Дело № 2-398/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года с. Краснощеково

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой Н.С.,

при секретаре Быстрянцевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и социальной доплаты к пенсии,

установил:

ГУ-УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) обратилось в суд к ФИО1 с иском о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и социальной доплаты к пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 являлся получателем пенсии по потере кормильца. К его пенсии была назначена федеральная социальная доплата, что подтверждается решением об установлении федеральной социальной доплаты.

После достижения восемнадцатилетнего возраста ФИО1 выплачивалась пенсия и ФСД в связи с его обучением сначала в КГБОУ СПО «Барнаульский базовый медицинский колледж», а потом в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Факт обучения подтверждается справкой из учебного заведения от 14.09.2016 г. № 521.

На основании справки электронных списков образовательного учреждения Управлением ПФР было установлено, что ответчик прекратил обучение по очной форме как не ликвидировавший академическую задолженность на основании приказа от 07.12.2017 г. № 701, о чем не сообщил в Управление ПФР и продолжал получать пенсию и социальную доплату к пенсии.

Решением о прекращении выплаты пенсии от 25.05.2018 г. № 180000005180 выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 была прекращена. На основании решения о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии от 25.05.2018 г. № 180000008015 выплата ФСД ФИО1 была прекращена.

В результате по вине пенсионера в период с 01.12.2017г. по 31.05.2018г. Управлением ПФР была произведена необоснованная выплата пенсии в сумме 35072 руб. 12 коп., а именно:

- за период с 01.12.2017 г. по 31.03.2018 г. в сумме 23157 руб. 56 коп. (ежемесячный размер пенсии 5789 руб. 39 коп.*4 месяца=23157,56 руб.);

- за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2018 г. в сумме 11914 руб. 56 коп. (ежемесячный размер пенсии 5957 руб. 28 коп.*2 месяца=11914,56)

и необоснованная выплата социальной доплаты к пенсии в сумме 16005 руб. 88 коп., а именно:

- за период с 01.12.2017 г. по 31.12.2017 г. в размере 2573 руб. 61 коп.;

- за период с 01.01.2018 г. по 31.03.2018 г. в размере 8260 руб. 83 коп. (ежемесячный размер ФСД 2753 руб. 61 коп.*3 месяца=8260,83);

- за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 5171 руб. 44 коп. ( ежемесячный размер ФСД 2585 руб. 72 коп.*2 месяца=5171,44).

В случае, если непредставление сведений, предусмотренных п. 5 ст. 26 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, повлекло перерасход средств на выплату трудовых пенсий, то виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб на основании п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Управлением ПФР ФИО1 были направлены уведомления от 08.06.2018 г. № 3842 с предложением погасить образованную переплату пенсии по государственному обеспечению в размере 35072 руб. 12 коп., а также погасить образовавшуюся переплату федеральной социальной доплаты в размере 16005 руб. 88 коп. за счет собственных средств. Факт отправки подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 09.06.2018 г.

Однако, денежные средства на расчетный счет Управления от ФИО1 в счет погашения образовавшейся задолженности не поступали.

Таким образом, задолженность ФИО1 перед Пенсионным фондом Российской Федерации на дату обращения с заявлением составляет 51078 рублей.

В связи с изложенным, истец просил взыскать с ответчика незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.12.2017 г. по 31.05.2018 г. в сумме 35072 руб. 12 коп., а также незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.12.2017 г. по 31.05.2018 г. в сумме 16005 руб. 88 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1732 руб. 34 коп.

В судебном заседании представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями признал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата (далее ФСД) к пенсии в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2016 № 69-ЗС «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае на 2017 год» величина прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае в целях определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2017 год установлена в размере - 8363 рубля.

В соответствии с законом Алтайского края от 1 ноября 2017 г. N 83-ЗС «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае на 2018 год» величина прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае в целях определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2018 год установлена в размере - 8543 рубля.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года. 

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется (п.6 ст. 12.1 Закона). 

Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (п.10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).

В силу п.12 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» на пенсионера возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Аналогичные положения предусмотрены Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 № 805н. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период обучения с 01.09.2013 по 30.06.2016 в КГБОУ СПО «

<

данные изъяты>, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца как член семьи умершего кормильца.

С 01.09.2016 года начал обучение в ФГБОУ ВО «

<

данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Факт обучения подтверждается справкой из учебного заведения от 14.09.2016 г. № 521, от 19.11.2018 № 06\6618.

