дело № 2-120/2025

УИД 56RS0012-01-2025-000043-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года с.Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Боковой Л.А., 

при секретаре судебного заседания, помощнике судьи Галеевой А.П. 

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в трудовой стаж, обязании назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению ПФР по Оренбургской области, указывая на то, что ... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 18.12.2013 в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В указанном решении исчислена продолжительность стажа, дающего право на страховую пенсию по старости, который составил 23 года 10 месяцев 08 дней, при требуемом стаже 15 лет. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в числе прочих, не был включен период с ... по ... – 1 год 4 месяца в должности сторожа и рабочего в дорожном методическом кабинете ясли сада ... ... железной дороги. Сведения о его работе имеются в архивной справке и в трудовой книжке, которую он представил в ОСФР. Отказ во включении данного периода был обоснован тем, что он совпадает с периодом его работы на заводе ... Считает, что совмещение нескольких работ не запрещено законодательством, он работал днем на заводе, а ночью выполнял работы в ясли саде, работы им осуществлялась в посменном режиме рабочего времени. В связи с чем, считает отказ во включении данного периода был незаконным и необоснованным. Кроме того, ответчиком необоснованно исключен период его работы в ... с ... по ... – 1 месяц 16 дней и с ... по ... – 3 месяца 4 дня. Основанием для отказа указано отсутствие подтверждающих справок и нарушение порядка записей в его трудовой книжке. Не был зачтен в его трудовой стаж период работы в КФХ ... с ... по ... – 1 год 2 месяца, с ... по ... – 1 год 6 месяцев 14 дней, с ... по ... – 11 месяцев 25 дней. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о его работе из ..., при том, что свою деятельность КФХ ... всегда осуществлялась по месту нахождения, то есть на территории ..., все налоги и обязательные отчисления производились регулярно и в полном объеме. 

Отмечает, что при решении вопроса о начислении и выплате пенсии истцу СФР фактически не предпринято никаких мер к подтверждению его трудового стажа – запросы не делались, подтверждающие справки не истребованы. Кроме того в его трудовой стаж ответчиком не засчитаны периоды работы в ЗАО ... с ... по ... – 8 лет 6 дней и с ... по ... – 2 года 9 месяцев 27 дней, по причине отсутствия страховых взносов. При этом из сведений, представленных МИФНС ... следует, что в ... года отчисления на обязательное пенсионное страхование предприятие перечисляло в полном объеме. Также периоды его учебы с ... по ..., ..., ... с ... по ... был зачтены ПФР не в полном объеме. Не был учтен период с ... по ..., при этом он подтверждается архивной справкой от ... ФГБОУ ...». Весь период обучения за ним сохранялся заработок в ... Оренбургского облколхозстройобъединения ... Он ежемесячно получал заработную плату, с которой предприятие своевременно и в полном объеме производились обязательные отчисления в государственные фонд, в том числе и на пенсионное обеспечение. 

Указывает, что право на пенсию у него возникает с ..., то есть с момента обращения в ОСФР.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования просит, признать решение ОСФР по ... от ... незаконным в части не включения в стаж работы, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 периодов работы: 

- ясли сад ... с ... по ... – 1 года 3 месяца; 

- ... с ... по ... – 1 месяц 16 дней; с ... по ... – 3 месяца 4 дня; 

- КФХ ... с ... по ... – 1 год 2 месяца, с ... по ... – 1 год 6 месяцев 14 дней, с ... по ... – 11 месяцев 25 дней;

- ЗАО ... с ... по ... – 8 лет 6 дней, с ... по ... – 2 года 9 месяцев 27 дней;

- с ... по ... – учеба с сохранением заработной платы. Обязать ответчика засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды. Обязать ответчика принять для оценки пенсионных прав и расчета размера (величины) ИПК – справки о начислении заработной платы ..., ... и ... от ..., выданных ООО ... Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с .... 

