Дело № 2-643/2023

УИД 10RS0008-01-2023-001201-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе 

председательствующего судьи Свинкиной М.Л., 

при секретаре Кудашкиной К.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств государственной социальной помощи, 

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – Центр социальной работы, истец) обратилось в суд по тем основаниям, что на основании социального контракта от 01.04.2021 № ФИО1 была предоставлена государственная социальная помощь в форме единовременных денежных выплат в размере 250 000 руб. и 30 000 руб. сроком на 1 год, составлена программа социальной адаптации по оказанию государственной социальной помощи на мероприятия, связанные с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с пунктом 3.2 социального контракта от 01.04.2021 № ФИО1 приняла на себя обязательства, в том числе приобрести в период действия контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, получить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, предоставить документы, подтверждающие приобретение в период действия контракта основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, выполнять программу социальной адаптации в полном объеме. Согласно представленным в Центр социальной работы документам ФИО1 по целевому назначению израсходовала денежные средства в сумме 36 604 руб. 43 коп., иных документов, подтверждающих направление предоставленных ей денежных средств на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ФИО1 не представила. В добровольном порядке излишне полученные денежные средства ФИО1 не возвращены. В данной связи истец просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне полученные по социальному контракту от 01.04.2021 № денежные средства в сумме 213 395 руб. 57 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещалась судом по адресу регистрации по месту жительства, почтовая корреспонденция возвращена по истечении срока хранения, на основании статей 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает обязанность по извещению ответчика исполненной надлежащим образом, а ответчика – уклонившимся от получения юридически значимых сообщений.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В Республике Карелия Министерством социальной защиты Республики Карелия приказом от 29.12.2020 №1065-П была утверждена ведомственная программа оказания гражданам государственной социальном помощи «Адресная социальная помощь» на 2021 год, в рамках которой осуществлялось предоставление социальной помощи на основании социального контракта в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации на осуществление мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и связанных с выполнением обязанностей по социальному контракту, в том числе по направлению «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». 

Порядок исполнения ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальном помощи «Адресная социальная помощь» на 2021 год утвержден приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия от 15.01.2021 №25-П (далее – Порядок №25-П). 

В соответствии с пунктом 38 Порядка №25-П социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в форме денежной выплаты на осуществление мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и связанных с выполнением обязанностей по социальному контракту, а также в натуральной форме в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 62 Порядка. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которая является неотъемлемой частью социального контракта.

Денежная выплата гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 39 Порядка осуществляется в целях трудоустройства трудоспособных членов малоимущей семьи (малоимущих одиноко проживающих граждан) в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в целом по Республике Карелия на год заключения социального контракта (пункт 40 Порядка №25-П). 

В силу пункта 69 Порядка №25-П оказание государственной социальной помощи прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, в случаях:

1) невыполнения гражданином мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе:

досрочного прекращения гражданином прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования либо возмещения работодателю оплаты за прохождение стажировки;

расторжения трудового договора по вине гражданина;

2) установления факта недостоверности представленных гражданином сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;

3) нецелевого использования гражданином денежных средств при выполнении обязательств, предусмотренных социальным контрактом;

4) отказа от государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта (по личному письменному заявлению гражданина);

5) нарушения гражданином условий социального контракта;

6) назначения гражданину наказания в виде лишения свободы;

7) нахождения гражданина на полном государственном обеспечении;

8) выезда семьи (одиноко проживающего гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы Республики Карелия;

9) представления гражданином недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

10) самостоятельного преодоления семьей (гражданином) трудной жизненной ситуации, определяемой в соответствии с Порядком;

11) смерти гражданина, заключившего социальный контракт.

Кроме того, пунктом 69 Порядка №25-П определен перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином условии социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, к их числу отнесены:

чрезвычайные, непредотвратимые, непреодолимые обстоятельства (введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария);

временная нетрудоспособность заявителя (члена (членов) семьи заявителя) вследствие заболевания или травмы по заключению медицинской организации;

осуществление заявителем (членами семьи заявителя) ухода за членами семьи, нуждающимися в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой);

смерть одного или нескольких членов семьи заявителя;

отсутствие возможности трудоустройства по месту проживания гражданина;

иные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнения гражданином условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации.

Суммы денежных выплат, излишне выплаченных вследствие представления гражданами документов, содержащих неполные или недостоверные сведения, вследствие ошибки, допущенной Отделением, кроме счетных ошибок, подлежат удержанию из сумм последующих выплат на основании приказа Отделения, а при прекращении выплаты возмещаются заявителем добровольно не позднее 3 месяцев со дня прекращения выплаты.

В случае отказа от добровольного возврата излишне выплаченных средств они взыскиваются Центром в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уведомление об удержании излишне выплаченных средств направляется заявителю по почте с указанием причин удержания не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Отделением решения об удержании излишне выплаченных средств.

Как установлено судом, 25.02.2021 ФИО1 обратилась в Центр социальной работы с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на организацию предпринимательской деятельности, представив бизнес-план о возможности открытия салона, оказывающие массажные услуги в г.Медвежьегорск, который содержал обоснование необходимости единовременного получения денежных средств в размере 250 000 руб. и компенсации стоимости затрат на профессиональное обучение по программе «массажист». 

18.03.2021 межведомственной комиссией было принято решение об оказании ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта, о чем 24.03.2021 ФИО1 направлено соответствующее уведомление о назначении государственной социальной помощи в форме единовременных денежных выплат в размере 250 000 руб. и 30 000 руб.

01.04.2021 с ФИО1 заключен социальный контракт № сроком на 1 год и составлена программа социальной адаптации по оказанию государственной социальной помощи на мероприятия, связанные с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности.

07.05.2021 ФИО1 получено удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «массажист», 20.05.2021 ФИО1 была поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В рамках отчета о расходовании полученных средств социальной помощи ФИО1 представила в Центр социальной работы сведения о расходовании денежных средств в общей сумме 36 604 руб. 43 коп., которые признаны израсходованными по целевому назначению. 

Документы относительно расходования 213 395 руб. 57 коп. ФИО1 не представлены, несмотря на получение уведомлений о необходимости их представления, направленных ФИО1 письмами от 08.09.2021 и от 16.11.2021.

В данной связи Центром социальной работы на основании Порядка №25-П принято решение о расторжении социального контракта, заключенного с ФИО1, ФИО1 уведомлена о необходимости возмещения излишне полученных денежных средств в сумме 213 395 руб. 57 коп.

В добровольном порядке денежные средства ФИО1 не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (ИНН 

<

***>) излишне полученные по социальному контракту от 01.04.2021 № денежные средства государственной социальной помощи в сумме 213 395 руб. 57 коп.

Взыскать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в доход местного бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 5 333 руб. 96 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 года