Дело № 5-153/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 05 марта 2021 г.

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Полякова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, 

<

дата> г.р., 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. 

<

адрес>, 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

... нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26.11.2020 ... прибыл на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики, находясь по адресу: 

<

адрес>, в установленный срок до 30 ноября 2020 года не разместил сведения о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР, чем нарушил п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

... в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что был не осведомлен о необходимости пойти тест на коронавирус в течение трех суток со дня приезда в Российскую Федерацию и разместить результаты на сайте, кроме того, просил учесть, что не умеет пользоваться компьютером. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии справок о лабораторном исследовании.

Диспозицией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

По смыслу ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона. 

Исходя из п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). 

Вина ... в совершении указанного административного правонарушения, в полном объёме подтверждается исследованными судом письменными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении ... от 

<

дата> следует, что 26.11.2020 ... прибыл на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики, в ближайшие 72 часа в отношении себя не разместил информацию о результата лабораторного исследования COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Как следует из списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в отношении ... отсутствует.

У суда нет оснований не доверять представленному протоколу об административном правонарушении, поскольку он составлен должностным лицом, в пределах имеющихся у него полномочий, с соблюдением действующего законодательства, неоговоренных, имеющих существенное значение для дела исправлений не имеет.

Таким образом, действия ... образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы ... о лабораторном исследовании, проведенном в Турции 24.11.2020, не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о выполнении обязанности размещения сведений о результатах исследования путем заполнения формы на сайте (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). Суд также не принимает доводы о невозможности исполнения обязанности размещения информации на сайте в связи с не владением компьютерными технологиями, поскольку ... при должной заботливости и осмотрительности, не был лишен возможности исполнить установленную обязанность, в том числе прибегнув к помощи третьих лиц. 

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, следовательно, считает установленной и доказанной вину ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ... судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, а также отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого ... административного правонарушения и его последствий и приходит к выводу о том, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа, поскольку такое наказание будет в полной мере соответствовать содеянному и способствовать предупреждению совершения административных правонарушений.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая характер административного правонарушения, отсутствие негативных последствий совершения административного правонарушения, суд считает возможным при назначении наказания применить правила, предусмотренные ч. ч.2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, подлежащего зачислению:

получатель: УФК МФ РФ по РК (Управление Роспотребнадзора по РК).

ИНН ..., КПП ...

Счет получателя: ...

КС ...

Банк получателя: отделение НБ Республика Коми Банка России / УФК по Республике Коми 

<

адрес>, БИК ...

КБК ...

ОКТМО ...

Назначение платежа Прочие поступления от денежных (взысканий) штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Разъяснить ... что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата штрафа влечёт за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Н.В.Полякова