Дело № 2а–497/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Литвиненко С.К.

при секретаре Добрынинской И.П. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 06 февраля 2017 года административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального района «Печора» к Отделу судебных приставов по г.Печоре УФССП по Республике Коми об уменьшении исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Печорского городского суда Республики Коми от 24 июня 2013 года на администрацию МР «Печора» возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО3 по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, - общей площадью не менее 18,4 кв.м. в г. Печоре Республики Коми.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре от 15 августа 2013 года было возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании указанного выше решения, в отношении администрации МР «Печора», должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

31 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре вынесено постановление о взыскании с администрации МР «Печора» исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по г.Печоре УФССП по Республике Коми об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №...-ИП до 3 750 рублей, указывая, что взыскание с должника исполнительского сбора допустимо в случае, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин, поскольку администрация не уклоняется от исполнения решения суда, размер исполнительского сбора в размере 5 000 рублей несоразмерным наступившим последствиям по возбужденному исполнительному производству.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по г. Печоре УФССП по РК, представителя административного соответчика УФССП по РК, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 112 Закона в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Частью 7 статьи 112 Закона предусмотрено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № ВС **** от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №... судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре возбуждено исполнительное производство №...-ИП о возложении на администрацию МР «Печора» обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение ФИО3 Должнику предложено в добровольном порядке произвести исполнение решения суда в пятидневный срок. Требования исполнительного документа должником добровольно в установленный срок не исполнены.

31 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей по данному исполнительному производству. Данное постановление получено должником 7 сентября 2015 года.

Из заявления следует, что для удовлетворения требований всех взыскателей о внеочередном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма необходимо более 508 млн. руб., что для бюджета МО МР «Печора» является существенным, учитывая участие муниципалитета путем софинансирования, как в местных, так и в республиканских, федеральных программах, исполнение судебных актов происходит в порядке очередности исходя из даты вступления в законную силу решений суда.

Кроме того, из заявления следует, что в связи с отсутствием в собственности МО МР «Печора» свободных жилых помещений, которые могут предоставляться гражданам во исполнение решения суда, учитывая запрет, наложенный службой судебных приставов, на распоряжение освобождающимися жилыми помещениями, а также тот факт, что средства бюджета МО МР «Печора» предусматриваются не только на реализацию жилищных прав граждан, но и на осуществление более 80 вопросов местного значения, администрация не имела реальной, как фактической, так и финансовой возможности исполнить решение суда в установленный срок.

Суд, исходя из того, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, учитывая, что в действиях заявителя отсутствует факт намеренного уклонения от исполнения решения суда, приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №...-ИП до 3 750 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшить администрации муниципального района «Печора» исполнительский сбор в рамках исполнительного производства №...-ИП до 3 750 (три тысячи семьсот пятьдесят) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья С.К. Литвиненко

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 06.02.2017г.