Дело № 5-14/2023

УИД 75RS0021-01-2023-001000-43

постановление

о назначении административного наказания

с. Улеты 06 декабря 2023 года

Судья Улетовского районного суда Забайкальского края Гарголло А.Ю. при секретаре судебного заседания Цыдыпове Б.Б., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца адрес, значащегося на миграционном учете по адресу: 

<

...> сроком с 03 ноября 2023 года по 19 января 2024 года, гражданина Узбекистана, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающего в ООО «Фортуна» разнорабочим, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 разъяснены,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 75 № 1175364/4/1145, составленному инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, 27 ноября 2023 года в 18 часов 20 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, с. Танга, (земельный участок с кадастровым номером 75:19:350202:505) на территории базы по приему, хранению, переработке и отгрузке древесины ООО «Фортуна», выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов, а также проверки по учетам МВД России установлено, что гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 19 апреля 2023 года через КПП «Новосибирск» на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 05 марта 2033 года, с целью поездки – «работа». ФИО1 состоит на миграционном учете по адресу: 

<

...> сроком по 19 января 2024 года, имеет патент серии 75 № 2310001613, выданный 19 мая 2023 года УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по профессии «разнорабочий». Также установлено, что по адресу проведения проверки ФИО1 фактически пребывает с 17 мая 2023 года по настоящее время без постановки на миграционный учет. ФИО1 нарушил положения ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». В ходе дополнительной проверки по имеющимся учетам установлено, что постановлением № 1156829/4/546 вынесенным 24 июня 2023 года УВМ УМВД России по Забайкальскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу. 

Действия ФИО1 квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусматривает, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части 1 статьи 22 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании с участием переводчика ФИО6, помощника прокурора Улетовского района Кожемякиной А.С., инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, ФИО1 свою вину в инкриминируемом правонарушении признал, дополнительно пояснил, что близких родственников в Российской Федерации не имеет. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 01 декабря 2023 года, в котором изложено существо правонарушения; согласно указанному протоколу, 27 ноября 2023 года в 18 часов 20 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, с. Танга, (земельный участок с кадастровым номером №) на территории базы по приему, хранению, переработке и отгрузке древесины ООО «Фортуна», выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов, а также проверки по учетам МВД России установлено, что гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новосибирск» на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 05 марта 2033 года, с целью поездки – «работа». ФИО1 состоит на миграционном учете по адресу: 

<

...> сроком по 19 января 2024 года, имеет патент серии 75 № 2310001613, выданный 19 мая 2023 года УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по профессии «разнорабочий». Также установлено, что по адресу проведения проверки ФИО1 фактически пребывает с 17 мая 2023 года по настоящее время без постановки на миграционный учет. ФИО1 нарушил положения ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». В ходе дополнительной проверки по имеющимся учетам установлено, что постановлением № 1156829/4/546 вынесенным 24 июня 2023 года УВМ УМВД России по Забайкальскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу. Форма и содержание протокола соответствуют требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и не доверять указанным в нем сведениям нет никаких оснований.

- объяснением ФИО1 от 27 ноября 2023 года, согласно которому в Российскую Федерацию он приехал 22 апреля 2023 года, в настоящее время живет и работает на территории базы по приему и переработке древесины, расположенной в с. Танга Улетовского района, работает разнорабочим;

- паспортом Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ, переведенным на русский язык,

- патентом серии 75 № 2310001613 по профессии «разнорабочий»;

- миграционной картой серии 50 20 № 0499530; 

- уведомлением о прибытии ФИО1, как иностранного гражданина в место пребывания;

- постановлением по делу об административном правонарушении № 1156829/4/546 от 24 июня 2023 года которым гражданин Узбекистана ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; постановление не обжаловано, вступило в законную силу; сведения об оплате штрафа отсутствуют;

- иными письменными доказательствами.

Изложенные выше обстоятельства подтверждается показаниями самого ФИО1, данными в суде.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Протокол об административном правонарушении, является доказательством, оцененным судом в соответствии со ст.26.11 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с иными доказательствами.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО1 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как повторное нарушение правил миграционного учета, которые установлены ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан вывод о доказанности вины ФИО1 в его совершении. 

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность суд не находит.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень опасности правонарушителя, данные о его личности, в связи с чем, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, соразмерном содеянному и личности правонарушителя в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Узбекистана ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: 

<

...> на срок три месяца (до 06 марта 2024 года) до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф должен быть уплачен в УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю л/с 

<

***>), КПП 753601001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 76701000 (г. Чита), номер счета получателя платежа 03100643000000019100, наименование банка Отделение Чита // УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, кор. счет 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН 18891759990082484940. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья Гарголло А.Ю.