66RS0051-01-2019-002987-25

№ 5-223/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область, город Серов, 26 декабря 2019 года 

улица Кирова, 1 

Судья Серовского районного суда Свердловской области Богородская Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-220/2019 года в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, являющегося гражданином 

<

адрес>, не 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут по адресу 

<

адрес>, выявлен иностранный гражданин Азербайджана ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без законных оснований, чем нарушил положение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ законных оснований на пребывание на территории Российской Федерации не имеется, не выехал в виду отсутствия денежных средств. 

Кроме объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» ФИО2, информацией из СПО «Мигрант-1» и ППО «территория», согласно которой срок пребывания на территории Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ года

Проанализировав в совокупности доказательства, полученные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла своё подтверждение, его действия квалифицированы, верно - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, который, не имеет документов, дающих право находиться в Российской Федерации, кроме того неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8, ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

Кроме того, следует отметить, что статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, приведенное нормативное положение в интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству, в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами, контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, и государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом, законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

С учётом выше изложенного, судья считает необходимым применить к ФИО1, административное выдворение с территории Российской Федерации с назначением административного штрафа в доход государства.

ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, живет случайными заработками, нарушает законодательства РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не делает.

Поскольку постоянного дохода ФИО1 не имеет, то суд считает необходимым применить принудительное выдворение с территории Российской Федерации, так как контролируемый самостоятельный выезд в данном случае невозможен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, являющегося гражданином 

<

адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении ЦВСИГ УМВД России по 

<

адрес>) с момента вынесения постановления до административного выдворения за пределы России.

Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России «Серовский»); КПП 665801001; р/с 40№, ИНН 

<

***>, ОКТМО 65756000, Код 18№, БИК 046577001, ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>.УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Богородская