Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 17 декабря 2019 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Трушкина Ю.А.

при секретаре Звереве Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3967/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Домодедово Московской области об установлении юридического факта, признании права собственности в порядке наследования, 

установил:

истец обратилась в суд с иском к администрации г.о. Домодедово об установлении факта владения на праве собственности земельным участком по адресу: 

<

адрес>, д. Гальчино, с КН:№ - ФИО2; признать за истцом право собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование иска указано, что 06.10.2008 умер отец истца - ФИО2. Истец является наследником к имуществу ФИО2, в установленный срок обратилась к нотариусу. Наследственным имуществом является, в том числе, земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Гальчино, предоставленный отцу истца на основании приказа молочно-мясного совхоза «Барыбино» №73 от 15.02.1991. Оформить земельный участок в обычном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием правоудостоверяющего документа на землю. Истец полагает, что суд может установить юридический факт владения и пользования наследодателем спорным земельным участком. Иным путем установить данный юридический факт истец не может.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала.

Представитель администрации городского округа Домодедово в судебном заседании требования искового заявления не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку правоустанавливающего документа на земельный участок не представлено.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как усматривается из материалов дела, на основании приказа Молочно-мясного совхоза «Барыбино» №73 от 15.02.1991 за ФИО2 закреплен постоянно земельный участок в д. Гальчино, площадью 0,06 га.

06.10.2008 ФИО2 умер. Наследником к имуществу ФИО2 является истец.

Постановлением нотариуса ФИО3 от 12.03.2009 истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку право собственности наследодателя на земельный участок зарегистрировано не было.

Разрешая заявленные исковые требования, исходя из системного толкования Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действующего в настоящее время Земельного кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает необходимым отметить, что факт владения и пользования земельным участком устанавливается судом, если у заявителя был правоустанавливающий документ о принадлежности ему земельного участка, выданный в установленном законом порядке, но он утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке.

В данном случае у отца истца - ФИО2 правоустанавливающего документа о принадлежности ему спорного земельного участка, выданного в установленном законом порядке, не имелось. Приказ руководителя совхоза таким правоустанавливающим документом не является. В связи с чем, основания для установления такого факта у суда отсутствуют.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Положениями ЗК РСФСР, действовавшего на момент выделения земельного участка отцу истца, земельные участки предоставлялись гражданам во временное и бессрочное пользование. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществлялось не предприятиями, а по решению исполкома горсовета (райсовета) под ИЖС, ЛПХ, дачного строительства, садоводства, которые могут быть предметом бесплатной приватизации.

В соответствии с п. 9-1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гражданского или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ГК РФ (ст. 8) и ЗК РФ (ст. 25), в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований о признании за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО2, суд исходит из того, что приказ руководителя совхоза не может быть признан правоустанавливающим документом, дающим право на получение земли в порядке бесплатной приватизации, и не порождает каких-либо правовых последствий, поскольку органами, уполномоченными предоставлять земельные участки, которые могут быть объектом бесплатной приватизации, являются органы государственной власти или органы местного самоуправления в соответствии с п. 10 ст. 3 Закона "О введении в действие ЗК РФ".

Как установил суд, органом местного самоуправления - администрацией городского округа Домодедово решений о предоставлении спорного участка отцу истцов не принималось, и свидетельство о праве собственности на этот участок не выдавалось.

Кроме того, спорный земельный участок не сформирован в установленном законом порядке как индивидуально-определенный объект, не определены его уникальные характеристики, границы не установлены на местности, в связи с чем он не может являться самостоятельным объектом прав, на который возможно признание права собственности. Указанное истцом в судебном заседании не оспаривалось, она пояснила, что земельный участок не огорожен забором и в последнее время не обрабатывается.

С учетом изложенного истцу в удовлетворении искового заявления надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации г.о. Домодедово об установлении факта владения на праве собственности земельным участком, признании права собственности в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Ю.А. Трушкин