к делу № 2а-4252/2025

61RS0022-01-2025-004964-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Верещагиной В.В., 

при секретаре судебного заседания Ларионовой С.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г.Таганрога в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора г.Таганрога обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной, указав в обоснование своих требований следующее. 

Прокуратурой г. Таганроге в рамках исполнения п. 2.1.2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка в сфере защиты несовершеннолетних от информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По результатам проведенного прокуратурой г. Таганрога мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено, что интернет-страницы: ht

<

данные изъяты> https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319785%2F5fdfdd32c551775f53%2Fpl_post_-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319786%2F80f929c47c5ab0c712%2Fpl_post_-163061027_5977471 

<

данные изъяты>; содержат материалы, на которых демонстрируется аутоагрессивное, противоправное поведение, сцены насилия с участием несовершеннолетних, то есть информация, которая является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

По состоянию на 25.07.2025г. сведения о внесении данных интернет-страниц в соответствующий Реестр отсутствуют.

Выход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страницы может любой интернет - пользователь, в том числе несовершеннолетний, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего.

Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: https://vk.com/wall-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319785%2F5fdfdd32c551775f53%2Fpl_post_-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319786%2F80f929c47c5ab0c712%2Fpl_post_-163061027_5977471, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области (Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области) в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что, по его мнению, административный иск подлежит удовлетворению.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой г. Таганроге в рамках исполнения п. 2.1.2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка в сфере защиты несовершеннолетних от информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По результатам проведенного прокуратурой г. Таганрога мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено, что интернет-страницы: https://vk.com/wall-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319785%2F5fdfdd32c551775f53%2Fpl_post_-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319786%2F80f929c47c5ab0c712%2Fpl_post_-163061027_5977471 

<

данные изъяты>

По состоянию на 25.07.2025г. сведения о внесении данных интернет-страниц в Реестр отсутствуют.

Выход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страницы может любой интернет - пользователь, в том числе несовершеннолетний, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего.

Согласно ответу УМВД России по г.Таганрогу от 18.08.2025г. №9/72 установить и предоставить сведения о владельце интернет-страницы «Readovka» (ФИО, паспортные данные, сведения о регистрации по месту жительства), на которой размещены видеоролики, не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом 

<

данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, регулируются Федеральным законом от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ).

Положениями п. 3 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Закона предусмотрено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Информация, размещенная в сети «Интернет» c URL-адресами: https://vk.com/wall-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319785%2F5fdfdd32c551775f53%2Fpl_post_-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319786%2F80f929c47c5ab0c712%2Fpl_post_-163061027_5977471 имеет свободный доступ, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страниц может любой интернет пользователь. 

Вышеуказанная информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. №228.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения и запрета распространения информации через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен.

На день рассмотрения настоящего дела в Едином реестре Роскомнадзора доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайт с URL-адресами: https://vk.com/wall-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319785%2F5fdfdd32c551775f53%2Fpl_post_-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319786%2F80f929c47c5ab0c712%2Fpl_post_-163061027_5977471, на которых размещена данная информация, отсутствует.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований заместителя прокурора г.Таганрога о признании информации, размещенной на вышеуказанных интернет – сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования заместителя прокурора г.Таганрога в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить. 

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://vk.com/wall-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319785%2F5fdfdd32c551775f53%2Fpl_post_-163061027_5977471, https://vk.com/wall-163061027_5977471?z=video-

163061027_456319786%2F80f929c47c5ab0c712%2Fpl_post_-163061027_5977471.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2025г. 

Председательствующий В.В. Верещагина