Определением суда к участию в деле привлечены МИФНС России ... по ..., МИФНС России ... по ..., ООО ... в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец ФИО1, участия не принимает, извещен надлежащим образом, в судебном заседании от ... заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области – ФИО2, в отзыве на исковое заявление, указала, что уточненные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям, истцом представлена в суд архивная справка от ... ..., которая истцу не представлялась. Период работы истца в ясли-саде ... с ... по ... пересекается с периодом его работы на заводе ... с ... по ... (по трудовой книжке от ... который зачтен Отделением в страховой стаж ФИО1, ОСФР полагает, что при надлежащей оценке представленных истцом доказательств, возможно зачесть в страховой стаж истца только период с ... по .... Справки о заработной плате ... от ... и аналогичная справка ... от ... (за период с ...) выданы ООО ... не обоснованно, а именно из внесенных с исправлением записей ..., 10 трудовой книжки истца усматривается, что он с ... был принят каменщиком в ..., ... – уволен в связи с выездом на учебу. В период с ... по ... ФИО1, являлся студентом дневного отделения ... инженерно-строительного института, что следует из записей ..., 14 его трудовой книжки. После окончания учебы в институте был принят ... мастером в .... При этом, согласно записей ..., 10 и ..., 12 в период учебы истец работал дворником ... телефонной станции с ... по ... и слесарем-ремонтником на заводе ... с ... по .... Данные периоды работы, как и периоды учебы в институте зачтены в страховой стаж истца. Справки о заработной плате ... от ... и аналогичная справка ... от ... выданы ООО ... не правомерно, поскольку содержащиеся в них суммы ... являются стипендией, выплачиваемой студенту за счет предприятия, о чем свидетельствуют приказы ... от ... ... и приказ от 1983 года .... Считает, что стипендия никакого отношения к заработной плате не имеет, работником ... в период учебы в институте истец не являлся и заработная плата ему не начислялась, период работы с ... не может быть принят для оценки пенсионных прав ФИО1 для исчисления величины ИПК. Отмечает, что в ОСФР по ... справки о заработной плате ... от ... и ... от ... не предоставлялись. Исковые требования в части обязания ОСФР назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ..., то есть с даты обращения в ОСФР, являются необоснованными и противоречащими ч.1 ст.22 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, согласно которой, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных законодательством. Обращает внимание, что даже при наличии всех условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, в том числе требуемой продолжительности ИПК (предположительно), страховая пенсия по старости ФИО1, ... года рождения, могла бы быть назначена не ранее ..., то есть с даты исполнения ему возраста 63 года. Просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Межрайонной инспекции ФНС №10 по Оренбургской области ФИО3 в судебном заседании участия не принимает, извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указал, что рассматриваемое дело не затрагивает правоотношений в области государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с чем просит принять решение на усмотрение суда, не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ... в судебном заседании участия не принимает, извещен надлежащим образом, обратился в адрес суда с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Межрайонной инспекции ФНС №7 по Оренбургской области ФИО4, в судебном заседании участия не принимает, извещен надлежащим образом, направил информацию о начислении и уплате налогов и взносов за период с .... 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 10 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды е работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 данных Правил.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы - принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, ... ФИО1, ... года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... (измененного ..., ...) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По имеющимся документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 составила ..., при этом требуется не менее 15 лет страхового стажа. У ФИО1 величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет ..., что не достаточно для установления страховой пенсии по старости (при необходимой величине ИПК- 28,2).

В страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ-400 не включены периоды работы:

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

Подпунктом "а" пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с пунктом 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Как предусмотрено пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абзац 2 пункта 11 Правил).

Из трудовой книжки ... истца ФИО1 следует, что с ... по ... и с ... по ... истец был принят каменщиком в ..., что также подтверждается представленными суду справками, выданными ...» от ..., справками о начислении и выплате заработной платы ФИО1 в спорный период, копиями приказов о принятии на работу и об увольнении с работы истца ФИО1 (том 1 л.д. 24-40, л.д. 222-242). Поскольку в указанные периоды работы заработная плата начислялась и выплачивалась истцу, следовательно, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

При этом суд находит несостоятельным довод ответчика ОСФР по ... о том, что после обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ему предоставлялся срок на предоставление дополнительных документов (справок, выписок), подтверждающих спорный период работы в ..., что следует из представленного в материалы дела копии пенсионного дела (т.1 л.д.105-136).

Как следует из архивной справки от ... ..., период работы истца ФИО1 в ясли-саде ... с ... по ... действительно пересекается с периодом его работы на заводе ... с ... по ..., как следует из трудовой книжки истца, который уже включен в его страховой стаж. При пересечении периодов работы ОСФР включает в страховой стаж наиболее выгодный для заявителя период работы, однако из исковых требований не следует, что истец просит исключить период работы на заводе ... и вместо него включить в страховой стаж период работы в ясли-саде ..., в связи с чем, суд, соблюдая принцип состязательности сторон, не может выйти за пределы исковых требований. В части исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы ... по ... суд считает необходимым отказать.

