Дело № 2-1258/2024

УИД: 32RS0001-01-2024-000127-60

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года город Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Клочковой И.А.,

при секретаре Волковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с указанным иском к Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации г. Брянска, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>. Вместе с истцом в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована его дочь – ФИО2 

Указанная квартира предоставлена в 1985 году брату ФИО1 – Б., который ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по указанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ Б. умер. 

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Брянска объект учета (жилое помещение), расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании постановления администрации г. Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ внесен в реестр муниципального жилого фонда г. Брянска, реестровый №

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Бежицкой районной администрацией г. Брянска принято решение об отказе в заключении такого договора в связи с тем, что в представленных документах отсутствует информация о предоставлении семье ФИО1 вышеуказанного жилого помещения.

Истец указывает, что вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя, проживает в спорной квартире с 1997 года, фактически исполняет обязанности нанимателя после смерти Б., вносит плату за наем жилого помещения, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, что свидетельствует о том, что между истцом и ответчиками фактически сложились отношения по договору социального найма. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. ст. 60, 62, 68,70 ЖК РФ истец просит суд: 

признать за ФИО1 право пользования жилым помещением: однокомнатной квартирой площадью 30,7 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма по данным технического паспорта, выполненного Брянским филиалом ППК «Роскадастр» по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №;

обязать администрацию Бежицкого района г. Брянска заключить с ФИО1 договор социального найма на однокомнатную квартиру площадью 30,7 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес>, со включением в договор социального найма членов семьи ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Представители ответчиков Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации г. Брянска, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. 

Представитель третьего лица ООО «РИРЦ» по Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО2, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований. 

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ являлся Б.

На основании данных поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. (наниматель), сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. (отец нанимателя), сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. (дочь нанимателя), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. (сын нанимателя), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (супруга нанимателя), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. (тесть), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. (теща), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 (брат нанимателя, истец), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 (племянница).

Б. и ФИО1 являются родными братьями, что подтверждается свидетельствами об их рождении, при этом ФИО2 является дочерью истца ФИО1 и племянницей нанимателя Б.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения Б. умер.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Брянска объект учета (жилое помещение), расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании постановления администрации г. Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ внесен в реестр муниципального жилого фонда 

<

адрес>, реестровый №

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на состав семьи из двух человек, Бежицкой районной администрацией г. Брянска принято решение об отказе в заключении такого договора в связи с тем, что в представленных документах отсутствует информация о предоставлении семье ФИО1 вышеуказанного жилого помещения.

Согласно сведениям из ЕГРН недвижимого имущества на территории РФ истец не имеет. 

Исходя из положений ст.ст. 50, 51, 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения семьи Б-вых в жилое помещение, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в спорное жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Документов, свидетельствующих о том, что право семьи Б-вых на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела. 

Каких-либо нарушений или злоупотреблений со стороны Б-вых при вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, допущено не было, доказательств обратного суду не представлено. Спорное помещение изначально было предоставлено в качестве жилого помещения.

Собственник жилого помещения каких-либо действий по выселению истца и его дочери из занимаемого жилья не предпринимает, чем фактически признает за ними право на указанное жилое помещение.

Судом установлено, что истец с дочерью вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя, ФИО1 проживает в спорной квартире более 27 лет, фактически исполняет обязанности нанимателя после смерти Б., несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что между истцом и ответчиком фактически сложились отношения по договору социального найма. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за семьей ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 674 ГК РФ, ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу пункта 2 Положения о Бежицкой районной администрации, утвержденного решением Брянского городского Совета народный депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, на Бежицкую районную администрацию г.Брянска возложены полномочия по заключению с гражданами договоров социального найма.

Поскольку за истцом и членом её семьи – дочерью ФИО2 признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд считает необходимым обязать Бежицкую районную администрацию заключить с ФИО1 договор социального найма на 

<

адрес> по адресу:

<

адрес>, с включением в состав членов семьи нанимателя дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой общей площадью 30,7 кв.м., жилой площадью 18 кв.м., с кадастровым № расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

Обязать администрацию Бежицкого района г. Брянска (№ заключить с ФИО1, 

<

данные изъяты>) договор социального найма жилого помещения, общей площадью 30,7 кв.м., жилой площадью 18 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с включением в состав членов семьи нанимателя дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.А. Клочкова 

В окончательной форме решение суде приято - 29 мая 2024 года.

Председательствующий И.А. Клочкова