При обращении в УПФР в 

<

адрес> за назначением пенсии ФИО1 обязался безотлагательно извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, безотлагательно извещать пенсионный орган о поступлении на работу или выполнении иной деятельность, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении иных обстоятельств, влекущих прекращение пенсионной выплаты, что подтверждается её заявлением в пенсионный орган от 09.10.2013 (л.д.14-16). 

С 11.10.2013 ФИО1 назначена федеральная социальная доплата к пенсии по случаю потери кормильца (далее – ФСД) в размере 5672 руб. 00 коп. до величины прожиточного минимума пенсионера (л.д. 13 оборот). 

В соответствии с распоряжением пенсионного органа от 13.10.2016 ФИО1 установлен размер федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.10.2016 по 30.06.2018 в сумме 8393 руб. 00 коп. (л.д. 18). 

На основании справки электронных списков образовательного учреждения Управлением ПФР было установлено, что ответчик прекратил обучение по очной форме как не ликвидировавший академическую задолженность на основании приказа от 07.12.2017 г. № 701, о чем не сообщил в Управление ПФР и продолжал получать пенсию и социальную доплату к пенсии.

Указанный факт также нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что была произведена необоснованная выплата пенсии в сумме 35072 руб. 12 коп., а именно:

- за период с 01.12.2017 г. по 31.03.2018 г. в сумме 23157 руб. 56 коп. (ежемесячный размер пенсии 5789 руб. 39 коп.*4 месяца=23157,56 руб.);

- за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2018 г. в сумме 11914 руб. 56 коп. (ежемесячный размер пенсии 5957 руб. 28 коп.*2 месяца=11914,56)

и необоснованная выплата социальной доплаты к пенсии в сумме 16005 руб. 88 коп., а именно:

- за период с 01.12.2017 г. по 31.12.2017 г. в размере 2573 руб. 61 коп.;

- за период с 01.01.2018 г. по 31.03.2018 г. в размере 8260 руб. 83 коп. (ежемесячный размер ФСД 2753 руб. 61 коп.*3 месяца=8260,83);

- за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 5171 руб. 44 коп. ( ежемесячный размер ФСД 2585 руб. 72 коп.*2 месяца=5171,44).

Решением о прекращении выплаты пенсии от 25.05.2018 г. № 180000005180 выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 была прекращена. На основании решения о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии от 25.05.2018 г. № 180000008015 выплата ФСД ФИО1 была прекращена.

Управлением ПФР ФИО1 были направлены уведомления от 08.06.2018 г. № 3842 с предложением погасить образованную переплату пенсии по государственному обеспечению в размере 35072 руб. 12 коп., а также погасить образовавшуюся переплату федеральной социальной доплаты в размере 16005 руб. 88 коп. за счет собственных средств. Факт отправки подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 09.06.2018 г.(л.д.29-30).

Однако, денежные средства на расчетный счет Управления от ФИО1 в счет погашения образовавшейся задолженности не поступали.

Таким образом, задолженность ФИО1 перед Пенсионным фондом Российской Федерации на дату обращения с заявлением составляет 51078 рублей.

В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По смыслу указанных правовых норм следует, что на пенсионере лежит обязанность по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

В силу ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не сообщил в пенсионный орган сведения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, суд находит требования истца о взыскании переплаты федеральной социальной пенсии подлежащими удовлетворению. 

Согласно справке-расчету переплаты, произведенному истцом за период с 01.12.2017 по 31.05.2018, размер необоснованно выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии составил 51078 руб. 00 коп. 

Данный расчет судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен. Факт получения данной суммы ФСД также не оспаривался ФИО1 в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ГУ – УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) (правопреемник после реорганизации УПФР в Краснощековском районе) подлежит взысканию незаконно полученная сумма пенсии по случаю потери кормильца и незаконно полученная сумма федеральной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 1732 руб. 34 коп. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и социальной доплаты к пенсии удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.12.2017 г. по 31.05.2018 г. в сумме 35072 руб. 12 коп., 

Взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.12.2017 по 31.05.2018 в сумме 16005 руб. 88 коп. и расходы по оплате госпошлины в сумме 1732 руб. 34 коп. 

Реквизиты для оплаты: получатель ГУ – ОПФ РФ по Алтайскому краю, л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 222501001, р/с 

<

***>, отделение Барнаул г.Барнаул БИК 040173001 КБК 39211302996066000130 ОКТМО 0170100001.

Решение может быть обжаловано в Краснощековский районный суд Алтайского края в течение месяца через мирового судью судебного участка Краснощековского района Алтайского края.

Судья Н.С. Суворова