Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 г. г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., с участием помощника Похвистневского межрайонного прокурора Евдокимова А.А., при секретаре Ивановой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-92/19 по иску Похвистневского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области об обязании привести в рабочее состояние пожарные гидранты 

у с т а н о в и л:

Похвистневский межрайонный прокурор обратился в суд к администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области об обязании привести в рабочее состояние пожарные гидранты, указав, что на территории 

<

адрес> находится 61 пожарный гидрант, из которых 2 неисправны: по 

<

адрес> имеются протечки в местах флянцевых соединений, по 

<

адрес> квадрат гидранта не соответствует требованиям.

Водопроводные сети и расположенные на них гидранты являются муниципальной собственностью.

Межрайонной прокуратурой в сентябре 2018 года проводилась проверка исполнения требования федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения. 

В связи с этим, в адрес главы сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой вносилось представление об устранении указанных нарушений. Из представленного ответа следует, что каких-либо мер, направленных на устранение указанных нарушений не принималось. Кроме информации и.о.начальника пожарно-спасательного отряда №35 противопожарной службы Самарской области Центра по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям, указанные нарушения не устранены. 

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

И.о.Похвистневского межрайонного прокурора просил обязать Администрацию сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести пожарные гидранты, расположенные по адресам: 

<

адрес> в рабочее состояние. 

Помощник Похвистневского межрайонного прокурора Евдокимов А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО1 в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований. Суду показал, что выявленные нарушения не были устранены из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время намечен план работ по устранению нарушений, приведение гидрантов в исправное состояние. Просит установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель привлеченного в судебное заседание в качестве органа, дающего заключение Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Похвистнево и м.р.Похвистневский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО2 в судебном заседании поддержал заключение, пояснил, что нарушения являются систематическими (длящимися), из-за слабой организационной-хозяйственной деятельности, а именно несвоевременной проверки, ремонта и содержания наружного противопожарного водопровода создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц. По результатам проверки к административной ответственности был привлечен глава поселения ФИО1 и юридическое лицо-Администрация сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области. 

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 06.10.2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регламентированы полномочия сельского поселения. 

Так, согласно статье 14 вышеуказанного закона к полномочиям поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (пункт 9 части 1, часть 3 ст.14). 

Согласно статье 68 Федерального закона от 22.07.2008 г.№123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся в том числе наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами. 

В соответствии с пунктом 3.2.(СП 8.13130.2009) «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водобснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 №178, под гидрантом понимается техническое устройство, предназначенное для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой.

По смыслу данного в Своде Правил определения, гидрант предполагает его закрепленность в установленном месте водопровода, неразрывное соединение со статичным потенциальным источником водоснабжения, что позволяет охарактеризовать гидранты как составные части сети водоснабжения, неотделимые от нее. 

Водопроводные сети и расположенные на них гидранты являются муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что на территории 

<

адрес> имеется 59 пожарных гидранта, из которых два неисправны. По адресу: 

<

адрес> имеются протечки в местах флянцевых соединений. По адресу: 

<

адрес> квадрат гидранта не соответствует требованиям.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области и.о.Похвистневского межрайонного прокурора Сямуковым В.В. было вынесено представление № об устранении нарушений федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № Глава администрации сельского Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области в ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, что указанные нарушения устранены. За допущенное нарушение законодательства заместителю Главы сельского поселения Большой Толкай ФИО3 объявлено замечание, что подтверждается распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ пожарно-спасательного отряда №35 противопожарной службы Самарской области филиала ГКУ Самарской области «Центра по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям», предоставленной в адрес Похвистневского межрайонного прокурора, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была организована и проведена сезонная(осенняя) проверка источником наружного противопожарного водоснабжения в муниципальном районе Похвистневский. В результате проверки было установлено, что на территории 

<

адрес> имеется 59 пожарных гидранта, из которых два неисправны. По адресу: 

<

адрес> имеются протечки в местах флянцевых соединений. По адресу: 

<

адрес> квадрат гидранта не соответствует требованиям.

Однако до настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности не устранены.

Таким образом, судом бесспорно установлены основания для удовлетворения исковых требований.

В связи с тем, что для исполнения решения требуются материальные затраты, которые запланированы на финансовый 2019 год, с учетом ходатайства представителя ответчика, суд считает возможным установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Похвистневского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области об обязании привести в рабочее состояние пожарные гидранты удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения обязать Администрацию сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести пожарные гидранты, расположенные по адресам: 

<

адрес> в рабочее состояние. 

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Судья М.Л. Гурджиева