Разрешая требования истца относительно включения в страховой стаж периодов работы в КФХ «...» ... по ... – 1 год 2 месяца, с ... по ... – 1 год 6 месяцев 14 дней, с ... по ... – 11 месяцев 25 дней в качестве члена фермерского хозяйства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно представленному в материалы дела распоряжению администрации ... ...р от ..., для организации крестьянско-фермерского хозяйства ... в собственность был предоставлен земельный участок площадью ... для организации фермерского хозяйства животноводческого направления. Главой крестьянско-фермерского хозяйства утверждена ...., а членом хозяйства – ФИО1

Согласно записям в трудовой книжке на имя ФИО1, ... года рождения он был принят членом КФХ ...

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в спорный период ФИО1 являлся членом КФХ ...», а не наемным работником в нем.

В этой связи, являясь лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (членом крестьянского хозяйства), осуществляющим свободно избранную деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, принимая на себя обязанность самостоятельно уплачивать взносы, истец ФИО1 для включения в его страховой стаж периода, когда он являлся членом КФХ ...», должен был представить доказательства уплаты за этот период страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, истцом не представлены доказательства уплаты страховых взносов в спорный период, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж периода работы ФИО1 в качестве члена КФХ «...» и назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истца относительно включения в страховой стаж периодов работы в должности директора ЗАО ... в периоды с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... суд приходит к следующему выводу. Подпунктом "а" пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с пунктом 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Материалами дела подтверждено, что ЗАО ... зарегистрировано в социальном фонде с ..., снято с учета ... (ликвидировано ...).

Согласно ответа на запрос от ..., представленного Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы ... по ... за период с ... по ... ЗАО ... начислены и уплачены налоги: ... начисления и уплата отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в части включения в страховой стаж периодов работы: с ... по ... (3 года), с ... по ... (1 год), поскольку за указанные периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Суд отмечает, что периоды учебы ФИО1 в институте ответчиком ОСФР по Оренбургской области включены в страховой стаж, что следует из изменённого решения от ... (т.1 л.д.183), в связи с чем, данные требования не подлежат рассмотрению.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган его общий страховой стаж, с учетом периодов работы подлежащих включению в указанный стаж судом - ...., что менее 15 лет, предусмотренных ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст.35 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 18.12.2013 Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно приведенным выше положениям Федерального закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 вышеуказанного закона продолжительность его страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляла более 15 лет, однако в назначении пенсии ФИО1 было отказано в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, который составлял ..., при требуемой величине – не менее ...

Как следует из ответа на запрос от ..., представленного суду ОСФР по ..., при включении в страховой стаж периодов работы в ... с ... по ..., с ... по ..., страховой стаж составит ... При принятии для оценки пенсионных прав истца справки о стипендии ... от ... и справки о заработной плате ... от ... (представленных в суд), выданных ... величина ИПК составит ... что соответствует необходимой величине ИПК при назначении страховой пенсии по старости в ... (т.1 л.д. 242).

Учитывая, что с учетом включения указанных периодов в страховой стаж у истца имеется необходимое количество стажа работы и требуемая величина ИПК в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ..., возникают правовые основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 названного выше Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Судом установлено, что с учетом включенных пенсионным органом периодов работы и судом величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составит ... что достаточно для назначения страховой пенсии, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части назначения страховой пенсии по старости с ..., с учетом сведений о заработной плате по наиболее выгодному варианту для истца на основании справки ... от ... и ... от ....

При наличии условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 18.12.2013, страховая пенсия ФИО1, ... год рождения может быть назначена не ранее ..., то есть с момента исполнения ему 63 лет.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, согласно записям в трудовой книжке, справкам, приказам с места работы, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в трудовой стаж, обязании назначить трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от ... незаконным в части не включения в страховой стаж, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 18.12.2013, периоды работы с ... по ..., с ... по ... в ..., с ... по ..., с ... по ... в ЗАО ...

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ... года рождения ... периоды работы с ... по ..., с ... по ... в ..., с ... по ..., с ... по ... в ЗАО ... и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 18.12.2013, с ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Бокова

Решение в окончательной форме принято 19 сентября 2025 года

Судья Л.А. Бокова