Материал № 5-128/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июня 2019 года г.Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Девятайкиной Е.В.

при секретаре Рудневой В.В.

с участием лица, привлекаемого к 

административной ответственности ФИО2 у.

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО1

рассмотрев протокол ст.инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО1 об административном правонарушении в отношении: ФИО2 ... 

У с т а н о в и л:

Согласно документам и протоколу, составленному инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №... следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:05 в ходе работы отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по НСО совместно с сотрудниками УФСБ России по НСО в районе ..., был выявлен гражданин Республики ... - ФИО2 у., прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «...» для учёбы, по прибытию встал на миграционный учёт в ..., сроком до ДД.ММ.ГГГГ, где проживал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ стал проживать в ..., но никаких мер не предпринял в установленный срок по передаче документов, удостоверяющих личность, принимающей стороне для его постановки на миграционный учёт по фактическому месту пребывания, чем нарушил ст.ст.20, 21, 22 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО2 у. вину в совершении правонарушения фактически признал и указал, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ для обучения и встал на миграционный учёт по адресу: ..., сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ стал проживать по ..., при этом документы, удостоверяющие личность, для постановки на миграционный учёт по фактическому месту пребывания принимающей стороне не передавал, разрешение на временное проживание или вид на жительство не получал и за их получением в УМВ ГУМВД РФ по НСО не обращался. Он не мог проживать больше по ... ввиду продажи данного дома его собственником, а по ... документов оформить было невозможно ввиду смерти хозяина квартиры и неоформления документов наследниками. Также и сведения, представленные в дело сотрудниками УФСБ не оспаривал, указав, что действительно может быть причастен к деятельности указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ организаций. Имущества недвижимого на территории РФ он не имеет, детей несовершеннолетних у него нет, все члены его семьи являются гражданами .... 

Выслушав объяснения ФИО2 у., пояснения сотрудника ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО1, которые аналогичны по своему содержанию сведениям, изложенным в протоколе, а также исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учёт по месту пребывания, в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом согласно требованиям ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. В ст.22 этого же Федерального Закона определён порядок постановки иностранных граждан на учёт по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики ... ФИО2 у. нарушил режим пребывания в РФ учитывая следующее: согласно имеющимся сведениям ФИО2 у., является гражданином ..., прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «...» и встал на миграционный учёт в РФ в ..., сроком до ДД.ММ.ГГГГ, где реально проживал до ДД.ММ.ГГГГ, однако после ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ проживал в ..., при этом не предпринял в установленный срок мер по передаче документов, удостоверяющих личность, принимающей стороне для его постановки на миграционный учёт по фактическому месту пребывания. 

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. нарушил режим пребывания в РФ, поскольку он пребывает на территории РФ незаконно, не исполнил обязанность иностранного гражданина, связанную с постановкой на миграционный учёт по месту фактического пребывания, а именно в установленные законом сроки не передал принимающей стороне документы для постановки его на миграционный учёт по месту своего фактического пребывания по адресу: ..., что нарушает требования ст.ст.20, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. нарушает режим пребывания в РФ и правила миграционного учёта иностранного гражданина на территории Российской Федерации (проживает по ул.... без постановки на миграционный учёт) и его действия в данной части попадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Наличие близких родственников у ФИО2 у. на территории РФ не установлено, недвижимого имущества в собственности в РФ у него не имеется, родственников граждан РФ он также не имеет. Документов, подтверждающих наличия семейных отношений у ФИО2 у. с гражданами РФ, суду не предоставлено.

При назначении административного наказания ФИО2 у. суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, в том числе характер совершённого ФИО2 у. правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, а также и требования ст.4.3 КоАП РФ.

Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2 у. суд признаёт раскаяние и признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья.

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 ... по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До выдворения содержать ..., в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ...).

Исполнение постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина ФИО2 у., возложить на ОССП ....

....

....

....

.... 

.... 

....

....

....

....

....