов от 16.03.2016г. № в размере 1348,05 руб., из которых пени, исчисленные на задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1348,05 руб.; от 16.03.2016 № в размере 874,18 руб., из которых пени, исчисленные на задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 850,23 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 23,95 руб. Пени в добровольном порядке административным ответчиком в бюджет не оплачены. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального Закона № 212-ФЗ пени определяются как размер денежных сумм, которые плательщики страховых взносов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени рассчитываются следующим образом: размер задолженность * количество дней просрочки * 1/300 * ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Поскольку административным ответчиком в добровольном порядке пени не были оплачены в бюджет, УПФР в г. Пензе Пензенской области в соответствии со ст.21 Федерального Закона №212-ФЗ в г. Пензе Пензенской области обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа с должника пени за несвоевременную уплату страховых взносов в бюджет в сумме 2222,23 руб. На основании указанного заявления УПФР в г. Пензе Пензенской области мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского района г. Пензы был выдан судебный приказ от 25.11.2016 №. 

Определением МССУ № Октябрьского района г. Пензы от 12.01.2017 судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника. Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2017г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Взыскание страховых взносов, осуществление зачетов и возвратов переплаты по ним, а также иные вопросы, связанные с администрированием страховых взносов и прямо не определенные гл. 34 НК РФ, с 01.01.2017г. регулируются положениями части первой НК РФ. В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с п.3.ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ) Требование о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

В связи с тем, что материалы в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в порядке искового производства, поступили в налоговый орган из УПФР в г. Пензе за неделю до истечения шестимесячного срока, суд приходит к выводу об уважительности пропуска процессуального срока для подачи искового заявления и удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

С учетом изложенных обстоятельств дела и норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в бюджет удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 2222,23 руб., из которых: пени, исчисленные на задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2198,28 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 23,95 руб. Страховые взносы подлежат зачислению на расчетный счет: получатель УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы), ИНН получателя: 5835018920, КПП получателя: 583501001, банк получателя: отделение Пенза, БИК Банка получателя: 045655001, Р/С 

<

***>, КОД ОКТМО 56701000; пени на страховую часть трудовой пенсии КБК 18210202100062100160 в размере 2198,28 руб. (за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013года); пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210202101082011160 в размере 23,95 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета – 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2017 года. 

Председательствующий